李克強總理訪英會見英國女王的消息引發民眾對英國王室的熱議,而英國女王到底擁有多少財富這一問題也長期引人好奇。實際上,雖然女王表面上靠納稅人供養,但每年女王所上繳的王室資產收入遠超其用度開支。
在英國女王的收入來源中,占大頭的是納稅人出資的財政撥款,包括作為國家元首的年俸和交通等各項補貼。根據2012年4月開始生效的《君王撥款法案》(Sovereign Grant Acts),政府給予王室的各項補貼全部打包為單項撥款,經過英國國家審計署審批后,要么按王室地產年度盈利的15%計,要么按上一年度的財政撥款算,兩者取其高。結果,因為王室資產項目運營得當,近年年年創收,從2012年的3100萬英鎊漲至2014年的3789萬英鎊。
1760年,英王喬治三世和政府簽署協議,放棄其對王室產業的權利,每年將產業收益上交政府,而作為交換,國會要每年支付給君主“王室年俸”(Civil List),作為公務開銷。
英國王室主動放棄的名下地產項目等由專門的機構——王室地產(The Crown Estate)負責運營打理,這個龐大的財產項目包括白金漢宮、倫敦西區等城市中心地產,遍布各地的十幾家大型商業中心、寫字樓,還有蘇格蘭的畜牧農場,以及石礦、風能發電等各項組合投資,英國王室還擁有全國55%的海灘以及其附屬海洋資源。
除公務補貼外,女王還有穩定的“私房錢”來源,這部分私用金(Privy Purse)主要來自女王專屬的蘭開斯特公爵領地(Duchy of Lancaster)——英國目前僅有的兩塊王室世襲領地之一。而現在的公爵領地已經是包括4.5萬英畝土地、75個出租農場、8個城堡和其他房產等一系列的組合投資項目。
根據相關數據,女王共從中收益1250萬英鎊,除私用外,主要用于其他王室成員的開支補貼,因為除菲利普親王外,其他王室成員領取的“政府工資”都必須從女王的私用金里扣除。而另一塊領地的擁有者,查爾斯王儲每年也能從其所擁有的康沃爾領地獲取千萬英鎊回報,主要用于公務及家庭成員開支等。
此外,女王還有完全屬于個人的兩處地產,皆為維多利亞女王所購置私產,加上其他不為人知的私人投資,2010年《福布斯》雜志曾估值女王凈身價為3億英鎊。
在英國王室的官方網站上,關于女王收入的說明里,除財政撥款、私用金外,第三部分來源即是女王的私人地產和投資收入等。公爵領地也好,白金漢宮、溫莎城堡等也好,這些地產都屬國家所有,王室只有使用權和管理權,無權變賣。而真正屬于女王私人所有的地產只有兩處,蘇格蘭的巴爾莫洛行宮(Balmoral Estate)和英格蘭東部的桑德林厄姆莊園(Sandringham Estate),這兩處私家地產,還有女王以個人名義的投資項目、私人收藏等是完全屬于女王的私人收入,無須公開上報。至于這部分收入具體是多少,只能由外界猜測了。
實際上,除前文所述的王室資產、領地等,一向奪人眼球的英國王室各色珠寶、藝術文物藏品也并不屬于王室私產,都屬國家所有,王室只能傳承,并無變賣處置權。王室獲得的各種外交贈禮同樣歸國家所有,女王可以拉出來兜風,但并不能算作王室名下資產。