淺談區（縣）級環境監測站監測規范及效率管理

楊穎 汪張懿 胡超能

（重慶市九龍坡區環境監測站 重慶 401329）

新《環保法》的出臺對環境監測工作提出了高要求，監測工作既要符合監測技術規范，又必須保證監測工作全程序合法性。區（縣）級基層環境監測站普遍存在人員不足、監測任務繁重的窘境，許多人員身兼數職，如果工作職責、工作時效不明確，管理不合理，將嚴重制約工作效率。為確保監測數據的真實性和準確性，提高工作效率，結合《實驗室資質認定評審準則》的要求，本文就環境監測工作中涉及到的監測規范及效率管理重要事項展開探討，提出可操作性的措施。

1 監測規范及效率管理

1.1 監測前準備及采樣

基層監測站往往是重實驗室分析，而忽視了監測前準備及采樣工作，合理計劃安排工作，做好監測前準備，可極大地提高工作效率，既能夠避免由于人手少，工作繁雜不能及時分析樣品，又能夠使現場監測有條不紊地開展，采樣后需及時進行樣品和采樣記錄交接工作，使整個監測流程變得順暢。重點做到以下幾點：

（1）站長或副站長收到委托監測單后，5個工作日內開展現場監測工作；接到例行監測任務后，按工作要求及時安排監測采樣。（責任人：相關副領導）（2）開展監測工作前，根據監測具體項目準備儀器設備及相關配件。（責任人：當次監測現場負責人）（3）采樣需使用吸收液時，采樣人員須提前1天通知分析人員配備相關物品。（責任人：采樣人員、分析人員）（4）按標準分析方法需及時分析的項目，采樣人員須同分析人員商量確定采樣和分析時間，確保分析及時、有效，避免造成人力、物力浪費。（責任人：采樣人員、分析人員）（5）空氣、廢氣中SO2、NO2等特殊項目，采樣器具由分析人員負責提供、清潔和保管，采樣人員采樣完成后當日交還分析人員。（責任人：采樣人員、分析人員）（6）普通樣品采集后，須于24h內完成樣品、采樣記錄交接工作和分析人員簽字程序。若該項目分析人員不在，由其落實一名工作人員簽字記錄。（責任人：采樣人員、分析人員）（7）樣品交接室樣品需存放有序，分類放置。（責任人：樣品接樣人）

1.2 樣品分析

樣品分析工作是監測站管理的核心內容，樣品分析工作應嚴格按照國家地方標準、技術規范開展，并依據《實驗室資質認定評審準則》的要求嚴格落實。重點做到以下幾點：（1）分析人員接樣后應在項目質控規定時間內完成樣品分析工作。（責任人：分析人員）（2）分析原始記錄按規范填寫，質控按三個10%進行，不能復印的部分必須手寫。（責任人：分析人員）（3）常規項目原始分析記錄在5個工作日內，BOD5在8個工作日內完成；廢氣分析在3個工作日內完成；各審核人員在2個工作日內完成原始記錄審核。（責任人：相關工作人員）（4）原始記錄不得漏寫或錯寫。（責任人：分析人員/采樣人員、校核人員、審核人員）

1.3 監測報告出具發放及數據報送

通過三級審核制度保證數據質量，在確保監測報告準確無誤的前提下規定工作的完成時限，將極大地提高工作效率。重點做到以下幾點：（1）監測分析結果出具后，報告編制人應在4個工作日內完成報告編制、質量主管和授權簽字人簽字程序（報告編制2個工作日內，質量審核2個工作日內、授權審核1個工作日內完成），保證監測報告標準無誤、結論準確、格式科學、審核完整。（責任人：報告編制人、質量主管、授權簽字人）（2）報告編制人將審核簽發完畢的報告于1個工作日內交到站務組，并在報告交接記錄上登記。（責任人：報告編制人）（3）環境質量監測數據和重點污染源監測數據應通過系統準確上報、按時上報，不得出現數據誤報。（責任人：數據報送人）（4）站務組將收取的監測報告在1個工作日內進行監測費核算并通知企業領取，領取時做好報告發放登記。（責任人：站務組相關人員）

1.4 實驗室管理

實驗室管理是監測站管理的重要方面，沒有合乎要求的實驗室環境條件不能得出優質的監測結果。重點做到以下幾點：（1）保持實驗室儀器設備、環境干凈整潔，廢液和廢紙等棄于規定位置、容器。（責任人：實驗室責任人、儀器設備操作員）（2）保持實驗室儀器設備、線路、管路等統一、規范、整齊，儀器檔案放置對應且有序（檔案夾放在對應儀器右邊）。（責任人：實驗室責任人）（3）配備、提供儀器設備相應標識，并保持標識完整、規范。（責任人：儀器管理員、實驗室責任人）（4）對溫度、濕度等有特殊要求的分析實驗室，應保證外界條件滿足標準分析方法要求；保持干燥劑處于有效狀態；細菌培養室，按相關標準做好滅菌工作，保持無菌環境。（責任人：實驗室責任人）（5）收到藥品耗材采購申請后2個工作日內聯系采購，并將結果告知申請人。（責任人：藥品采購員）

1.5 儀器設備維護及使用

儀器設備正常良好是監測工作開展的基礎條件，新《環保法》要求環境監測工作程序上合法，具體體現在儀器設備的檢定、維護、使用記錄等相關內容，儀器設備維護及使用也是實驗室資質認定評審檢查的重點內容。重點關注以下幾點：

（1）根據作業指導書，定期對儀器進行保養、校準及期間核查，并做好相應記錄。（責任人：實驗室責任人、儀器操作人員）（2）發現儀器設備出現問題后，當日內向儀器管理員申請告知，并填寫維修單。儀器管理員在2個工作日內聯系維修人員，10個工作日內完成維修。（責任人：實驗室責任人、儀器操作人員、儀器管理員）（3）需停用或報廢的儀器設備，當日內提出書面申請。儀器管理員在1個工作日內將停用、報廢的儀器進行標識更新。（責任人：實驗室責任人、儀器管理員）（4）使用儀器設備時，實時填寫使用記錄。（責任人：儀器操作人員、當次監測現場負責人）（5）儀器設備使用過程中，應按規范操作，保證儀器設備完好；防止儀器設備丟失。（責任人：相關工作人員）（6）現場監測儀器設備使用前后保持整潔干凈，監測工作結束后整齊放回原處。（責任人：當次監測現場負責人）（7）新儀器驗收后1個月內完成檢定及檔案建立；儀器檢定應確保時間上的連續性；儀器檢定完成后2個工作日內將儀器檢定情況匯總發布，2個工作日內進行標識更新。（責任人：儀器管理員）

1.6 其它

明確責任是管理工作成功運作的基礎，監測工作是集體配合的工作，許多工作環環相扣，涉及幾個人員，應明確各自責任。涉及到責任不明確的情況有以下幾點：（1）儀器操作人員導致的實驗室責任人違規，時間超過巡查期，實驗室責任人負責；未超過巡查期時，儀器操作人員負責。（2）交替使用的儀器設備，原則上遵循上一個使用者對下一個使用者負責。

以上管理細則可根據工作需要定期組織監督檢查，實施初期可每月檢查，形成常態后逐漸降低頻次，可雙月或每季度開展；督查人員可由站領導、質控室成員和監測人員（輪流參與）共同組成；檢查內容每次可以著重幾個方面；檢查結果需全站通報，并制定相應的獎勵和懲罰機制。

2 結語

環境監測規范及效率管理涉及的內容多、范圍廣，本文僅針對區（縣）級基層監測站面臨的人員不足，工作繁重的普遍現狀，總結了環境監測工作中容易出錯的環節，依據多年來實驗室資質認定評審的經驗，結合《實驗室資質認定評審準則》的具體要求，明確了職責分工、工作時效，提出了一些具體可行的管理措施，最終目的是提高監測站全員素質，讓監測規范內化成一種習慣，提升監測站的質量水平，提高監測站工作效率，以此滿足新《環保法》對監測工作的高要求，為環境管理工作提供有力的技術支撐。

[1]詹為民.淺談環境監測實驗室管理.資源節約與環保,2014(9).

[2]趙玉祥.關于我國基層環境監測站業務管理的幾點想法.管理科學,2011(2).