以市民學(xué)校探索青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

文 / 團(tuán)重慶江北區(qū)委

為推動(dòng)團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)、工作力量、服務(wù)項(xiàng)目在青年身邊實(shí)現(xiàn)有形化、日常化，團(tuán)重慶江北區(qū)委著力加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，以“促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)”為拳頭工作品牌，以城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校推進(jìn)青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前，已在全區(qū)建立小區(qū)型、街居型、鄉(xiāng)村型市民學(xué)校86所，一些工作扎實(shí)的市民學(xué)校更被基層干部群眾譽(yù)為“兩個(gè)離不開”：群眾離不開，村居離不開！

一是打造活動(dòng)陣地。團(tuán)區(qū)委充分發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織的職能作用，在不增加基層負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)上，立足于城鄉(xiāng)社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)或小區(qū)物管辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室，轄區(qū)單位、青少年校外場所等現(xiàn)有場地開展市民學(xué)校建設(shè)，吸引19686團(tuán)員和社區(qū)居民注冊(cè)成為志愿者，服務(wù)社區(qū)居民3.9萬人次，城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校已成為全區(qū)青少年學(xué)習(xí)、生活、娛樂和就業(yè)的重要場所，但凡市民學(xué)校活動(dòng)開展好的地方基層服務(wù)型團(tuán)組織均得到極大的加強(qiáng)，營造了“溫暖別人、溫暖自己、溫暖社會(huì)”的良好氛圍。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，號(hào)召全區(qū)130名專兼職團(tuán)干部，就近就便在自己所居住的小區(qū)或社區(qū)領(lǐng)創(chuàng)辦市民學(xué)校，充分發(fā)揮團(tuán)干部在城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)中的骨干力量；動(dòng)員轄區(qū)高校、企業(yè)、青年文明號(hào)、五四紅旗團(tuán)組織等單位與市民學(xué)校結(jié)對(duì)共建，整合各類優(yōu)勢資源往市民學(xué)校傾斜；在各市民學(xué)校開展“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)，吸引區(qū)青聯(lián)委員、青年教師、大學(xué)生村官等優(yōu)秀青年參與城鄉(xiāng)社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)，不斷壯大志愿者隊(duì)伍。

三是注重項(xiàng)目設(shè)計(jì)。針對(duì)社區(qū)留守兒童、進(jìn)城務(wù)工子女開展“七彩課堂”、“四點(diǎn)半課堂”、“放學(xué)時(shí)光”項(xiàng)目，招募志愿者免費(fèi)為孩子們提供課業(yè)輔導(dǎo)、心理慰藉、親子教育等服務(wù)；開展“點(diǎn)亮兒童微心愿”關(guān)愛行動(dòng)，幫助1000名貧困家庭子女、留守兒童、農(nóng)民工子女實(shí)現(xiàn)新年心愿，傳遞愛的能量。針對(duì)“和諧家庭”建設(shè)目標(biāo)，在端午、中秋等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展“孝心佳節(jié)”感恩項(xiàng)目，為空巢老人提供生活照料、城市融入等服務(wù)。針對(duì)服務(wù)青年成長成才，創(chuàng)新開展“講禮堂”和“揚(yáng)就業(yè)之帆啟創(chuàng)業(yè)之夢”項(xiàng)目，促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶，累計(jì)開展技能培訓(xùn)26期，幫助400余名青少年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；開展“中國夢?他和她的夢”單身聯(lián)誼系列活動(dòng)以“紅酒”派對(duì)、“江北好聲音”等聯(lián)誼形式，促成社區(qū)30對(duì)單身青年收獲愛情；聯(lián)合區(qū)公安分局開展“心理大講堂”、聯(lián)合區(qū)法院設(shè)立“青年法官工作室”，從心理輔導(dǎo)、法律教育等方面切入青少年的業(yè)余生活，加強(qiáng)社區(qū)青少年的教育和管理工作。

四是推動(dòng)政府購買。推動(dòng)區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)的實(shí)施意見》，為政府購買公共服務(wù)提供指導(dǎo)意見。將政府購買公共服務(wù)資金納入財(cái)政資金績效管理體系，制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，明確政府購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容；規(guī)范購買服務(wù)流程，以公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源等方式確定服務(wù)承接主體；建立績效評(píng)估辦法，健全由購買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)審機(jī)制，確保資金使用安全有效；按照“一年制定辦法、兩年試點(diǎn)擴(kuò)面、三年全面推廣”的步驟在全區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)工作。全區(qū)累計(jì)投入專項(xiàng)資金2.4億元，在青少年公益服務(wù)、市政清掃保潔、普惠制學(xué)前教育等近500個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效嘗試，開創(chuàng)了政府購買公共服務(wù)新局面。□