團河南省委：實施“三三一五”模式創新開展農村區域化團建工作

團河南省委：實施“三三一五”模式創新開展農村區域化團建工作

團河南省委圍繞團中央安排部署，緊密結合全省產業特點、青年分布和團建基礎等省情實際，按照“區域化建組織、區域化配干部、區域化搞活動、區域化建陣地”的思路，以“加強3類團建、開辟3條干部渠道、建設1個工作陣地、開展5類團的活動”的“3315”模式為重點，創新開展農村區域化團建，推動農村共青團工作取得新成績。

立足產業發展抓組織，夯實農村區域化團建工作基礎

針對河南農業產業基礎堅實、農業產業鏈條覆蓋廣泛的特點，以產業體系團建為基礎，在縣、鄉區域內選擇優勢主導產業建立區域化產業團工委，做到了選點準、切入快、質量高。一是圍繞勞動力密集型產業建。全年新建紡織、服裝、家具等勞動力密集型產業團工委338個，涵蓋全省所有縣域勞動密集型產業。二是圍繞資本密集型產業建。在以設備制造業和重加工業為主導產業的縣、鄉區域內，建立資本密集型產業團工委408個。三是圍繞技術密集型產業建。在以高精尖產業為主導產業的縣、鄉區域內，建立技術密集型產業團工委212個。

立足青年特點抓隊伍，配齊配強區域化團干部隊伍

順應青年流動的新特點，著力開辟3條團干部配備渠道，即“圍繞產業區域配、圍繞產業成員配、圍繞產業周邊配”，把產業覆蓋行政區域內、產業自身吸收成員內、產業上下游鏈條以及服務產業的行政事業單位內的優秀青年干部，吸收到團干部隊伍中來。一是抓干部配備。深化鄉鎮團的組織格局創新工作，建立鄉鎮團委委員退出更新機制，開展鄉鎮團委“集中整建月”活動，增補兼職團干部12115人，現有26180人。推動村級團組織開展統一換屆，把大學生村官作為村團干部重要來源。二是抓團干培養。開展鄉鎮、直屬團組織干部培訓，提升工作能力。大力實施“產業青年骨干培育工程”，重點把生產能手、經營能人等產業優秀青年選拔出來，打造穩定精干的團干部骨干隊伍。三是抓動態管理。建立數據庫，量化指標、定期分析，為推動工作提供支持。全省共依托產業發展專兼職團干部2295人，覆蓋團員10672人，帶動青年30萬人。

立足現實需要抓陣地，強化農村區域化團建工作保障

針對農村團的陣地有而偏小、有而不專甚至有名無實等現象，結合地方產業龍頭企業及產業硬件設施較為齊備但資源閑置浪費的現象，推動每個縣、鄉按照聚集青年最頻繁、服務青年最便捷、面向青年最直接的原則，在龍頭企業或農產品批發市場、儲運物流市場、質檢中心等較為合適的場所，各建立1個團的工作主陣地，打造聯系服務農村青年的綜合平臺。一是團企共建。由企業提供基本活動場地，如會議室、活動中心、培訓夜校等。團組織負責制度上墻、青年讀書角、娛樂沙龍等，合力打造青年之家。二是平臺共用。按照一個陣地、多種用途的原則，合理安排活動頻次、活動時間、活動范圍，實現企業生產與團的工作兩不誤、兩促進。三是資源共享。把產業相關信息，如單位用工、貸款融資、產品購銷、物資配送等和團的組織化動員、社會化動員優勢進行充分融合、良性互動，實現了團的陣地穩定、持續、高效運轉。全省共依托產業建立工作陣地297個，其中縣級162個、鄉鎮135個。

立足多方共贏抓活動，豐富農村區域化團建工作載體

本著青年歡迎、產業需要、形式鮮活的原則，緊貼產業青年實際，集中打造技能培訓、創業創富、志愿服務、文體娛樂、聯誼交友等五類活動品牌，推動基層團組織開展活動，提升工作活力。一是堅持頂層設計。匯集鄉鎮組織格局創新、實體化大團委建設等工作中涌現出來的品牌活動，分門別類編制指導手冊，擬定工作菜單，讓基層團組織明白怎么選、知道怎么干。二是堅持多方共贏。我們始終把青年歡迎不歡迎、企業需要不需要、組織滿意不滿意，作為檢驗活動的三條試金石貫穿始終。三是堅持資源下沉。整合省市兩級團組織在技能培訓、創業輔導、文化娛樂、婚戀交友等方面的優勢資源傾斜基層，不斷增強團的吸引、不斷提升青年本領、不斷推動產業發展，開創了青年受益、企業歡迎、多方共贏的團的活動新格局。全年共開展農村青年技能培訓465期32438人次，志愿服務類活動1220次，文體娛樂類活動1560次，聯誼交友類活動1353次，“鄉村好青年分享活動”1032場次，參與青年53000人。

在工作中，我們感到，“3315”工作模式是推動農村基層團建工作的一項初步實踐，在工作中發揮了積極的作用，但仍有一些具體環節還需不斷完善。下一步，我們將在完善落實上下功夫，用制度機制將團建模式固定下來，用督