且慢為取消秘書叫好

馬宇彤

近來，由于各地陸續出臺取消專職秘書的舉措，使得本是公務員中一個普通職位的秘書從幕后走向了前臺，有關其前世今生的功過是非也被翻揀出來，作為對此決策或毀或譽的佐證。

這一炒冷飯式的熱點緣起于今年3月山東曲阜市的一項新規：包括市委書記、市長在內的所有市級領導干部一律取消秘書配備，其事務性活動由各辦公室統一協調安排。

秘書崗位的內涵之所以如此豐富，是因為其籠罩的領導光環，特別是有些官員落馬后，被曝與秘書沆瀣一氣。一方面，秘書成為領導的影子，具體操辦違法之事，下屬單位不看僧面看佛面，主動獻媚或無奈而為；另一方面，領導成為秘書的靠山，一把大傘，將種種違法行為遮得嚴嚴實實，以至于習近平總書記都對秘書這一群體道出了“不能認為靠山硬就有恃無恐”的警示之言。

說曲阜新規并無新意的依據是因為類似要求可追溯到1980年出臺的《關于中央領導同志機要秘書工作的暫行規定》，該“規定”明確指出正省部級以上領導才可配“專職秘書”，但按照法無禁止即可為的道理，此項規定并未明文表述省部級以下領導干部不許配備“專職秘書”，于是，地方領導干部違規超標配備“專職秘書”蔚然成風。

曲阜市因在梳理群眾不滿意的“四風”問題時發現領導干部配備秘書、公車成為關注焦點，于是率先整改，但其“領導外出不得講求排場、讓輕車簡從成為常態”的提法并不陌生。在此之前，云南、河北等省已經陸續開展清退“專職秘書”行動，而內蒙古赤峰市紅山區和新疆塔城地區地委更是早在2007和2008年就取消了黨政領導的專職秘書。……