加強基層文化建設水平實現企業可持續發展

張琳

摘 要：基層建設是企業一切工作的根基。做好基層建設工作是落實科學發展觀的具體措施，是建設大油田的客觀要求?；鶎咏ㄔO體系文件隨油田公司F版體系文件一同在2009年初正式實施、頒發，是油田各單位基層建設工作規范有序開展的法規性文件，是油田公司全體員工必須遵守的行為準則。

關鍵詞：基層建設；體系文件；行為準則

引言：那么如何才能抓好從上至下都十分關注基層建設工作呢？我認為抓好基層建設的體系文件的貫徹落實是關鍵。基層建設工作能有序規范地推行需要有據可依，而這個有力依據就是用基層建設體系文件這個綱領文件做指導。所以提高基層職工對體系文件的學習、認可度和執行力是亟需要解決的問題。

一、構建組織，確立制度，構筑戰斗堡壘。

按照我公司基層的實際情況，我們在成立基層單位的同時完成了基層組織配置，組建完善了基層黨、工、團組織，并選配了專兼職黨工團干部，明確了責任分工，使基層建設工作從組織上得到保障。初步形成了黨委書記是抓基層建設工作的第一責任人，黨總支書記、支部書記是直接責任人，有關職能部門各司其職、密切配合的基層建設工作格局。在建立健全各類基層組織的基礎上，我們對現有的各項基層管理制度進行了梳理，充分結合灘?；鶎咏ㄔO工作的實際情況，選擇并修訂了一系列基層管理制度，對基層單位的組織建設、隊伍建設、班子建設、生產運行、現場管理等工作進行了規范。結合油田公司對體系換版工作的提出的“一個體系、兩級管理，統一認證”的體系管理模式和內控體系向基層延伸的要求和統一安排，我們專門組織各部室負責人召開了基層建設研討會，對基層建設所涉及的作業文件進行了責任分工，要求各部門根據實際情況，擬定我公司的基層建設文件，形成《灘海開發公司基層建設程序》，作為規范基層建設的綱領性文件和基層建設考核依據。

二、提高認識，完善機制，為基層建設體系文件推行夯實基礎。

要做到基層建設無縫隙。就要求我們必須正確認識加強基層建設、夯實工作基礎的重要性，進一步強化責任落實。按照此原則，做到基層建設無停頓。要求所屬基層單位著眼于基層創建的動態性和長期性，牢固樹立“365天抓基層建設不放松”的思想，著力推行基層建設分級分層次管理的組織運行體系，確?；鶎咏ㄔO的全方位覆蓋。按照系統化、常態化的要求，統籌規劃，完善資料，深入扎實地抓好基層建設工作。要求基層進一步強化目標管理和日常工作運行，努力提升工作標準，為公司生產經營建設各項工作的持續發展“強基固本”。在基層建設體系文件形成初期，我們就堅持以基層建設管理體系為總綱，以基層創建活動為載體的組織運行模式，既要緊扣每項活動的主題和工作重點，又要緊密結合公司各個層面的實際情況，選準單項活動與公司基層建設管理體系的最佳結合點，使各項活動內容不偏離軌道。實踐證明，僅靠內審和管理評審的軟約束，不輔之于責任掛鉤考核等經濟手段，難以引起各部門足夠的重視。

根據制定的體系文件，我們充分結合目前公司的實際情況，大力開展基層建設工作，不斷深化“建和諧小家、創五型班站”活動，促進基層班站工作水平的全面提高。在此基礎上，對創建活動機制的整體構架進行認真策劃，按照設計方案對現有文件、規定進行全面審視，該充實的充實、該修改的修改，使創建活動從總體目標、重點任務、具體標準，到責任分工、推動實施、激勵約束等，都有明確具體、切實可行的規定，并研究探索將開展創建活動的制度、規定等納入基層建設體系文件的途徑和辦法，逐漸形成一個好的機制，使創建活動步入規范化、經?；⒊志没能壍馈?/p>

三、加強培訓、嚴格考核，推進基層建設深入開展。

隨著灘海產能建設步伐的加快，許多新員工進入我公司的基層單位，進一步壯大了我們的生產隊伍。我公司從入廠教育抓起，進入到一線的員工都經歷了軍訓、“海上五小證”學習取證、理論和實際操作考試等嚴格的崗前培訓，新分配的大學生先要在基層實習鍛煉，了解基層情況、熟悉基層生產。在此基礎上，專門通過不定期的基層建設抽查，總結歸類基層在漸層建設文件執行及推動工作上存在的問題，并針對其存在的問題，進行幫促指導，使基層建設工作按體系文件要求規范運轉，符合基層升級達標的檢查驗收要求。

公司黨委以規范基層組織建設為抓手，努力夯實基層建設工作。我們利用每季度政工例會的機會，加強基層建設體系文件的宣貫和推動，我們在吃透油田公司基層建設綱要的基礎上，結合公司實際，對基層建設工作細則進行了梳理，分別就基層建設工作相關內容進行了逐項說明，下大力逐步規范整合了公司基層黨、工、團組織的工作內容，量化考核，統一管理標準，條理清晰的基層黨群工作標準，為基層組織開展工作提供了依據。將基層黨群工作納入到公司業績考核中，強化考核監督，實現規范化管理，為全面提高公司黨群工作水平奠定基礎。

在公司有關部門的大力推進和基層單位的全力配合下，各項工作扎實開展，基層建設工作走上了正軌，初步實現了“一年打基礎、兩年上水平、三年求突破”的第一步工作目標。通過近兩年的努力，我公司油氣生產穩步運行，基層建設向深度推進，隊伍建設、基礎工作、管理水平、安全生產等工作都實現明顯提升。

在今后的工作中，我們將按照油田公司基層建設的整體要求，要結合自身特點和生產實際，學經驗、找差距、強基礎，在推進“三標”建設上下功夫，在安全規范上做足文章，在提升產品和服務質量上動腦筋，繼續貫徹執行基層建設的月運行、季檢查、半年分析診斷制度，切實發揮各責任主體的應有作用，在不偏離工作軸心的前提下，創造性地開展工作，不斷豐富基層建設的內涵和手段，確?；鶎咏ㄔO工作年年都有新進展，年年取得新成效。endprint