高標準嚴要求真抓實干持續推進電網建設項目水土保持工作

王 曦，賀含峰，彭健偉

高標準嚴要求真抓實干持續推進電網建設項目水土保持工作

王 曦，賀含峰，彭健偉

(國網四川電力公司，四川 成都 610021)

國網四川省電力公司是國家電網公司在川設立的全資子公司，供電面積44.58萬km2，占四川國土面積的91.9%，用電人口7 704.06萬人，占全省人口的95.8%。截至2014年底，公司擁有110 kV及以上變電站991座，110 kV及以上輸電線路2 423條55 791 km。

國網四川省電力公司在電網項目實施中，克服水土保持工作點多、面廣、線長的困難，在四川各級水行政部門的精心指導下，嚴格遵守國家有關水土保持的各項規定，對電網建設項目開展了水土保持方案編報和水土保持設施驗收工作，并在項目實施過程中認真落實各項水土保持措施。2014年國網四川省電力公司取得水土保持方案批復41項，水土保持設施驗收批復49項，實現了水土保持“零投訴”的目標。主要做法如下：

(1)強化組織，建立健全工作機構。對各項水土保持相關事務按屬地化原則進行管理，形成省公司、建管中心、各地市縣分公司齊抓共管的局面，各分公司均配備水土保持管理人員，專人負責水土保持工作。

(2)強化前期，嚴格落實“三同時”制度。在電網建設項目上將水土保持方案作為前期工作的重要環節，在可研報告完成后立即開展水土保持方案設計，并將批復的水土保持方案報告書內容納入項目的初步設計及施工圖設計中。在項目開工建設前，委托具有相應資質的水土保持監測和驗收單位及早介入，確保水土保持“三同時”制度落實到位。

(3)強化措施，有效預防水土流失。近年來公司的電網建設項目均實現水土保持設施與主體工程同步施工，并認真落實水土保持監督檢查意見，及時整改檢查中發現的問題。在電網建設過程中既注重主體工程中具有水土保持功能的工程措施的落實，又注重水土保持方案新增措施如植物措施、臨時防護措施的落實； 既重視對主體工程影響較大的水土保持措施如護坡、截排水溝等工程措施的實施，又重視有關生態環境的區域如取土場、棄渣場等的水土流失防治；既重視主體工程水土保持綜合措施，又注重臨時用地的水土保持工作。

(4)強化監測，及時發現水土流失問題。公司始終將開展生產建設項目水土保持監測、監理作為應當履行的法定義務嚴格執行。在電網建設項目開工前均委托具有相關資質的水土保持監測監理單位開展工作，及時發現建設過程中存在的水土流失問題，進而采取針對性的措施有效防治水土流失。2014年完成的電力天路——新甘石工程中，水土保持監測、監理單位嚴格開展工作，對參建單位提出水土保持整改措施，有效地規范了施工行為，效果良好。

(5)強化驗收，不斷加強質量控制。公司電網建設項目均嚴格按照水土保持工作要求開展了水土保持竣工驗收工作，通過驗收工作加強水土保持設施質量控制，總結水保工作經驗和不足，推廣先進做法，明確今后工作改進方向。

隨著生態文明建設理念日益深入人心，水土保持法的廣泛宣傳，國網四川省電力公司的水土保持意識逐漸增強，但仍有少數建設單位對水土保持工作重視程度不夠，如水土保持措施不落實，監督不到位等。針對這種情況，我們將進一步加強培訓，提高有關人員思想意識和業務能力，另外加強考核，杜絕違規操作、違規施工現象發生。

(責任編輯 孫占鋒)

王曦(1974—)，男，四川仁壽縣人，高級工程師，碩士，長期從事輸變電項目前期工作。

2015-04-10