湖北省會計工作

湖北省會計工作

2014年，湖北省會計管理工作緊緊圍繞財政改革與發展，在制度落實、會計管理、人才建設等方面取得突出成效，為全省經濟社會發展和全國會計改革發展做出貢獻。

一、打基礎，扎實推進會計制度的貫徹落實

（一）加強宣傳，推進會計制度的貫徹。一是通過分期分類舉辦財會人員培訓班，重點對財政部頒發的《長期股權投資》《合營安排》《合并財務報表》《財務報表列報》《在其他主體中權益的披露》《職工薪酬》《公允價值計量》和《企業會計信息化規范》等8個企業會計準則進行培訓，共培訓全省財政系統師資和省出資企業財務骨干531人。二是通過參與全國行政事業單位內部控制知識競賽，提高行政事業單位對內部控制重要性的認識，采取多種措施鼓勵全省行政事業單位積極踴躍參賽，獲得財政部最佳組織獎。

（二）加強監督，確保準則、制度執行到位。一是通過到各地各單位督導實施，把《行政事業單位內部控制基本規范》的落實與單位負責人主體責任和全員風險意識有機結合，提高行政事業單位依法行政的能力和水平。二是及時糾正制度執行中出現的問題。9月，湖北省發展改革委下發《關于組織實施2014年省光電子信息專項的通知》對政府補助的賬務處理與《會計法》《企業會計準則第16號—政府補助》的規定不一致，省財政廳發現問題后，立即協調致函省發展改革委予以糾正，確保會計制度執行的嚴肅性和財政資金使用的安全性。三是與省國資委聯合發文，完成8個省出資企業實施企業會計準則通用分類標準XBRL格式財務報告和實例文檔的上報工作。

二、強管理，會計工作成效顯著

（一）強化對會計師事務所的動態管理，認真做好會計師事務所的日常管理工作。一是嚴格按照財政部24號令的要求，依法依規按程序做好會計師事務所的各項審批、備案工作，全年共批準設立會計師事務所8家，辦理各項變更87件。日常管理事項均未出現行政復議、申請人不滿的情況。二是認真做好會計師事務所年度報備工作，加大對未保持設立條件的會計師事務所責令整改力度。對在2013年度報備工作過程中發現的未持續保持設立條件的、報備信息與原有信息不一致的、未計提職業風險基金等24家會計師事務所，及時下發《省財政廳關于責令有關會計師事務所限期整改和限期改正的通知》，并對存在問題的會計師事務所進行實地檢查，督促事務所整改。三是按照財政部的要求，將“境外會計師事務所來內地臨時辦理審計業務審批”列入《湖北省省級行政審批項目目錄》。四是牽頭做好行政審批相關工作。按省行政審批制度改革辦公室的要求，認真梳理行政審批事項，完善行政審批服務細則，逐步實現行政審批事項網上辦理發證的改革工作。

（二）加快注冊會計師行業健康發展，促進會計師事務所做大做強、做精做專。一是開展2014年湖北省會計師事務所專項發展資金評審工作。經會計師事務所申報、注冊會計師初審、實地考察、評審委員會審定等程序，確定符合專項發展資金獎勵條件的會計師事務所45家，下撥獎勵資金470萬元。二是針對行業發展現狀和前期評審工作中發現的問題，采取召開座談會、深入會計師事務所調研、與來訪的事務所主任會計師談話等多種形式，征求不同類型會計師事務所以及財政部門會計管理機構和專家學者們的意見和建議，對《湖北省會計師事務所專項發展資金管理辦法》和《湖北省會計師事務所專項發展資金評審辦法》進行修改完善。

（三）加強制度建設，日常管理有成效。一是根據省委、省政府、省財政廳制定的《湖北省黨政機關國內公務接待管理辦法》等6個管理辦法，編印《湖北省財政廳公務接待、會議費、差旅費、培訓費、外賓接待和因公臨時出國經費管理辦法》，按照新的標準和要求，規范財政廳處室財務報賬制度。二是為方便會計管理人員掌握會計法律法規、規章制度，確保制度的延續性。收集、整理、編輯2010～2013年財政部、湖北省出臺的會計管理制度、辦法等，并將制度匯編下發到市、州財政局。三是構建全省會計管理工作宣傳渠道，加強全省會計宣傳工作。2014年全省收到各地材料53篇，共推薦發表稿件37篇，其中：財政部《會計管理簡報》刊登4篇，《中國會計報》刊登8篇，《湖北日報》刊登2篇，《財政與發展》刊登3篇，《湖北財政信息》刊登3篇，《要情周報》刊登12篇，《湖北會計動態》刊登5篇，較好地宣傳了湖北省會計工作。

三、重人才，加強會計人才建設

（一）推進會計從業資格管理改革，嚴把會計人員準入關。一是為充分發揮會計人員在執行會計制度中的重要作用，下發《關于加強會計人員持證上崗管理的意見》。二是按照《會計從業資格管理辦法》要求，下發《湖北省財政廳關于印發會計從業資格考試實施細則等考務工作制度的通知》，進一步規范全省會計考務管理。三是認真組織2014年度會計從業資格無紙考試工作，全省共25萬人報名參加考試，合格人數6萬人，合格率24%。

（二）嚴密組織考試評審工作，科學實施會計人才評價。一是認真開展全國初級會計資格考試無紙化考試試點，組織全省16個考區4.3萬名考生參加無紙化考試，8 446人取得初級會計專業技術資格。二是組織2014年度會計專業技術中級、高級資格紙筆考試，中級報考人數24 970人，參考14 019人，合格2 865人，合格率20%。高級報考人數1 549人，參考834人，491人通過國家線， 83人通過省級線。

（三）加大會計人才培養力度，打造全省高層次會計人才隊伍。一是科學設計培養機制，嚴格領軍人才教學管理。認真組織完成湖北省第一、二、三期會計領軍人才省內、省外集中培訓。每年要求每名學員提交專業論文兩篇，并組織專家進行量化評審，挑選優秀論文在國家核心期刊《財會月刊》上發表。同時，做好全省第四期會計領軍人才選拔工作，共有90人報名參加考試，經過評審、筆試、面試后，確定培養人選，并向省委組織部報送選拔情況。二是圓滿完成財政部2014年總會計師素質提升工程的培訓任務，在3個國家會計學院培訓總會計師及其后備骨干人員300人。

四、有指導，支持會計社團發展

（一）積極支持學會、協會開展工作。一是支持省會計學會做好“女會計成才講座”和“最美會計家庭”的評選表彰及宣傳報道活動。二是支持省珠心算協會做好全省珠心算比賽、參加全國比賽以及珠心算普及工作。三是支持省總會計師協會加快推進湖北省管理會計體系建設。

（二）加強對學會的指導，建立工作總結報告制度。為規范學會、協會的管理，讓業務主管部門及領導能夠及時、全面地了解學會、協會的工作情況和面臨的問題，湖北省從2014年開始建立學會、協會工作總結報告制度，并按時將學會、協會的半年工作總結、年度工作總結報送給廳領導。

（湖北省財政廳供稿 朱琳執筆）