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淺析防爆安檢裝備在警衛工作中的應用

2015-01-30 00:09:05謝明剛
中國人民警察大學學報 2015年3期

●謝明剛

(武警學院 警衛系,河北 廊坊 065000)

淺析防爆安檢裝備在警衛工作中的應用

●謝明剛

(武警學院 警衛系,河北 廊坊 065000)

爆炸犯罪和恐怖襲擊是警衛安全的最大威脅之一,為確保警衛安全,必須加強警衛防爆安檢技術裝備建設,將警衛危險因素消滅于萌芽狀態。分析警衛工作中防爆安檢裝備應用的必要性及其應用實踐,探討警衛工作中防爆安檢裝備應用要求。

警衛工作;防爆安檢;爆炸

為應對恐怖威脅及報復社會犯罪活動的頻繁發生,我國政府積極采取措施,加強對火車站、汽車站、機場等各地的安全檢查,確保了社會穩定和人民群眾的安全。與普通民眾相比,警衛對象、警衛目標和重要會議、重大活動等更能吸引恐怖分子、敵對勢力的注意,也成為一些報復社會刑事犯罪分子的攻擊目標之一。例如:在車臣格羅茲尼“迪那摩”體育場爆炸事件中,車臣總統阿赫瑪特·卡德羅夫和車臣國家委員會主席伊薩耶夫等多名高官被炸死、炸傷;黎巴嫩前總理哈里里及其部分警衛人員被恐怖分子預先埋設的炸彈炸死等。這些血腥的傷亡事件警示我們,警衛防爆安檢工作容不得半點疏漏,否則就有可能造成不可彌補的嚴重后果。要想做好警衛防爆安檢工作,除了高素質的警衛防爆安檢人員外,還需要大量的防爆安檢裝備作為支撐。

一、警衛工作中防爆安檢裝備應用的必要性

(一)進一步提高警衛安全系數

警衛防爆安檢是警衛安全的防火墻,對危險品和危害事件能夠起到過濾網和屏障的作用。但是,當今社會,恐怖活動越來越高科技化,恐怖分子所利用和制造的危險品、爆炸物等越來越先進。如液體炸藥、可塑炸藥、高精度炸彈等在近些年恐怖活動中屢屢出現。這些爆炸物、危險品具有一定的迷惑性、不易察覺,對一些防爆安檢器材具有免疫力,現實危害性很大。這就需要配備更為先進的高科技防爆安檢設備來應對,做到魔高一尺、道高一丈,從而提高警衛安全系數,確保警衛安全。

(二)進一步提高防爆反恐威懾力

軍事學認為“威懾是指國家或政治集團通過顯示武力及其決心迫使對方懾服的軍事行為”,并認為“有效的威懾必須具備三個基本條件:即要有相應的軍事實力,要有使用實力的決心和意志,還要使對方相信這種實力和決心”[1]490。就警衛工作而言,不戰而屈人之兵,迫使危險分子、恐怖分子主動放棄危險行為,是上上之策。以北京奧運會安保工作為例:為確保奧運會的安全,我國政府通過新聞媒體大張旗鼓地宣傳黨和國家的反恐政策和法律,展示解放軍、武警部隊和公安反恐部隊的形象以及軍事打擊的實力。其目的就是使恐怖分子清楚我國政府打擊恐怖主義的決心和立場,認清采取極端手段是不可能達到目的的,對恐怖分子進行軍事威懾,使其不敢輕舉妄動。在警衛防爆安檢工作中,公安警衛部隊的決心和意志是毋庸置疑的。但是,這種決心、信心必須建立在一定的裝備實力基礎之上?!皼]有軍事實力,就沒有威懾的基礎。”[1]490缺少一定的令人信服的強大的裝備力量,不但容易使自己喪失信心、決心,而且難以懾服對方,并可能被對方利用,從而對警衛安全產生威脅。在防爆安檢裝備的支持下,發現、查扣大量管制刀具、易燃易爆等危險品,查獲各類違法嫌疑人員,能夠有效營造強大的威懾氛圍,有利于對敵造成心理壓力,削弱敵方對威懾的承受能力,促進威懾效用的產生,迫使危險分子、恐怖分子等取消行動,確保警衛安全。

(三)進一步提高工作效率

警衛任務特別是重要會議、重大活動會有許多人員參加,警衛防爆安檢任務十分繁重。如果只靠眼看手摸和手持金屬探測器、探針等一般安檢設備,不僅無法確保安全,而且工作效率低下,很難在預定時間內完成警衛安檢任務。因此,必須配備高科技防爆安檢設備,以進一步提高工作效率。2008年北京奧運會期間,共計人員安檢38 836 432人次,物品安檢30 757 081件次,查扣限帶物品82 867件、禁帶物品5 668件,車輛安檢589 784輛次,場地安檢3 000余萬平方米。沒有快速、靈敏的高科技防爆安檢裝備作保障,這一安檢成果是很難想象的。上海世博會期間,在道口安檢中,上海市共查獲仿真槍117把、管制刀具6 313把,查獲攜帶爆炸物品等案件2 545起,查獲網上在逃及各類違法嫌疑人員12 858人。防爆安檢工作量很大,但是未發生道口安檢嚴重擁堵現象。這一成績的取得與高科技安檢設備的應用是分不開的。在道口安檢中,上海市公安局配備了多功能X光檢查儀、安檢門、便攜式爆炸物探測儀、便攜式PDA警務終端等高科技警用裝備。

二、警衛工作中常用防爆安檢裝備

目前,公安警衛工作中使用的防爆安檢裝備主要可分為以下幾類:

(一)炸藥探測器

炸藥探測器可用于入口檢查可疑人員、行李、車輛等,也可用于警衛現場、路線搜爆,排除安全隱患。犯罪嫌疑人或恐怖分子等只要接觸過炸藥,其所接觸的物品(如衣服、行李、器皿等)上就會有炸藥微粒粘附。該類裝備通過特制濾紙采集檢測可及時報警,并正確分析,及時發現危險物品。其可以快速檢測黑火藥、梯恩梯炸藥、銨梯炸藥等多種爆炸物,檢測分析時間只有幾秒鐘。炸藥探測器有臺式和便攜式兩種,在警衛安檢工作中便攜式炸藥探測器的使用頻率較高。在上海世博會安保工作中,安保組使用了便攜式爆炸物探測儀,在主要路口對人員、車輛、貨物及物品進行爆炸物痕量檢測,提高了爆炸物安檢監控環節的工作效率和絕對控制力,同時對危險分子、恐怖分子形成了強大的威懾力,確保了警衛安全。

(二)金屬探測器

金屬探測器是最常用的警衛防爆安檢裝備之一,主要用于在出入口對人員、行李包裹等的檢查和警衛現場危險物品的探測。由于絕大多數爆炸物或多或少地含有金屬物質,因此只要接近,金屬探測器就會報警。金屬探測器的工作原理是利用金屬物體切割磁力線引起的磁場變化來探測爆炸物中的金屬物體。當前,警衛安檢工作中應用較多的是安檢門、手持式金屬探測器和探桿式金屬探測器。我國鐵路、機場、車站、大型會議場所等許多地方也都配備有安檢門和手持式金屬探測器。兩種設備配合使用,能夠大大提高檢測效率,既不影響通道式安檢門的通過率,又能防止漏報。在2010年上海世博會期間,安檢人員利用金屬探測器等裝備,共計進行了7 308萬人次安檢,檢扣限帶物品100萬件、禁帶物品1.5萬件。[2]

(三)X射線探測器

X射線探測器主要用于檢測行李、物品等,可分為通道式X射線檢查系統、柜式X射線檢查系統、便攜式X射線檢查系統和車載移動式X射線檢查系統。其工作原理是X射線對密度不同的物質貫穿的強度不同,在熒光屏上呈現明暗度不同的影像。根據各種影像的形狀、明暗度和它們相互之間的關系位置,可以檢測出爆炸物的種類、構造,以及其在物品內的部位。對一種可疑物品從幾個不同角度進行透視檢查,能夠得出準確結論。X射線探測器可以實現對人員的非接觸檢查,以及對行李包裹等的非拆包檢查,具有方便、快捷等特點,在警衛防爆安檢工作中發揮著重要作用。

(四)電子聽音器

電子聽音器可用于警衛現場、路線防爆安檢工作,用以探測爆炸裝置中的機械計時器和電子計時器,以確定是否有爆炸裝置。犯罪分子或恐怖分子基于自身的安全考慮,經常會使用定時爆炸裝置。定時爆炸裝置絕大多數都是用鐘表、定時器等機械走動裝置制作而成,電子聽音器能夠及時發現這類爆炸裝置。電子聽音器的工作原理是,“將鐘表、定時器等聲音低頻放大,通過濾波器濾掉高頻,把人耳聽不到的頻率轉換成可聽到的頻率,實現探測目的”[3]134。借助電子聽音器,可在一定距離內聽到機械鐘表走動的聲音,甚至是石英振蕩的聲音。目前電子聽音器主要有接觸式和非接觸式兩種。接觸式電子聽音器適用于對行李包裹、封閉式箱子等具體、個別的物品進行檢查,非接觸式電子聽音器適用于對木結構、磚結構以及塑料物體的探測。

(五)非線性節點探測器

非線性節點探測器可用于警衛現場、路線的防爆安檢工作。無論是定時爆炸裝置還是遙控爆炸裝置都大量使用二極管、三極管和集成電路,在這些電子元件中存在著一個或多個非線性節點。非線性節點探測器在搜查區域內發出高頻波,激發安裝有二極管、三極管的電子爆炸裝置的非線性節點上的自激回波,用探測器上的接收器捕獲到各種振蕩回波,以達到定位搜查的目的。非線性節點探測器可以精確地非接觸式探測出具有二極管、三極管的電子爆炸裝置的位置,不論這些爆炸裝置是否處于待發狀態或已經損壞。探測面積大、精確等特點使其在警衛防爆安檢工作中使用頻率較高。

上述防爆安檢裝備各有優缺點。比如,由于電磁波存在方向性,因此對金屬物探測也存在方向性。對切割電磁波最多的面產生的信號相應就強,對切割電磁波最少的面產生的信號相應就弱,這導致安檢門在檢查中存在著漏報的可能性。因此,在實際工作中應根據任務需要,配合使用多種防爆安檢裝備,以確保及時發現各種危險爆炸裝置,排除安全隱患,確保警衛安全。

三、警衛工作中防爆安檢裝備的應用要求

(一)加強領導,統一規劃

防爆安檢裝備建設是警衛技術裝備建設的一個重要方面,與國家的經濟實力和公安系統的技術裝備建設密切相關。脫離國情實際狀況,脫離公安系統技術裝備建設的總體要求,去追求技術裝備建設是不現實的。在警衛防爆安檢裝備建設中一定要加強領導,統一規劃。警衛部隊的主要領導要拿出一定精力抓緊抓好裝備建設。要把警衛部隊的防爆安檢裝備建設納入公安系統技術裝備建設的統一規劃,本著從實際出發,積極努力,量力而行,講求實效的原則,有計劃、有重點地逐步加以改善。要增強統籌意識、全局意識,把警衛工作放到公安工作這個系統中來認識。凡一般性防爆安檢裝備可由公安機關統一調配或向公安技術部門臨時協調調用。一些價格昂貴、技術精密、維護保養等要求高的防爆安檢裝備,則需要在國家的統一規劃下由專門單位負責,警衛任務需要時可以請求給予配合。

(二)立足實戰,科技強警

作為確保警衛安全的重要措施之一,警衛防爆安檢工作的主要任務就是防止危險分子、恐怖分子隨身攜帶管制刀具、爆炸物等危險品,或者預先布置危險品,危害到警衛對象、警衛目標、重要會議和重大活動的安全。警衛防爆安檢裝備建設要立足這一中心任務的需要,堅持以任務定裝備,立足實戰,從實際出發;堅持科技強警,不斷更新技術裝備,加強業務培訓。為此,一方面,要依托公安機關,在公安科技強警戰略環境下,充分利用公安內部政策,爭取建設經費,借鑒科研成果和人員,引進與研制相結合,不斷更新警衛防爆安檢器材。另一方面,要依靠地方政府,積極爭取地方政府在人、財、物等方面的支持,有選擇地引進高技術防爆安檢裝備,提高警衛防爆安檢裝備水平。

(三)加強裝備管理保障,確保性能優良

要想確保高技術防爆安檢裝備在執勤時能夠正常發揮作用,其日常的管理保障非常重要?!把b備日常管理是裝備管理力的重要組成部分,是軍事裝備力量最直接、最現實的體現,也是軍事裝備戰斗力的重要標志?!盵1]263裝備日常管理是部隊全面建設的基礎性工作,其管理水平在平時直接關系到部隊訓練,在任務時則直接影響執勤任務的完成,直接影響到能否確保警衛安全。因此,平時應采取多種管理措施,保證裝備達到規定的完好率,保持應有的配備水平和良好的技術狀態,保障部隊能夠隨時執行各項任務。首先,加強教育,實現裝備管理日?;?,強化相關人員愛裝備、管裝備觀念,強化科學管理裝備、使用裝備意識,充分發揮組織監督、制度監督和大家監督的作用,做到全員參與管理、人人自覺管理,確保防爆安檢裝備經常性管理工作落到實處。其次,明確職責,實現裝備管理制度化。完善裝備管理規章制度,規范裝備管理秩序,細化各級、各類人員職責,明確管理責任和指標,做好裝備管理保障,使防爆安檢裝備與業務訓練、人才培養、技術保障等協調發展。堅持以可靠性為中心,貫徹預防為主、科學維修、質量第一、注重效益的方針,做好防爆安檢裝備的維護和保養,確保其始終處于良好的技術狀態。

(四)加強業務培訓,提高工作能力

如上所述,警衛防爆安檢工作要求嚴格、責任重大,工作具有一定的危險性,需要安檢人員具備扎實的理論知識、較強的操作技能。這些要求的滿足和知識、操作技能的獲得,都必須通過強化業務培訓來達到。特別是高技術防爆安檢裝備造價高,保障成本高,需要操作人員熟知裝備性能與操作技能。一方面,通過業務培訓培養安檢人員高度的政治意識、責任意識和良好的心理素質、嚴謹的工作作風;另一方面,通過業務培訓督促各級各類人員努力學習、研究、掌握和應用高技術裝備,轉變思想觀念,調整知識結構,提高駕馭新裝備的能力。長期以來,我國公安警衛部隊對防爆安檢人員的業務培訓非常重視。自2001年第一期全國防爆安全檢查技術培訓班以來,形成了每年一次的定期培訓制度,邀請國內外知名防爆安檢專家,對各地警衛局防爆安檢骨干進行培訓。通過培訓,加強了國際交流,了解和學習了國外防排爆先進技術和經驗,掌握國內外常見爆炸物的發現和排除技能,促進了我國防排爆隊伍的建設和技術水平的提高。

裝備是形成戰斗力的物質基礎,而戰斗力的最終體現還在于人。在警衛防爆安檢工作實踐中,一方面要緊跟科技發展,不斷更新防爆安檢器材,另一方面要注意管理保障和人員培訓,做到人和裝備的有效結合,形成穩定的戰斗力。同時,也要立足于現有裝備,科學運用,形成綜合戰斗力,提高警衛防爆安檢能力。

[1] 康學儒.裝備論[M].北京:軍事科學出版社,2004.

[2] 盧云.大型活動中防爆安檢系統構建——以上海世博會為例[J].警察技術,2011,(5).

[3] 朱益軍.安檢與排爆[M].北京:群眾出版社,2006.

(本欄責任編輯、校對 劉彥超)

On the Application of Anti-explosion Security Equipment in Security Work

XIE Ming-gang

(SecurityDepartment,TheArmedPoliceAcademy,Langfang,HebeiProvince065000,China)

The explosion from terrorist attack is one of the biggest threats to security. Nowadays the crime occurs frequently, and terrorism is rampant. In order to ensure the security, the anti-explosion security technology and hi-tech equipment have to be applied to eliminate the risk factors in the embryonic state.

security work; anti-explosion safety inspection; the explosion of terrorist attack

2014-12-03

謝明剛(1977— ),男,河北滄州人,副教授。

●警衛研究

D631.3

A

1008-2077(2015)03-0022-04

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