環境監測質量管理體系的構建分析

王 磊

（忻州市環境監測站 山西忻州 034000）

在環境問題的解決當中，環境監測具有舉足輕重的地位。環境監測質量管理體系的構建是我國環境質量問題的現實要求，也是我國可持續發展觀的要求。

1 我國環境檢測質量管理體系的問題

1.1 缺少完善的環境監測管理法律法規

雖然對于環境監測管理來說，我國已經建立了相關的法律法規，但是這些法規都是宏觀上的，對于責任的劃分以及具體的執行并有進行規定。這就為環境監測管理工作的具體實施造成了一定程度上的困難[1]。另外，法律法規當中，對于環境監測質量管理方面的規定還存在相互交錯甚至模糊不清的現象，這些都不利于環境監測質量管理工作的開展。

1.2 缺少健全的環境監測管理體制

由環境保護部門對環境監測質量管理進行統一規劃，然后地方的監測站完成，這是當前完成環境監測管理的主要方式。但是在這一工作方式當中，并沒有對雙方的職權和責任進行明確的劃分，這就一定程度上增加了環境監測的工作的難度。另外，由于缺乏必要的法律依據，在具體的工作當中，往往會出現責任劃分不清的現象。另外，當前國家對環境監測管理的經費的標準較低，難以保障環境監測管理工作的正常進行。

1.3 環境質量檢測管理人才緊缺

現代化的科技手段為環境監測帶來了很大的便利，但是先進的環境監測技術的應用需要高素質的人才進行操作[2]。同時，專業的環境質量檢測人才是環境監測管理的中心。我國的環境監測管理相比西方發達國家來說，在監測技術與專業技術人才方面都存在一定的差距。但是，我國的環境問題缺失呈現出越來越嚴峻的趨勢。這就說明，我國對于先進的質量檢測技術與高水平的專業人才的需求都是非常大的。但是，目前，我國轉經檢測人才的現狀確實不容樂觀的，大部分檢測人員的素質較低且高水平的監測人員緊缺。人才現狀在很大程度上制約了我國環境監測質量管理工作的開展。

2 我國環境監測質量管理體系的構建策略

環境監測數據的完整程度和準確程度直接影響著政府環境決策的科學性，也制約著環境執法的公正性。而構建環境監測質量管理體系是提高環境監測數據科學性和準確性的重要保障，有助于促進環境監測技術水平的提高。

2.1 完善與環境監測質量管理有關的法律法規

環境問題是當前國家和社會普遍關注的問題之一，它在一定程度上制約著我國經濟和社會的可持續發展。因此，環境問題也得越來越多的重視。而環境的可持續發展需要建立完善的環境監測質量管理體系。首先就應該完善與環境監測質量管理有關的法律法規。通過法律法規，對環境監測機構人員的資格進行嚴格規范，對環境監測質量管理的設備質量等內容進行規范，以保證環境監測準確有效。還可以根據實際工作的需要，建立分級管理體系?？梢园凑諊摇^域、地方的標準劃分不同管理等級[3]。如此，中間環節就能夠大大減少，方便國家級的技術中心對地方和區域的環境監測數據進行具體分析和評估。通過科學的評估可以衡量環境監測的準確性和有效性，保證環境檢測質量管理體系有效運行。另外，區域和地方的環保部門也可以根據當地的環境監測質量管理實際，利用當地的資源進行環境監測管理和環境保護，不斷采用先進的環保設備，促進環境的可持續發展。

2.2 采用先進的環境監測設備

正確的監測方法和熟練技術是進行環境生態監測的基礎，是獲取監測數據和字了得保障。構建環境監測質量體系的技術依據就是環境監測技術。隨著社會的不斷進步，世界的科學技術也取得了很大的發展。先進的環境監測技術不斷研發利用。當下，環境監測質量管理工作當中已經普遍應用了現代化的環境監測儀器[4]。但是，還存在一些地區的設備相對比較老化，或者更新換代比較慢的現象，技術方面的差異造成了監測管理方面的差異。因此，有必要加強對監測技術的研究，提高技術標準并對監測技術的發展狀況進行跟蹤。積極研究開發先進的科學技術，并引用先進的監測儀器，確保環境監測質量管理滿足不斷發展的環境保護的要求。另外，一旦有采用新技術的監測儀器研發出來就要盡快投入使用，并建立環境監測一起的市場準入制度，對一起進行技術審定，確保儀器的數據規范。因此在檢測過程中應該注重各個方面的標準化操作，實現檢測的統一、簡化和協調。對于不同的監測內容確定不同的監測手段和方法，例如對于水土流失面積較為嚴重的地區采用3S技術手段，根據監測對象的年際變化應用GIS與GPS進行現場調查、跟蹤監測。

2.3 提高環境監測人員專業水平

環境監測人員的專業水平一定程度上據定了環境監測的準確性和效率，制約著環境監測管理體系的科學構建。因為，有關部門需要注重對環境監測人員的培訓，塔高工作人員的專業素質和技術水平[5]。通過準們的培訓，讓工作人員掌握先進的監測技術，并運用到實際的監測工作當中。有條件的部門可以建立專門的培訓機構或培訓基地，讓工作人員定期或不定期參加培訓，以提高環境監測人員的專業水平和工作能力。例如專門組建專業的水土保持的生態監測人員，讓這一部分人員不僅懂得水土保持方面的專業知識，還要有相應的專業技能，對于監測儀器的使用熟練有技巧，并且掌握計算機、地理信息系統、GPS應用方面的多項技能。改善在職的監測人員的年齡結構和知識結構，應聘具有現代信息應用技術的專業人員，強化監測隊伍的建設。

2.4 確保監測部門的主體地位，增強監測的重要性意識

由于人們受固有的思維模式和陳舊觀念的影響，對于生態監測沒有被人們高度的重視起來，致使監測的工作安排不到位。由于監測人員的思想覺悟不高監測的工作的不到保障，監測工作受阻，因而環境問題得不到改善，從而加劇了環境惡化的進程[6]。所以應該高度重視環境監測機構的建立和監測機構的合法地位，為生態監測部門提供專門的機構和技術支持單位。在推進生態監測過程中，應該加快推進生態監測部門的建立，創造軟硬兼施的工作環境，使生態監測人員能夠更好地貫徹執行有關監測的法規，為合理化發展提供建設性的服務保障。受人們思想觀念的影響，監測意識還沒有被人們廣泛接受，因而應該加大生態監測的宣傳力度，讓全社會認識到生態建的重要性，真正發揮生態監測作用。

3 結語

綜上所述，環境監測質量管理體系的科學構建，需要綜合利用多方面的措施。不斷完善相關的法律法規、研發新的監測技術采用新的設備，不斷提高工作人員的專業水平等，全面構建科學的餓管理體系，促進環境保護事業的發展。

[1]王暉.加強環境監測全過程質量管理全面提升環境監測水平[J].中國科技信息,2011,12:33-34.

[2]李潔.我國環境監測質量管理可持續發展的建議與對策[J].科技傳播,2011,11:92-93.

[3]袁海勤.關于建立環境監測質量管理體系模式的思考[J].環境科技,2011,S1:71-73.

[4]顧紅明.加強環境監測質量管理工作的若干思考[J].質量與標準化,2011,08:28-30.

[5]商博,毛欣,金麗莎.山東省環境監測質量管理體系建設運行現狀及對策[J].環境監控與預警,2011,06:52-56.

[6]袁力.加強環境監測質量管理人員隊伍建設的思考[J].環境監測管理與技術,2010,05:5-7.