德國玩的創意環保：“河流家庭承包制”

禹艷

【適用話題】雙贏 懂得變通 付出與回報疏與堵 眾人拾柴火焰高

我在德國學習期間，最喜歡做的一件事，就是在暮色將近的傍晚沿著河邊散步，看著垂柳的倒影映在澄明如鏡的河里，河水清澈見底，有魚兒在水草間暢游，陣陣清新的空氣迎面撲來，感覺愜意極了。

到達德國布倫瑞克市的當天，我受邀去了一位朋友家做客。他家住在市郊，附近草木蔥郁，河流環繞，風景十分怡人。飯后，我們去散步。走前他去儲物間拿出一根一米多長的打撈網，我詫異道：“散步帶這干嗎呀？”他說：“我承包了附近一段河流，散步正好經過，順便去看看河面有沒有垃圾啊。”承包河流？朋友不是在國企上班嗎？我更疑惑了，問：“你當環衛工人了？”朋友搖了搖頭，笑著說：“不是啊，只是一小段而已，不耽誤正常上班，而且很多家庭都搶著做這件事呢。”

原來，德國自20世紀五六十年代的“經濟奇跡”時期后，付出了沉重的環境代價，許多河流成了污水溝，河中幾乎看不見魚類。后來各地陸續設了環境警察保護河流，還出臺了不少涉及河流保護的法規，但因為境內水道縱橫，保護起來相當困難。

為了長效久治，發動每家每戶參與到河流的保護之中，市政部門提出了將河流承包給附近居民的倡議。

“當然，并不是誰想承包就能承包的。”朋友補充道，“雖然是自愿原則，但承包者要與河流管理部門簽訂合約，還要進行培訓，要堅守承包河流的職責，學習如何管好河流等，還要會使用測試工具對水質進行采樣檢測。一旦發現自己承包的河流有污染，要及時上報給環保警察。我每天都會查看這段河流，有時是飯后散步，有時是晨練的時候，看河里有沒有泛起泡沫，有沒有死亡的魚蝦或生活垃圾。”

“做這些是純粹的義務勞動嗎？”我又問。朋友滿足地笑了起來，說：“肯定不是啊，就我家包的那一公里，不僅不用交物管費，每月工資稅還少交一些呢。政府會按照承包的時間長短和河流的長度，開出相應的優惠。”原來如此，這樣的大利好，也難怪每個家庭都那么熱情用心了。

從德國回來有一段時間了，每當我路過某條河流，聞到隨風飄來的陣陣惡臭，或是看見環衛工人在辛苦地打撈河里漂浮的垃圾時，總會想起德國那一條條碧清的河流。保護河流、愛護家園的口號總不絕于耳，德國將河流承包給每個家庭的舉措，無疑將之落到了實處，值得學習和借鑒。

【素材分析】雖說“眾人拾柴火焰高”，如何調動眾人的積極性卻是一門學問：布倫瑞克市的市政部門，在將河流承包給附近居民時，除明確其職責、培訓其技能外，還通過減免物管費、工資稅等形式給對方以看得見的實惠。如此一來，在政府和居民獲得雙贏的同時，環境的改變則更是讓人喜上加喜。環保也可以玩得很有創意！

【速用名言】

1.治國之有法，猶治病之有方也，病變則方亦變。——清末思想家 康有為

2.易窮則變，變則通，通則久。

——《易經·系辭下》