華北平原地區(qū)地下水現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議

張宇喆

（中國地質(zhì)大學(xué)（北京）水環(huán)學(xué)院 北京 100083）

1 華北平原地下水現(xiàn)狀

根據(jù)國土部門地下水資源調(diào)查和分區(qū)，華北平原包括北京、天津、河北三省（市）的全部平原及河南、山東二省的黃河以北平原，面積13.9×104km2，共涉及21市207縣（市、區(qū)），分為山前沖積洪積傾斜平原、中部沖積湖積平原、東部沖積海積濱海平原。華北平原為我國的重要經(jīng)濟(jì)區(qū),擁有近1.3億人口,其主要供水水源為地下水（張兆吉，2012）。作為大自然的生命之源，地下水資源問題是華北平原地區(qū)生產(chǎn)生活所需面臨的重要問題之一。

1.1 水資源供給及消耗

現(xiàn)在人們所關(guān)注的問題，華北平原地區(qū)由于長期不節(jié)制的開發(fā)利用，導(dǎo)致地下水資源環(huán)境受到了嚴(yán)重影響，主要表現(xiàn)在地下水均衡狀態(tài)和地下水流動(dòng)模式都有了很大變化。研究水文地質(zhì)學(xué)的重點(diǎn)問題主要從：地下水系統(tǒng)自然狀態(tài)下的流動(dòng)模式，人類開采研發(fā)活動(dòng)對(duì)地下水均衡的改變和地下水系統(tǒng)對(duì)地下水開采的回饋等，這也是研究華北地區(qū)水資源可持續(xù)發(fā)展的重要因素。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在過去50年內(nèi)華北平原的地下水儲(chǔ)量約減少2200×108m3。地下水的再生產(chǎn)作為人類可持續(xù)利用的重要因素我們難以準(zhǔn)確估計(jì)，而長期的開采引起的包氣帶厚度變化，使地下水再生研究過程更是復(fù)雜。之前人們對(duì)華北平原地下水補(bǔ)給過程的研究主要集中在小范圍的地下水補(bǔ)給，而大范圍地下水補(bǔ)給仍多采用滲透系數(shù)估算，還有諸多影響因素未考慮進(jìn)去，土壤質(zhì)地類型與降水量的時(shí)空變化對(duì)地下水的補(bǔ)給就存在著較大影響。深層地下水的開采主要增大了垂向水力梯度，地下水徑流方式由以天然狀態(tài)下的水平向流動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇瓜蚍至空贾鲗?dǎo)地位。由于我國華北地區(qū)地下水嚴(yán)重超采,引發(fā)了地下水位持續(xù)下降、地面沉降、海水入侵和地下水質(zhì)污染等問題，形成了許多地下漏斗，也是部分地面塌陷的原因。

1.2 水資源污染

由于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)水的需求量逐漸增加，但是水的質(zhì)量卻不容樂觀。人類對(duì)生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的固體、氣體和液體廢物的處置不當(dāng)?shù)鹊仁窃斐伤廴镜闹匾颍F(xiàn)在華北地區(qū)的地下水已經(jīng)遭到嚴(yán)重的污染。地下水與地表水相比而言前者具有隱蔽性和難以逆轉(zhuǎn)性，只要是遭到污染之后就很難再恢復(fù)。同時(shí)還會(huì)影響到區(qū)域供水、環(huán)境污染、食品安全等問題。隨著生活節(jié)奏的逐漸加快，各種各樣的污染對(duì)地下水造成了非常嚴(yán)重的后果，甚至對(duì)人們的生存造成了很大的威脅。地下水一旦遭到污染,要治理需要付出巨大代價(jià)。地下水污染源主要分兩種，一種是以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、礦業(yè)等為主的人為污染源，另一種則是天然污染源。除了一部分的氣體和液體污染物可以通過巖石的縫隙進(jìn)入地下水之外，大部分的污染物會(huì)隨著地下水的水源一起混到地下水中。現(xiàn)如今華北平原局部地區(qū)的地下水"三氮"污染普遍，呈片狀分布，重金屬超標(biāo)也成為普遍現(xiàn)象，經(jīng)檢測(cè)主要的污染指標(biāo)為汞、鉻、鎘、鉛等，這些污染物主要分布在天津市、石家莊市、唐山市等城市周邊及工礦企業(yè)周圍；局部地區(qū)地下水有機(jī)物污染非常嚴(yán)重，主要污染指標(biāo)為苯、四氯化碳、三氯乙烯等，大量分布在北京市南部郊區(qū)，石家莊、邢臺(tái)、邯鄲等城市周邊，山東省濟(jì)南地區(qū)-德州東部和河南省豫北平原等地區(qū)。地下水作為重要的生產(chǎn)和生活用水，它的污染會(huì)嚴(yán)重地影響其使用價(jià)值。經(jīng)調(diào)查，華北平原35.47%采樣點(diǎn)處的地下水都受到了以輕污染為主的不同程度的污染，深層地下水污染程度比淺層地下水輕，而未受污染的深層地下水也只占87.14%。地下水污染問題嚴(yán)重，不容小覷。

2 華北平原地下水污染原因分析

2.1 自凈能力有限

華北地區(qū)絕大多數(shù)的城市水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境很差。受自然條件的影響，地下水本就循環(huán)速度很慢，自凈能力很差，且由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,無力開展有效的治污行動(dòng)，導(dǎo)致污染越發(fā)嚴(yán)重。

2.2 各類污染遠(yuǎn)超治理能力的增長

國土部2006~2012年的華北平原地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目研究表明，海河流域受污染地表水入滲補(bǔ)給是地下水污染的重要原因。河流渠道受污染、灌溉時(shí)使用超量的化肥和農(nóng)藥、污染源排放出的大量污水在滲透到地下時(shí)對(duì)水質(zhì)量有著嚴(yán)重的破壞，且治理力度完全不能與污染程度相抵。華北平原的石油化工行業(yè)、礦山開采和加工、生活垃圾和工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)、填埋場(chǎng)等重點(diǎn)污染源對(duì)地下水產(chǎn)生了點(diǎn)狀、線狀污染，部分中小型企業(yè)產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理便通過滲井、滲坑違法向地下排放直接污染地下水，這些都是普遍存在的污染現(xiàn)象。眾多嚴(yán)重污染企業(yè)的非法排放問題亟待重視與解決。

2.3 法律不健全，管理不到位

雖然國家頒布了關(guān)于水資源的管理?xiàng)l例和相關(guān)法律，但有關(guān)部門要求尚不明確，執(zhí)法責(zé)任體也不完全明確，導(dǎo)致有些黑心工廠鉆了法律的空子，未經(jīng)處理或處理不到位而非法排污，也沒有對(duì)應(yīng)的管理部門及時(shí)進(jìn)行處理。即使部分大都市近年來已經(jīng)在著手加大治理污染的力度，但大都一直沿用著傳統(tǒng)的規(guī)劃治理觀念和技術(shù)方法,被治理的地下水明顯表現(xiàn)為工程治水思想的產(chǎn)物,對(duì)河流環(huán)境和生態(tài)缺乏充分考慮,治理效果無法盡如人意。

3 治理對(duì)策

地下水在水資源中占首席地位，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可忽視的推進(jìn)作用。隨著經(jīng)濟(jì)的邁進(jìn)，人類越來越離不開地下水資源，不僅需求量增大，而且對(duì)水的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。地下水本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)很重要，而人類活動(dòng)對(duì)地下水水質(zhì)的影響才是污染防治的重中之重。

地下水的自凈能力雖較差，但也應(yīng)視為一筆寶貴的環(huán)境財(cái)富,使其盡可能得到恢復(fù)并加以充分利用。我們?nèi)祟愐⒅氐叵滤闹卫恚杨A(yù)防放在第一位，然后輔助治理，加強(qiáng)對(duì)地下水的監(jiān)控保護(hù)，落實(shí)政策實(shí)施，運(yùn)用法律手段結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格治理地下水污染單位，監(jiān)控單位的工業(yè)廢水的處理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)污水資源化，努力做到污水處理后再利用。面對(duì)嚴(yán)峻的形式希望有關(guān)部門能做到逐步完善地下水環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律體系建設(shè)，合理規(guī)劃地下水污染防治并將地表水結(jié)合起來治理，努力攻克技術(shù)難關(guān)，加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3.1 從整體規(guī)劃華北平原地下水的使用與治理

治理地下水環(huán)境問題,一定要認(rèn)真全面加強(qiáng)對(duì)水資源的管理,在井灌區(qū)攔蓄降雨徑流及汛后河水回補(bǔ)地下水,在河水灌區(qū)積極開發(fā)利用淺層地下水,合理發(fā)展灌溉,治理污染源防治地下水污染，這樣可以提高用水效率,同時(shí)也要采取農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù),控制和減少地下水開采量,也可以跨流域調(diào)水補(bǔ)源。

3.2 嚴(yán)格法律執(zhí)行，克服管理表面化的現(xiàn)象

有關(guān)部門需通力協(xié)作，水利、城市規(guī)劃、環(huán)保、園林、環(huán)境衛(wèi)生等部門需共同參與管理，落實(shí)法律法規(guī)，嚴(yán)格要求紀(jì)律，做到執(zhí)法公正嚴(yán)明，不做表面工作。

3.3 堅(jiān)決關(guān)停污染企業(yè)，上馬環(huán)保設(shè)施

對(duì)于污染嚴(yán)重的企業(yè)，有關(guān)部門必須勒令關(guān)停，不可對(duì)其放松警惕，不可徇私包庇。地下水是水資源的組成部分，是生態(tài)與環(huán)境的重要要素，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要水源之一。地下水有多種功能，也有它的自然規(guī)律。我們既要重視它的功能，也要尊重它的規(guī)律。以環(huán)境生態(tài)建設(shè)為中心,恢復(fù)地下水資源的生命活力和環(huán)境自凈能力,使之自然化、生態(tài)化、人文化，在地下水規(guī)劃觀念、河流工程技術(shù)、管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新。地球上平均每8s，就有一個(gè)兒童死于因水污染導(dǎo)致的疾病，每13min就有一人因缺水而死亡。所以保護(hù)水資源，就等于挽救生命。

[1]曹國亮.華北平原地下水系統(tǒng)變化規(guī)律研究.2013,5.

[2]張兆吉,費(fèi)宇紅,郭春艷,錢永,李亞松.華北平原區(qū)域地下水污染評(píng)價(jià).吉林大學(xué)學(xué)報(bào)（地球科學(xué)版）,2012,9(5).

[3]張利平,夏軍,胡志芳.中國水資源狀況與水資源安全問題分析.長江流域資源與環(huán)境,2009,2(2).

[4]羅蘭.我國地下水污染現(xiàn)狀與防治對(duì)策研究.中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,3.

[5]宋慶輝,楊志峰.對(duì)我國城市河流綜合管理的思考.水科學(xué)進(jìn)展,2002,5,13(3).