臺灣生物技術服務業：“錢”景樂觀 未來六年投資將達5，000億元新臺幣

莊文智

2013年底臺灣上市柜生技公司總數已達83家，其中上市26家，上柜57家，資金投入生技類股，也帶動了生技產業上市柜的熱潮。在不斷擴大投資、催生旗艦型公司的策略下，臺灣生技產業市場投資金額2016年將有可能增至新臺幣3，500億元，至2020年市場規模有望達5，000億元新臺幣。

全球生技市場被看好 臺灣TOP10業者雙位數增長

根據臺灣生物技術產業的范疇，主要包括制藥產業、醫療器材產業及應用生技產業三大領域，生技相關技術服務業則歸類于應用生技產業項目下。應用生技產業指應用生物技術服務從事產品研發及制造的業務，主要分為農業生技、特化生技、食品生技、環境生技及生技服務業等。

臺灣生技產業已貼近大眾生活，可廣泛應用于醫藥、農業、食品、材料、環保資源等領域，可提供人類食、衣、住、行、育、樂等方面的優質服務與產品。隨著全球生技產業市場持續增長，以及臺灣對生技產品的需求增加，為生技產業增加了營運動能及商機，進一步帶動營運規模持續擴大。根據臺灣“經濟部”生技產業白皮書統計，臺灣生技產業營業額已由2004年的新臺幣1，449億元增長到2013年的新臺幣2，769億元，2004年至2013年的復合年增長率為7.5%。此外，2013年生技產業廠商家數共計1，601家，從業人員71，580人;出口值則由2012年的新臺幣936億元，微幅上升到2013年的新臺幣979億元;進口值也同步上升，由2012年的新臺幣2，035億元增長到2013年的新臺幣2，092億元;臺灣島內生技產業市場需求則由2012年的新臺幣3，729億元，增加到2013年的新臺幣3，882億元。

依據中華征信所近5年“臺灣地區大型企業排名TOP5000”資料顯示，臺灣生物技術服務業TOP10近年營收呈現增長，受惠于科技創新及醫療水平的提高，可觀察到TOP10業者2012、2013年營收增長率為雙位數，極具市場潛力。

目前臺灣生物技術服務業為生技產業發展中偏向支援性產業，島內則以生技委托研究（CRO）公司為主要組成部分，其次是從事臍帶血儲存業務的干細胞公司，另有少數公司從事委托生產服務（CMO）業務。觀察近5年臺灣生物技術服務產業TOP10排名狀況分析，可發現TOP10入榜業者家數仍不多，顯示其市場發展潛力大。其中臺灣在臍帶血及基因檢測等應用領域蓬勃發展，尤其在臍帶血干細胞業務方面廠商投入家數較多，也廣泛應用在血液移植及各種疾病治療方面，如訊聯生物科技、生寶生物科技等，并向臺灣“衛福部”申請成立臍帶血、造血細胞儲存庫。

訊聯生物科技近五年皆進入TOP10業者排名，且名次維持在前三名，該公司業務除將干細胞儲存由新生兒期擴及至成年期，包括牙干細胞、成人脂肪干細胞、成人周邊血干細胞、成人藥物基因檢測等產品，同時，也將次世代定序技術應用于非侵入式胎兒染色體檢測（NIPT），以擴大營收來源。2014年首度進榜的基龍米克斯生物科技，于2013年12月成為興柜公司，該公司利用基因核酸定序技術，開發各種基因型檢測，包括癌癥化療用藥篩檢，且與中國大陸華大基因公司策略聯盟，共同推出無創產前檢測技術平臺，并在2013年設立東南亞分公司，建構高標準的基因定序實驗室服務，同時與馬來西亞棕櫚油開發公司及愛滋病防治中心技術合作，將傳統學術研究與大眾生活結合。

生技投資持續擴大 ?2020年有望達5，000億元新臺幣

臺灣生技產業自1970年成立第一家生技公司，發展迄今已有40多年，即將邁入產業化階段。隨著生技應用范圍的擴大，且與全球人類醫療保健息息相關，各國均已將生技產業視為未來的新興策略性產業項目，投入資源及巨額經費。在臺灣當局與民間企業共同努力下，產業規模逐年增加，生技產業結構也漸趨完善。為有效整合資源，臺灣“行政院”先后陸續推動“加強生物技術產業推動方案”、“臺灣生技起飛鉆石行動方案”、“農業生物技術產業化發展方案”、“臺灣生技產業起飛行動方案”等規定的出臺，并通過“生技新藥產業發展條例”，為產業發展提供技術、人才及資金等方面的租稅優惠措施，以鼓勵廠商投入生物技術開發。

因應市場快速增長帶來的資金需求擴張，生技產業具有研發期長、大量資金需求的特性，更需要長期穩健的資金支持，故臺灣當局推動生技產業發展已運用“行政院國家開發基金”直接投資生技公司，或經由投資生技創投基金間接投資生技公司。依據財團法人柜買中心統計資料，2013年共新增12家上市柜生技公司，僅次于2012年的13家，累計至2013年底，上市柜生技公司已達83家，且2011至2013年成功上市柜公司則為35家，占總上市柜生技公司家數約42%。此外，創柜板截至2014年10月底申請登錄件數突破100家，其中籌資金額超過新臺幣1，000萬元以上的公司，超過半數都來自生技產業，說明活躍的資本市場有利于中小型生技公司的資金籌措，顯示市場投資者持續看好生技廠商的發展潛力。

展望未來，在臺灣當局相關規定的持續推動下，生技業者將不斷拓展業務，積極增加產品、技術、設備升級的投入，產值可望持續增長。但多數的臺灣生技公司規模較小，不易與國際大廠競爭，因此健全規章及管理制度、發展特色產品及拓展國際業務，將有助提升臺灣生技產業的競爭力。另外，臺灣與日本自2011年簽署投資協議后，已針對11項特定產業進行合作，過去日本以大型企業來臺合作居多，近年已轉為中小企業合作更受歡迎。由于日本僅次于美國是全球第二大生技市場，若能借助日本企業的研發能力與技術平臺，將可加速臺灣生技產品銷售于全球市場。因此按照臺灣生技產業發展概況，將以發展特色產品、催生旗艦型公司、擴大投資三大策略為主，促使投資金額至2015年達新臺幣500億元，生技產業市場2016年有機會增加至新臺幣3，500億元，至2020年市場規模有望達到新臺幣5，000億元。