政府職能轉變在當下

當下，移動互聯網迅猛發展，“微媒體”時代已經到來，人人都是“記者”，個個都是“編輯”，處處變成”現場”，時時可以“直播”。傳統的政府管理思維、習慣和方式已經受到嚴重挑戰，一些干部對于所謂的“突發事件”手足無措，顯得非常被動；一些干部從內心懼怕網民，甚至把網民視為“刁民”；一些部門和地方政府的公信力大大下降。然而，有問題就有機會，解決問題的過程就是孕育新機會的過程。互聯網必將使政府職能發生六大轉變。

“大政府”轉變為“好政府”

各級政府要善于有效利用互聯網，改善政府形象，密切黨群關系，同時充分依靠群眾，廣泛發動群眾，幫助政府監督和管理，堅持放管并重，實現責任和權利同步下放，放活和監管同步到位。

“全能型”轉變為“有限型”

信息化辦公手段和平臺的更多運用可以減少對政府人員數量的需求，也有助于提高效率，減少政府機構和官員對微觀經濟活動的干預，從而促進政企分開、政事分開、政社分開和對公共服務的關注。

“管理型”轉變為“服務型”

一方面，網絡輿論和監督將加速促使公務人員淡化權力觀念，強化服務意識，管理型政府時期當官做老爺、居高臨下的思想將越來越沒有市場；另一方面，依托互聯網建立在線政務平臺，可以更便捷地為群眾提供服務。

相對“封閉型”轉變為“開放型”

電子政務的迅猛發展將極大地提升政府行為的公開和透明度，逐漸形成公民可零距離參與政務活動的政府行動方式和行政制度。

某些部門“黑箱操作型”轉變為“陽光型、透明型”

各類電子政務平臺的構建有助于完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力，確保權力正確行使，讓權力在陽光下運行。

一些部門相對“人治型”轉變為“法治型”

通過將互聯網變成法治中國的宣傳陣地、依法治國的教育基地，來增強領導干部依法行政的意識和能力、規范行政權力運行，全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執行力。

同時，在職能轉變過程中，也有四個迫切需要解決的問題：一是引導各級政府積極利用互聯網創新公共服務；二是努力縮小地區間的“數字鴻溝”；三是努力實現公共信息資源的共享；四是發動社會及企業參與創新公共服務。

（本文改編自工信部國際經濟技術合作中心主任龔曉峰在“互聯網與政府：公共服務創新”分論壇上的演講）