吉林省社會主義新農村建設領導小組辦公室關于開展2014年度全省改善農村人居環境項目驗收和績效考核的通知

吉新農村辦字〔2014〕23號

各市（州）社會主義新農村建設領導小組辦公室、長白山管委會環資局，梅河口市、公主嶺市社會主義新農村建設領導小組辦公室，各縣（市、區）社會主義新農村建設領導小組辦公室：

2014年，是我省新農村建設深入推進的重要一年，也是全面啟動改善農村人居環境、建設美麗鄉村的起步之年。在省委、省政府的正確領導下，各級、各部門精心組織、合力推進，全省改善農村人居環境工作取得了長足進步。為了總結評價好今年工作，現就開展2014年全省改善農村人居環境項目驗收、績效評價和年度工作綜合考評工作通知如下。

一、驗收檢查內容

（一）對2014年各市（州）和長白山管委會、各縣（市、區）改善農村人居環境工作進行考核檢查。主要考核各地領導重視、組織推動、專項投入、機構建設、幫扶落實、檔案管理情況等。

（二）對2014年省級改善農村人居環境重點村項目實施情況進行驗收檢查。主要檢查省級專項資金補助項目，填報省下達的任務要求和項目工程完成情況，包括項目投資額、建設規模、放大效應倍數等。

（三）對2014年省級改善農村人居環境專項資金補助項目進行績效檢查。按照省級專項資金績效管理辦法（試行）總體要求，開展好2014年度省級改善農村人居環境專項資金補助項目績效評價工作。縣、市對省級重點村補助項目的績效考核，檢查補助項目決策過程、資金到位、資金管理、項目建設組織實施、產出指標和效果指標6個方面、14項;省對縣、市改善農村人居環境項目實施情況整體績效評價。

二、檢查方法步驟

驗收檢查主要是采取重點村自查、縣（市、區）自查、省里與市州抽檢復查的形式進行，通過聽取匯報和座談、實地檢查和查閱帳目、資料等進行逐一對接核實。檢查驗收從2014年12月10日開始到12月末結束，分三個階段實施。

第一階段：重點村自查。到10月15日，省級重點村要抓緊完備今年相關工作，未完工項目要抓緊完成項目建設，做好工程決算，做好資金撥付，健全賬目和票據。做好項目驗收和績效評價檢查材料準備，主要材料有：績效報告、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標文、重點村生態環境情況說明、農民滿意度調查表、重點村項目申報書、補助項目賬目和票據等。

第二階段：縣（市、區）檢查。從12月6日到12日前，以縣（市、區）為單位，對所轄各重點村工作進行總體檢查、項目實施驗收和績效評價。各縣（市、區）要規范履行好省級重點村項目驗收、績效評價、年度工作評價的相關手續，總結和起草好本級工作報告，完備相關檢查資料。

第三階段：省、市（州）聯合檢查。從12月13日開始，省新農村辦會同各市（州）新農村辦、長白山管委會環資局聯合檢查，深入各縣（市、區）進行檢查驗收，聽取各地工作匯報，與重點村逐村對接核實，深入現場抽查，對各縣（市、區）、各個重點村工作做出驗收評價。

三、有關要求

一要加強領導。各地要切實加強對這次檢查驗收工作的組織領導，做到高度重視、精心組織、強力推動。各級新農村辦公室要會同有關部門加大工作力度，組織精干力量，集中時間，高標準高質量地完成檢查驗收任務。

二要認真準備。這次驗收檢查需要準備大量的材料、資料和表格，各地要科學安排、精心組織，做到不漏內容，不疏忽環節，不流于形式;要建立健全績效數據采集、跟蹤檢查、考核驗收、分析評價、結果運用等方面規定和政策，實現驗收考核評價管理有章可循、有據可查。

三要嚴格驗收。驗收考核過程中，要準確把握考核標準和政策，深入細致的工作，實事求是地反映驗收情況，確保驗收工作的質量。要深入實地，摸清真實情況，防止弄虛作假。要嚴格遵守廉政紀律，厲行節約，輕車簡從。

四要推動工作。驗收結束后，對于發現的問題各地要及時糾正、及時整改。對于好典型、好經驗要大力宣傳，發揮典型引路的作用，進一步營造良好的全省新農村建設工作氛圍。（省新農村辦 供稿）