安徽省會計工作

安徽省會計工作

2014年，安徽深入推進依法行政和會計法制建設，著力推動會計管理工作轉型，服務政府職能轉變、服務經濟建設、服務基層管理、服務效能提升。

一、服務政府職能轉變，推進會計管理向法制化、科學化、規范化轉變

（一）積極推進行政事業單位內部控制規范實施。印發《安徽省財政廳關于做好行政事業單位內部控制規范實施工作的通知》，從機制體制、制度流程、監督管理等多方面抓好基礎工作，確保內控規范各項要求的貫徹落實。一是加強部門會商、處室會商，舉辦2期教科文系統內控培訓，召開內控實施推進會，統籌推進省直部門實施工作。二是制定嚴格的實施步驟、工作流程，規范實施。三是指導省直部門開展內控工作，促進相關部門之間的交流學習。

（二）穩步推動企業會計準則通用分類標準（XBRL）實施應用。一是領導重視，一線指導。廳領導帶隊到試點企業進行專題調研，聽取工作匯報，觀看企業現場操作演示，并作具體指導。二是認真組織、擴大試點。擴圍2家交通運輸企業，試點企業增至7家。三是協同推進、注重宣傳。加強與省國資委工作聯系，充分利用《安徽日報》《中國會計報》等媒體向社會廣泛宣傳XBRL的相關背景知識、實施情況，積極擴大XBRL社會影響。

（三）推動會計準則制度貫徹執行。貫徹實施《高等學校會計制度》《中小學校會計制度》《科學事業單位會計制度》《彩票機構會計制度》等新行業事業單位會計制度，舉辦培訓班，對新制度實施情況進行跟蹤服務和檢查督導，確保新制度執行到位，銜接有序；做好《小企業會計準則》財政部新修定發布的《財務報表列報》等準則的宣傳貫徹。

（四）提高會計中介機構行業管理水平。一是編制全省會計師事務所設立審批行政權力清單和責任清單，會同相關部門推進“先照后證”等工商登記制度改革，規范會計審計服務政府采購招標，激發市場主體活力，促進注冊會計師行業健康發展。全省設立會計師事務所257家。其中有限責任會計師事務所86家，合伙制會計師事務所147家，省內分所2家，外省分所22家；2014年全年新批準設立會計師事務所9家，分所3家。二是規范代理記賬機構管理，推動政府購買服務，引導代理記賬行業規范發展。全省代理記賬機構569家，比上年增加119家。年度業務收入在100萬元以上的6家，50—100萬元以上的13家，10—50萬元的144家，5—10萬元140家，5萬以下的266家。三是做好財政部下放跨省臨時執業審批、境外事務所臨時執業審批和事務所設立審批有關政策落地銜接工作。

（五）加強會計法規制度體系建設。一是宣傳貫徹新修定的《注冊會計師法》，通過網站等多種渠道進行廣泛宣傳。同時持續跟蹤修定后的《注冊會計師法》貫徹落實情況。二是密切關注《會計法》財政部24號令等的修定情況。協助會計司做好《會計基礎工作規范》《會計檔案管理辦法》《會計師事務所職業責任保險暫行辦法》等制度修定征求意見工作。三是推進《安徽省會計管理條例》立法調研及相關準備工作。

二、服務經濟建設，完善會計人才評價體系，推動人才選拔培養模式轉變

（一）全面啟動會計從業資格考試常態化改革。依托網絡信息化平臺，改變原有一年一次從業考試方式，在全省設立16個市級考點和1個縣級考點，每月組織一次會計從業資格考試。通過升級軟件、完善硬件、組織測試、協同培訓、建立制度等措施，保障考場運行安全。全年報名人數突破29萬人次。

（二）順利完成會計專業技術資格考試。召開全省考試考務會及軟件培訓班，加強考風考紀管理，落實巡考制度，簽訂保密協議，完善應急方案，做好應急演練。2014年度全國會計專業技術資格考試工作圓滿完成，全省會計技術資格考試報名考生101 566人，其中初級73 605人，中級26 640人，高級1 321人。

（三）持續推動會計高端人才培養方式轉型。優化評審辦法，上年全省252名副高級會計師通過評審。完成3批行政企事業總會計師素質提升工程培訓，培訓學員240人；完成全省第二、第三批會計領軍人才以及行政事業類、企業類2個領軍后備班培訓；開展全國會計領軍人才選拔工作。

（四）開展正高級會計師評審。推動會計專業技術資格評價制度改革，完善會計人才能力評價體系，在上年全省正高級會計師評審試點工作順利開展基礎上，將評審對象擴大為在全省范圍內各行業（含中央駐皖機構）從事會計工作的專業技術人員。

（五）加強會計人員繼續教育管理。出臺《安徽省會計人員繼續教育實施辦法》。拓寬繼續教育形式，實施繼續教育學分管理；做好會計人員繼續教育機構管理備案工作。通過備案方式選擇多家會計人員網教機構，規范課程設置，優化教學內容。

三、服務基層管理，激發基層會計工作活力，推動會計管理工作重心向縣（區）、農村轉移

（一）夯實基層會計管理基礎。持續推動《安徽省財政廳關于加強和改進基層會計管理工作實施方案的通知》貫徹實施，著力激發基層會計工作活力，推動基層會計管理機構從行政監管向市場監管轉變，從管理角色向服務角色轉變，促進基層會計管理水平全面提升。

（二）規范農村財務會計工作。指導市縣加強農村會計工作，鼓勵各地探索農村會計人員持證上崗制度和繼續教育制度，推進村級委托代理記賬，規范農村會計基礎。

（三）加強事業單位貨幣資金管理。針對部分事業單位貨幣資金管理存在的問題，印發《關于加強事業單位貨幣資金管理的通知》，要求建立健全相關管理制度、加強內控規范、嚴格落實管理責任。

四、服務機關效能建設，實現向服務型、學習型處室轉變

（一）打造服務“窗口”。一是服務廣大會計人員。依托廳門戶網站管理平臺，積極做好政策發布、典型宣傳、答疑解惑等工作，全年回復網上信箱咨詢3 100多條，審核辦理繼續教育25萬人，辦理電話咨詢，信息變更、調轉等1 100多人次。二是服務市場主體。會同政務中心財政窗口，梳理優化行政審批的流程，縮短審批時限，簡政放權減負。

（二）著力作風建設。一是抓作風建設帶動效能提升。落實“三嚴三實”要求，切實轉變工作作風，提高辦事效率。榮獲財政部企業內部控制知識競賽“優秀組織獎”，財政部行政事業單位內部控制知識競賽“優秀組織獎”。開展新制度培訓業務授課7次，開展會商68次，聯系基層6次。二是開展結對共建、加強廉政教育。三是抓內部管理提升服務效能。積極爭創“共產黨員先鋒崗”、“崗位學雷鋒標兵”，扎實開展“四零”服務活動。制定《2014年會計處效能建設工作方案》。

（三）注重工作宣傳。建立全省會計信息報送宣傳工作機制，全面、準確、及時報道全省財政會計管理部門在會計從業資格管理、會計人才考試和培養、代理記賬和注冊會計師行業管理等方面好的經驗做法。全年在《安徽日報》《中國會計報》等各類媒體上刊登宣傳報道18篇，在財政廳《會計管理動態》網頁發布信息490則。

（四）開展學、協會工作。如期完成省會計學會、珠算協會換屆工作。發揮學會、協會研究平臺作用，相繼完成《論企業集團“大財務”體系的構建》等5項課題研究；組團參加“第四屆全國珠心算比賽”，參賽9名選手取得團體一等獎1名，團體二等獎2名，個人二等獎8名的成績。

（安徽省財政廳供稿）