◎干武東
認真貫徹全面從嚴治黨要求切實履行選人用人重要職責
◎干武東
“為政之要,莫先于用人”。深入推進“全面從嚴治黨”,關鍵要選好人用好人,努力營造良好的政治生態。黨委組織部門肩負著選人用人的重要職責,必須按照《干部任用條例》,切實為選人用人做好參謀,把好關。
——把抓源頭抓長遠作為干部教育培養的“蓄水池”。要高度重視并切實加強干部教育培養工作,為各級領導班子和干部隊伍建設提供充足的黨政人才儲備。一是系統謀劃長遠規劃。著力抓好一整套符合干部隊伍自身發展規律的干部隊伍建設規劃體系。既要立足長遠發展,形成干部隊伍建設的中長期計劃,體現規劃的整體性,又要結合干部實際,推行“一人一策”差異化培養,體現規劃的針對性。二是強化源頭工程建設。堅持把人才儲備作為先行工程來抓,進一步拓寬干部來源,推進年輕干部培養選拔工作制度化、常態化。重視結構性干部的儲備,科學把握后備干部的年齡、性別、黨派等結構性比例,及時進行調整補充。三是開展針對性培養鍛煉。強化黨性教育和專業能力培養,增強干部理想信念,提升專業能力素質。積極創設鍛煉培養平臺,有重點地選派后備干部參與基層一線工作。早壓擔、多壓擔、壓重擔,及時把優秀干部放到有利于成長和發揮作用的工作崗位進行培養鍛煉。
——把講程序講規范作為干部選拔任用的“路由器”。要緊緊抓住選人用人容易出問題的關鍵環節,嚴格標準、嚴格程序、嚴格紀律。一是整體考慮把好動議關。定期進行綜合分析研判,全面掌握領導班子和干部隊伍情況。嚴格落實干部選拔任用有關事項報告制度,嚴格執行機構編制、職數、任期等相關規定,嚴守超職數配備等紀律要求,嚴格控制破格提拔、越級提拔。二是注重方法把好民主推薦關。準確把握民主推薦的定位,把民主推薦作為選拔任用的“重要參考”,防止簡單以票取人。改進完善民主推薦方法,綜合使用會議推薦和談話推薦。按照有關規定和知情權、代表性的要求,合理確定民主推薦的人員范圍。三是考準考實把好考察關。注重加強對干部德能勤績廉的考察,強化實績導向。綜合采取聽、看、問、查等多種方式,注重了解掌握干部八小時外生活圈、交際圈的表現。加強廉政情況把關,多聽取紀檢監察部門和其他相關部門的意見。四是依法依規把好討論決定關。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,健全完善黨委(黨組)議事、決策程序。鼓勵引導班子成員充分發表意見,增強討論決定的公開性和透明度。精心審核上會材料,確保資料規范齊備。
——把講認真動真格作為干部管理監督的“新常態”。要用最堅決的態度、最嚴格的措施加強干部監督,推動形成從嚴管理監督干部的新常態。一是認真抓好自身問題整改。切實提高思想認識,嚴格對照《干部任用條例》和相關政策規定開展自查自糾,推動解決干部選拔任用工作中的各類問題。突出重點專項整改,持續推進超職數配備干部、干部檔案造假、混崗混編等專項整改。二是重視下級干部選拔任用監督。及時開展政策教育和業務指導,幫助掌握干部選任的政策法規和相關紀律。切實加強監督檢查,建立對下級單位的選人用人檢查機制。研究制定干部選拔任用工作的操作規程,指導下級單位規范選任干部。三是堅持抓早抓小抓苗頭。突出下級單位主要負責人、年輕干部、新提任干部和領導干部身邊人,加強干部經常性談心談話、提醒教育。強化對年度考核、信訪調查、審計監督、社會監督等各類監督手段的綜合運用,重視用好上級檢查成果。
(作者系湖州市委常委、組織部長)