兩型學校建設是一項長遠戰略工程

劉解龍

[摘要]兩型社會建設是人類社會可持續發展的基本方向與必由之路，而兩型學校建設又是兩型社會建設的重要組成部分。但學校是不同于其他經濟社會組織的主體，在兩型社會建設中，既有一般意義上的兩型建設任務，也具備節約資源能源和保護生態環境的功用，同時，學校也不同于經濟活動組織，必須體現自身的特殊責任與使命。即兩型學校建設的進一步發展，必須體現學校的本質與職能，深化改革，積極主動地為我國兩型社會建設承擔和發揮人才支撐、科技引領、思想導向、智力服務等方面的重要職責，成為可持續發展和生態文明建設的人才搖籃、科技重鎮與思想源泉。因而，兩型學校建設是一項長遠戰略工程，必須做好頂層設計，全面推進兩型學校建設打造升級版。

[關鍵詞]兩型社會；兩型學校：戰略工程

作為資源節約型、環境友好型社會（簡稱兩型社會）建設的重要組成部分，資源節約型、環境友好型學校（簡稱兩型學校）的建設越來越受到人們的重視。但兩型社會建設是一項前所未有的人類發展方式與模式的探索，是復雜的社會系統工程與長遠戰略工程。因此，兩型學校建設在理論與實踐上都面臨許多需要深入探索的問題。

一、與時俱進的兩型社會建設

1.兩型社會是人類發展的基本方向

眾所周知，人類不僅是大自然的產物和有機組成部分，也是大自然的影響者。在人與大自然的關系中，人類從被動地由大自然所決定和主宰、服從和屈從大自然的關系中力圖改變自身的地位，于是逐漸形成了征服大自然、改造大自然的念頭、勇氣與行為。也正是在這一進程中，人類的能力不斷提高，不斷擺脫大自然的束縛與限制，將自身在大自然中的獨立性、自由性、自主性的范圍不斷擴大，不斷提高。人類工業化進程中出現的生態環境問題，特別是一些生態環境事件，如20世紀的“八大公害”等，帶來了令人不安的警示，引起廣大學者、國際組織和各國政府的高度重視，逐漸形成了越來越多的共同理念、制度規則與行動計劃。從20世紀60年代提出的“宇宙飛船經濟理論”，到20世紀70年代的羅馬俱樂部推出的《增長的極限》和世界環境大會召開并通過的《聯合國人類環境會議宣言》，到20世紀80年代樹立的可持續發展理念，20世紀到90年代制訂的《21世紀議程》和《京都議定書》，到21世紀的世界環境會議、氣候大會等都備受關注。所有這些，體現了兩型化發展已是人類社會共同追求和大勢所趨。

隨著我國工業化進程的加快，也很快面臨諸多與發達國家工業化進程一樣的問題。而且，西方國家工業化二三百年的事件，在我國被壓縮到幾十年集中發生，這使工業化的各種問題也隨之暴發，并加速積累。如溫室效應、熱島效應、空氣污染、飲水安全等問題日益嚴峻。于是人們開始反思和警醒，下決心追求新的發展方式與發展目標，謀求人類文明發展與大自然的和諧統一，建設資源節約型、環境友好型社會，主動適應兩型化的發展要求r2_。

由此可見，兩型社會建設，就是要通過綠色發展、循環發展、低碳發展來緩解人類在工業化、城市化進程中出現的與大自然的各種矛盾，實現人與大自然的和諧相處與可持續發展。因此，兩型社會是人類社會發展的基本方向與必由之路，兩型社會建設既是對人類社會發展規律的積極主動適應，也是為解決我國當前所面臨的問題與可持續發展的長遠謀劃與戰略布局，絕不是權宜之計。

2.我國建設兩型社會戰略的三個階段

第一階段：將保護生態環境的基本國策提升為“五個統籌”的發展戰略。2002年，中共十六大把“可持續發展能力不斷增強”作為全面建設小康社會的目標之一。2003年，十六屆三中全會明確提出了“五個統籌”，即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。這一階段奠定了兩型社會建設的認識基礎與戰略基礎。

第二階段：明確提出兩型社會建設。2005年，黨的十六屆五中全會明確提出，要加快建設資源節約型、環境友好型社會，大力發展循環經濟，加大環境保護力度，切實保護好自然生態，認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的環境問題，在全社會形成資源節約的增長方式和健康文明的消費模式。2007年12月，國家決定以武漢城市圈和長株潭城市群為載體，設立資源節約型、環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區，探索新型工業化、新型城市化的發展方式與模式。這一階段，兩型社會建設從理論到實踐，從試點到推廣，形成了全社會共同認識與共同行動的良好局面，取得了較為明顯的成效。

第三階段：將兩型社會建設進一步提升到生態文明建設，并將其作為“五位一體”的發展戰略內容。建設生態文明，是關系人民福祉與民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，并融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這實際上是兩型社會建設戰略的深化與提升，將兩型社會建設置于人類整體文明發展體系與過程之中，使得兩型社會建設擁有更加寬廣的時代背景和更加高遠的發展方向。

3.兩型社會建設的三層次內涵

第一層次：直觀的內涵。在經濟社會發展中，無論是生產還是生活，都注重各種資源能源的節約與高效利用，注重對生態的保護與修復。如節能、節水、節地、節材與資源綜合利用（簡稱“四節一綜”），千方百計提高資源利用效率，減少生產與生活中的各種廢棄物排放對生態環境的污染，推行清潔生產，倡導綠色消費，加強垃圾分類處理與資源化利用，加強各種生態環境問題的防范與解決，切實轉變生產方式與生活方式，實現經濟社會發展與生態環境保護的協調與統一。

第二層次：規律的內涵。從人類社會發展規律的角度來看，建設資源節約型與環境友好型社會，其前提是人類社會發展到了一個較為發達的階段，甚至可以說是繼農業社會、工業社會之后的一個新的社會發展階段，是人類在文明的基礎上與大自然和諧相處的階段。如果沒有經歷工業社會的發展，建設兩型社會就缺乏物質文明基礎與其他文明基礎的支撐與保障。而工業化城市化發展如果不能形成資源節約與環境友好的模式，必將在增長的極限中走向反面。