李鴻江
《國家學生體質健康標準》(以下簡稱《標準》)歷經10多年的推廣與試行,對推動學校體育工作,促進學生體質健康,激勵學生進行身體鍛煉方面起到了積極的作用,也取得了不少的經驗。但不可否認,目前,學校體育工作依然是教育工作中最薄弱的環節,各級政府和教育行政主管部門沒有將青少年體質健康上升到事關民族興衰和國家未來競爭力的戰略層面,學校校長更沒有將體育上升到人格養成和素質教育應有的高度。“每天鍛煉一小時,要把體育作為素質教育的突破口和切入點”也大多停留在口頭上,嚴重影響和制約了學生體質健康水平的提升。
這些年來,黨和國家高度重視學校體育工作和青少年的健康成長,相繼出臺了一系列的文件和政策,各種活動也開展得聲勢浩大,風生水起,但難見突破,成效甚微。探究深層次的原因,還是對學校體育工作不重視,認識不到位,有關文件和政策不落實,甚至弄虛作假,大搞形式主義,以犧牲學生體質健康為代價換取升學率的所謂政績。
新修訂《標準》是按照2012年《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》要求,以適應新時期學校體育工作和學生體質健康特點,深化體育教育改革而提出的,是一部具有剛性的導向性文件,能否很好的得以貫徹落實,將直接關系到學校體育改革的成敗和學生體質健康的水平。筆者認為當前應重點抓以下幾項工作:一是,輿論先導,營造氛圍,大力宣傳《標準》的意義;二是,各級政府要將學校體育工作納入政府工作報告,并提出明確要求;三是,主管部門要加強相關工作的培訓,吃透《標準》,規范程序,嚴格操作方法;四是,加強督導和檢查,完善數據復核制度,形成評價機制;五是,納入地方政府和學校工作考核指標體系和業績考核的重要內容;六是,對學校體質健康水平持續三年下降的地區和學校在評估和評優中實行“一票否決制”;七是,對那些不負責任,弄虛作假的行為以零容忍的態度予以曝光和問責;八是,要做好測試數據的分析評估和管理工作。測試的目的在于應用,在于發現問題。測試數據不能束之高閣或提交了事。要善于通過縱向與橫向的對比分析,形成年度分析報告,從中發現一些帶有規律性的東西,以提高學校體育工作的科學化水平。
天下之事,不難于立法,而在于法之必行,加強學校體育工作,不在于出臺多少政策,而在于能否落實。落實《標準》同樣需要有壯士斷腕,沖破阻力,抓鐵有痕的精神,因為學生體質健康乃千秋大業,國之大計。