主動擔當從嚴治黨的政治責任

范銳平

從嚴治黨重在從嚴管理干部，要堅持以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，這彰顯了從嚴治黨治吏的鮮明態度和堅定決心。

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話，立意高遠、抓綱治本，通篇貫穿著馬克思主義立場觀點方法，貫穿著實事求是的思想路線，貫穿著從嚴治黨的根本要求，為進一步加強黨的建設指明了方向，是全面推進從嚴治黨的基本遵循。

習近平總書記的重要講話，從理論到實踐把從嚴治黨提升到了新的高度，進一步豐富了建黨思想。一是管黨治黨首先在從嚴。總書記深刻闡述了新形勢下堅持從嚴治黨的極端重要性和現實緊迫性，強調從嚴是做好一切工作的重要保障，共產黨人講認真就是要嚴字當頭，這是總結改革開放以來黨的建設正反兩方面經驗教訓的新認識，把從嚴治黨擺在了更加重要的位置，體現了強烈的憂黨意識和興黨擔當。二是從嚴治黨關鍵在從嚴治吏。總書記強調，從嚴治黨重在從嚴管理干部，要堅持以嚴的標準要求干部，以嚴的措施管理干部，以嚴的紀律約束干部，這彰顯了從嚴治黨治吏的鮮明態度和堅定決心，也表明從嚴治黨必須從從嚴管理執政骨干入手，賦予了干部教育管理監督工作更加重要的使命責任。三是從嚴治黨必須落實在黨的建設各方面。總書記對推進從嚴治黨提出的8條要求，涵蓋了思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設各個方面，是在深刻把握從嚴治黨規律上作出的系統部署，表明從嚴治黨已從作風建設開局起步到全面用力，形成全方位推進態勢。四是推進從嚴治黨根本在強化黨委（黨組）主體責任。總書記強調，黨委（黨組）必須把抓好黨建作為最大的政績，這是我們黨在長期執政條件下對正確政績觀的新把握、新倡導，體現了認識論和方法論的有機統一，必將促進各級黨委自覺履行管黨治黨主體責任，為新的偉大復興事業提供堅強組織保證。

這次黨的群眾路線教育實踐活動，是從嚴治黨的一次生動實踐。四川始終堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，深入扎實推進教育實踐活動，取得了中央肯定、群眾滿意、黨員干部認同的顯著成效，催生了四川總體格局“5個新”的顯著變化：省委帶頭示范，省委書記王東明同志親力親為，為全省做出表率和榜樣，形成了以上率下、上下同心的新風尚;冷靜面對各種困難局面和復雜環境，始終堅持“五個結合”，駕馭全局、穩住大局，攻堅克難、善謀勇成，推動改革發展取得了突破跨越的新成效;嚴肅客觀地看待干部隊伍出現的問題，既剎“不為”之風、換“不為”之將，又關心愛護、強化激勵，樹立蘭輝、菊美多吉、畢世祥等一批全國全省重大典型，展現了心齊氣順、干事創業的新形象;正視作風建設的長期性艱巨性，深入開展正風肅紀專項整治，深謀遠慮出臺“兩個意見”，形成了從嚴抓班子帶隊伍的新常態;及時回應基層期盼和群眾關切，部署開展“走基層”活動，解決了一大批影響群眾切身利益的癥結難點問題，呈現了黨群干群關系融洽的新氣象。四川的實踐表明，教育實踐活動對探索新形勢下從嚴治黨的特點和規律具有重要的牽引作用，把黨的建設水平推向了新的階段。

組織工作是黨的建設的重要組成部分，肩負著推進從嚴治黨的重大責任。組織系統要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為一項重大政治任務，以高度的政治自覺和擔當精神，全面落實從嚴治黨各項任務。

一、持續用力抓好整改落實，推動從嚴改作風常態化。集中教育實踐活動的收尾，絕不是作風建設的收場。要堅持“嚴”字當頭抓作風，使“嚴”成為作風建設的新常態，特別是活動查擺的問題決不能拖著不改，整改承諾必須不折不扣地兌現。嚴格對照“兩方案一計劃”，對整改情況進行再梳理，實行整改臺賬管理，逐一辦結銷號，確保整改任務落實到位。堅持正風肅紀一抓到底，深入推進“9+X”問題專項整治，對整治到位的固化成果，對頂風違紀的堅決查處，對反彈變異的集中攻堅，堅決把反“四風”改作風進行到底。結合全面深化改革，扎實做好建章立制工作，做到用制度管權管事管人特別是管好主要領導干部。認真開展“回頭看”，緊緊盯住作風領域出現的新變化新問題，主動跟進采取相應的對策措施，保持高壓態勢防止反彈“回潮”。

二、樹立正確用人導向，推動從嚴治吏常態化。用人導向是黨委最大的導向，對作風建設具有重要的引導作用。要把從嚴治吏的要求落實到干部教育管理監督各環節，把用人導向鮮明樹立起來，營造風清氣正、干事創業的從政環境。完善選人用人機制，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，大力推進優秀干部人才遞進培養，健全落實科學的政績考評機制，加強領導班子結構模型管理和動態分析研判，真正把一心為民、干在實處的干部選出來、用起來。嚴格黨內政治生活，認真落實民主集中制，完善領導班子議事和決策規則，健全民主生活會制度，使批評和自我批評成為常態，提高黨內政治生活的政治性原則性戰斗性。按照“三嚴三實”要求加強黨員干部教育管理監督，特別是著力解決“為官不易”“為官不為”問題，引導黨員干部集“干凈”與“干事”、“ 勤政”與“廉政”為一體。

三、突出聯系服務群眾，推進“走基層”活動常態化。在教育實踐活動中，四川廣泛開展“走基層”活動，實現了干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的多贏效果。實踐證明，省委這項部署，是貫徹群眾路線的務實之舉、遠見之策。要認真總結運用“走基層”活動的經驗做法，形成四川貫徹群眾路線、加強作風建設、做好群眾工作的重要制度安排。進一步豐富“走基層”活動的內容和形式，把“走基層”與暢通建言獻策渠道結合起來，與培養鍛煉干部結合起來，與打通聯系服務群眾“最后一公里”結合起來，與加強基層組織建設結合起來，使黨員干部深入基層、服務群眾成為常態。

四、強化管黨治黨責任落實，推動從嚴抓黨建常態化。各級黨委（黨組）要把抓好黨建作為根本的政治責任，不斷提高治黨管黨水平。完善黨建工作目標績效管理，科學制定黨建工作年度目標，把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，真正做到“兩手抓兩手硬”。健全市縣鄉三級黨委書記黨建工作專項述職制度，教育實踐活動結束時，普遍開展一次市縣鄉黨委書記黨建工作專項述職，督促各級黨委書記履行好抓黨建工作第一責任的職責。完善干部考核評價辦法，加大黨建工作的權重，對黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先看抓黨建、帶隊伍的實效，真正把從嚴治黨主體責任落到實處，為全省科學發展、加快發展提供思想、作風和組織的有力保障。

（責編：賀貴成）