內蒙古自治區會計工作

內蒙古自治區會計工作

2014年，內蒙古自治區會計管理工作圍繞服務自治區經濟建設和財政中心工作，積極穩妥推動新會計法規制度貫徹實施和會計人才隊伍建設等工作開展，各項會計管理工作取得了新進展。

一、抓好會計法規制度的貫徹實施

一是完善制度建設。自治區財政廳聯合住房與城鄉建設廳制定了《內蒙古自治區建設工程社會保障費會計核算辦法（試行）》，于2015年1月1日起在全區各級建設工程社會保障費管理機構執行。二是抓好制度落實。及時轉發財政部《企業會計準則第40號-合營安排》等新會計法規制度，做好貫徹實施具體部署。并依托內蒙古財政信息網、內蒙古會計網等媒體，廣泛宣傳；配合財政部做好會計師事務所改革建議調查問卷以及會計法規制度征求、反饋意見工作。組織各地區財政部門和自治區部分直屬單位開展《會計基礎工作規范》問卷調查，累計發放調查問卷340份，回收有效問卷260份，為財政部完善會計法規制度提供基礎參考。三是組織自治區政府辦公廳、內蒙古電力集團公司等50個部門、企事業單位財務負責人、自治區財政廳相關處室人員在內蒙古分會場參加7月31日中國總會計師協會舉辦的管理會計視頻專題講座和11月26日財政部召開的《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》發布會視頻會議；組織全自治區各地參加財政部舉辦的行政事業單位內部控制知識競賽活動。采取措施，對參賽會計人員知識競賽成績達到80分以上者視同完成2014年度會計人員繼續教育，鼓勵廣大財會人員積極參加本次知識競賽活動，進一步宣傳、普及內控制度相關知識。四是做好培訓工作。自治區財政廳把培訓學習作為貫徹落實新會計制度的關鍵，舉辦全自治區新行業事業單位會計制度師資培訓班，對各盟市財政局會計管理機構的負責人及承擔各轄區培訓任務的師資40人進行了培訓，為全自治區貫徹實施新行業事業單位會計制度奠定基礎。2014年，全自治區各級財政部門積極開展《行政事業單位內部控制規范》《行政單位會計制度》和行業事業單位會計制度等新會計法規制度培訓，全年培訓25 039人。

二、加強會計監管

組織開展2014年全自治區新事業單位會計準則、會計制度執行情況檢查。全自治區各級財政部門上下聯動、分別派出檢查組進駐被檢查單位深入開展實地檢查。2014年，全自治區各級財政部門共抽調檢查人員166名，組成35個檢查組，對802個事業單位進行了檢查。各級財政部門根據檢查結果，針對存在問題的單位提出了整改建議，并對存在問題突出的部門、單位下達處理、處罰決定，督促各單位認真整改，規范會計核算，保證新會計準則、會計制度貫徹執行到位，促進會計基礎規范化。

三、積極開展會計人才培養

一是做好注冊會計師人才培養工作。內蒙古自治區財政廳分別與內蒙古財經大學和內蒙古工業大學簽訂了注冊會計師人才培養合作項目協議。采取以獎代補的形式對在本科會計、審計、財務管理專業中開設注冊會計師方向班提供財政補助，主要用于改善教學環境，完善會計實驗室，培養師資，獎勵優秀學生等。2014年4月25日，自治區財政廳副廳長趙兵、會計處處長余峰等7人深入到內蒙古財經大學和內蒙古工業大學調研、座談。了解掌握注冊會計師人才培養教學、管理、學生學習情況和就業意愿、資金使用情況等。2012～2014年，兩院校招收3期計480名注冊會計師方向班學生，支持自治區注冊會計師行業發展壯大。二是組織參加財政部舉辦的大中型企事業單位總會計師素質提升培訓班和全國會計領軍人才選拔培訓考試工作。三是自治區財政廳會計處與上海財經大學商學院合作舉辦了自治區直屬單位高級會計人員素質提升培訓班。自治區直屬單位財務負責人、高級會計師等50人參加了培訓學習。

四、加強會計人員管理

（一）加強會計從業資格管理。一是加強會計從業資格無紙化考試管理，組織好自治區直屬會計從業資格無紙化考試工作。2014年，全區會計從業資格無紙化考試實際參加考試39 928人，考試合格23 753人。其中，自治區直屬考區上半年實際參加考試6 596人，考試合格4 149人。二是開展會計從業資格證書換發工作。新版會計從業資格證書換證工作涉及面廣、持續時間長。2014年，全自治區換發新版會計從業資格證書55 834個。三是貫徹簡政放權要求，做好會計從業資格考試權限下放工作。印發《內蒙古自治區財政廳關于移交自治區直屬考區會計從業資格無紙化考試有關事項的通知》，認真做好自治區直屬考區會計從業資格無紙化考試移交到呼和浩特市財政局考區劃轉、考試銜接等工作。四是做好會計人員榮譽證書發放工作。2014年，全自治區共為符合條件的1 785人發放了會計人員榮譽證書。

（二）完善會計人才評價機制，抓好會計專業技術資格考評工作。一是修定完善自治區高級會計師資格評審條件。自治區財政廳會計處經過深入調研、廣泛論證，擬定了《內蒙古自治區高級會計師資格評審條件》（簡稱《評審條件》），組織全自治區各盟市財政局、自治區行政事業單位、企業、各大院校等會計實務界和理論界相關人員對《評審條件》征求修改意見、建議；召開座談會，研究討論完善《評審條件》，并按時報送自治區人力資源和社會保障廳。二是做好會計專業技術資格考評工作。2014年，全自治區實際參加全國會計專業技術資格考試22 123人，其中，高級573人，中級8 030人，初級13 520人。通過國家考試合格標準2 865人。其中，高級271人，中級937人，初級1657人；圓滿完成自治區2014年正高級會計師資格組織報名、考試工作。全自治區參加正高級會計師資格考試25人，考試合格10人。經評審、核準，有7人通過了正高級會計師資格，有136人通過了高級會計師資格。

（三）深化會計人員繼續教育。一是修定印發了《內蒙古自治區財政廳關于印發<內蒙古自治區會計人員繼續教育實施辦法>的通知》，推進會計人員繼續教育科學化、規范化、信息化。二是2014年全自治區會計人員繼續教育繼續采取網絡培訓和集中面授并舉形式，滿足了會計人員和社會各界學習需求。2014年，全自治區有105 116人參加了會計人員繼續教育網絡培訓，已完成培訓96 003人；有26 803人參加了會計人員繼續教育面授培訓。

五、嚴格會計師事務所審批，實現動態管理

積極做好上年會計師事務所基本信息報備工作，完善會計師事務所準入退出機制，規范管理，嚴把會計師事務所審批關。2014年，新批準設立會計師事務所10家，終止注銷不符合設立條件的5家會計師事務所的設立許可。截至年底，全自治區共有會計師事務所268家。

六、深入開展會計調查研究，不斷提升會計管理工作水平

一是做好新會計制度執行情況調研。結合新行業事業單位會計制度執行情況檢查和調查問卷形式，了解掌握事業單位貫徹執行新會計制度情況，并針對各單位相關問題做好專業指導。二是結合自治區會計管理工作實際，完成了“內蒙古自治區新事業單位會計準則、會計制度執行情況分析”會計研究課題。三是搭建會計管理信息交流平臺。通過內蒙古會計網站等媒介，宣傳會計法規制度和會計管理政務信息，辦理會計管理事務。四是不斷加強自身隊伍建設，轉變和創新工作方法，進一步完善會計管理工作服務平臺和網絡管理。增強服務意識，公開辦事程序和工作人員職能職責等信息，提高“窗口”辦事服務質量。

（內蒙古自治區財政廳供稿 康艷執筆）