許高峰
從20世紀(jì)60年代末互聯(lián)網(wǎng)誕生開(kāi)始,作為誕生地的美國(guó)逐漸引領(lǐng)了全球互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)浪潮,也引領(lǐng)了互聯(lián)網(wǎng)治理的規(guī)則和價(jià)值觀。歷史,只能代表過(guò)去。截至2014年11月,全球網(wǎng)民突破30億,2/3的網(wǎng)民來(lái)自發(fā)展中國(guó)家,而美國(guó)網(wǎng)民比例跌破10%,中國(guó)網(wǎng)民比例已經(jīng)超過(guò)20%。
據(jù)預(yù)測(cè),下一個(gè)30億網(wǎng)民,將有90%來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。誠(chéng)如“微博之父”方興東所言,“隨著網(wǎng)絡(luò)空間逐漸超越現(xiàn)實(shí)空間,人類(lèi)開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)的新時(shí)代,這是人類(lèi)文明的一大進(jìn)步,同時(shí)人類(lèi)治理也面臨全新的挑戰(zhàn)。在這種格局和趨勢(shì)下,美國(guó)壟斷互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則制定權(quán)已不合時(shí)宜。”
就在剛剛結(jié)束的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·烏鎮(zhèn)峰會(huì)上,東道主中國(guó)發(fā)出了“互聯(lián)互通、共享共治”的聲音,標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)完成“入場(chǎng)式”,劍指互聯(lián)網(wǎng)治理。
網(wǎng)絡(luò)空間“去美國(guó)化”
毫無(wú)疑問(wèn),由于互聯(lián)網(wǎng)誕生過(guò)程、國(guó)家力量對(duì)比等客觀因素,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今仍然帶有非常強(qiáng)烈的美國(guó)烙印,甚至根據(jù)某些學(xué)者的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把互聯(lián)網(wǎng)稱(chēng)作所謂的“美國(guó)網(wǎng)”,也能找到不少依據(jù)。但如果因此就不使用網(wǎng)絡(luò),或者一定要在完全意義上另起爐灶并實(shí)現(xiàn)平等互聯(lián),不僅無(wú)異于因噎廢食也不那么現(xiàn)實(shí)。
從20世紀(jì)90年代開(kāi)始的各種實(shí)踐已經(jīng)充分證明,網(wǎng)絡(luò)空間的治理體系并不是真正意義上的美國(guó)一家獨(dú)大,雖然大量網(wǎng)絡(luò)技術(shù)源自美國(guó),美國(guó)政府和大量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢(shì),但并不意味著美國(guó)就可以在網(wǎng)絡(luò)空間為所欲為。……