2014年會計大事記

2014年會計大事記

1月

1月3日

財政部公布2013年企業內部控制知識競賽個人獎、組織獎名單。根據《財政部關于開展企業內部控制知識競賽活動的通知》，經企業內部控制知識競賽領導小組審定，辜小東等50人獲一等獎；蒙青梅等200人獲二等獎；周衛華等300人獲三等獎；中國石油化工集團公司等50家單位榮獲優秀組織獎。

1月7日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見國際“六大”監管事務工作小組（Regulatory Working Group）一行，副秘書長蔡曉峰陪同會見。

1月8日

財政部國庫司編印《<部門決算管理制度> <部門決算評價指標>》單行本，發至中央部門和地方財政部門。

1月11日

中國會計學會第八次全國會員代表大會在北京國家會計學院召開。大會審議通過七屆理事會的工作報告、章程修正案和八屆理事會發展規劃，選舉產生第八屆理事會及其領導機構。財政部部長、黨組書記樓繼偉作出指示，副部長、黨組成員朱光耀，部長助理、黨組成員余蔚平出席會議并講話。

1月14日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭出席國際會計師聯合會（IFAC）理事會網絡會議。

1月17日

為深入貫徹實施企業會計準則，解決執行中出現的問題，財政部制定印發了《企業會計準則解釋第6號》。

1月22日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見致同國際全球首席執行官愛德華·紐斯伯曼（Mr.Ed Nusbaum）一行。

1月23～28日

財政部制定印發《新舊彩票機構會計制度有關銜接問題的處理規定》《新舊中小學校會計制度有關銜接問題的處理規定》《新舊高等學校會計制度有關銜接問題的處理規定》和《新舊科學事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》，確保新制度順利銜接和平穩過渡。

1月26日

財政部制定印發《企業會計準則第39號—— 公允價值計量》，修訂印發《企業會計準則第30號—— 財務報表列報》，自2014年7月1日起在所有執行企業會計準則的企業范圍內施行，鼓勵在境外上市的企業提前執行。

1月27日

財政部修訂印發《企業會計準則第9號—— 職工薪酬》，自2014年7月1日起在所有執行企業會計準則的企業范圍內施行，鼓勵在境外上市的企業提前執行。

同日，中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見英國特許公共財務會計師公會（CIPFA）主席伊恩·鮑爾一行，副書記楊晨輝參加會見。

2月

2月10日

財政部會同國資委、銀監會、保監會、國標委發布《關于做好2014年企業會計準則通用分類標準實施工作的通知》，部署2014年通用分類標準實施工作。

同日，中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見香港會計師公會行政總裁丁偉銓一行，副秘書長蔡曉峰參加會見。

2月17日

財政部部長助理余蔚平會見來訪的畢馬威國際主席安茂德(Michael J. Andrew)一行。雙方就畢馬威華振轉制后的運行情況、歐盟審計師輪換改革、美國證監會對“四大”中國成員所的初步裁決以及反腐敗和提高透明度等問題交流看法。

同日，財政部修訂印發《企業會計準則第33號—— 合并財務報表》，制定印發《企業會計準則第40號—— 合營安排》，自2014年7月1日起在所有執行企業會計準則的企業范圍內施行，鼓勵在境外上市的企業提前執行。

2月26日～3月2日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭在美國紐約出席國際會計師聯合會（IFAC）理事會會議。

2月28日

財政部制定印發《農業保險大災風險準備金會計處理規定》，自發布之日起施行。

3月

3月3～7日

財政部會計資格評價中心參加在美國亞利桑那州斯科茨代爾市（Scottsdale, Arizona）舉辦的國際考試業協會（ATP，Association of Test Publishers）第15屆年會。

3月10日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見美國注冊會計師協會（AICPA）副會長蒂莫西·克里斯汀一行，副書記楊晨輝參加會見。

3月11日

財政部部長助理余蔚平會見來訪的國富浩華國際首席執行官凱文(J. Kevin McGrath)和國富浩華美國所首席執行官強克(Charles M. Allen)一行。雙方就中國注冊會計師行業改革發展和深化會計交流合作等問題交流了看法。

3月13日

財政部修訂印發《企業會計準則第2號—— 長期股權投資》，制定印發《企業會計準則第41號—— 在其他主體中權益的披露》，自2014年7月1日起在所有執行企業會計準則的企業范圍內施行，鼓勵在境外上市的企業提前執行。

3月17日

財政部印發《關于公開選聘管理會計咨詢專家的通知》，面向社會選聘管理會計咨詢專家。

3月18～19日

財政部開展“四大”會計師事務所（分別為安永華明、畢馬威華振、普華永道中天和德勤華永）本土化轉制情況階段性評估工作，對“四大”本土化轉制一年來的運營管理情況進行實地調研，聽取“四大”管理層和不同層級員工對本土化轉制進展情況及其效果的匯報，重點就轉制后存在的問題進行座談研討。

3月21日

財政部部長助理余蔚平會見來訪的普華永道全球主席戴瑞禮（Dennis Nally）一行。雙方就中國注冊會計師行業發展、會計人才培養、發揮注冊會計師監督作用、會計師事務所協助深化財稅體制改革以及完善管理會計體系等問題交流了看法。

3月26日

財政部、中國證監會印發《關于證券資格會計師事務所年度報備核查工作有關情況的通報》。

同日，中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見英格蘭及威爾士特許會計師協會（ICAEW）執行總裁邁克爾·利澤（Mr. Michael Izza）一行，副書記楊晨輝參加會見。

3月27日

財政部印發《關于公開選聘第三屆企業內部控制標準委員會咨詢專家的通知》，面向社會公開選聘第三屆企業內部控制標準委員會咨詢專家。

3月29日

財政部印發《關于做實企業職工基本養老保險個人賬戶中央補助資金投資會計核算有關問題的通知》，規范企業職工基本養老保險基金取得的做實個人賬戶中央財政補助資金投資運營的會計核算。

3月31日

財政部部長助理余蔚平會見香港會計師公會會長陳錦榮，雙方就2014年財政會計工作要點、兩地會計準則趨同等效、會計服務市場開放政策等問題進行了交流。

同日，中國注冊會計師行業黨委、中國注冊會計師協會印發《關于注冊會計師行業“人才隊伍建設年”主題活動的指導意見》，啟動行業“人才隊伍建設年”主題活動。

4月

4月4日

財政部印發《關于支持會計師事務所在中國（上海）自由貿易試驗區設立分所并開展試點工作的通知》。

4月14～16日

XBRL中國地區組織、上海國家會計學院、上海財經大學聯合在上海組織舉辦XBRL系列活動。

4月15日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見國際會計師聯合會（IFAC）理事、JPA國際法國成員所執行總裁雅克波德萬（Mr.Jacques Potdevin），副書記楊晨輝參加會見。

4月25～27日

中國資產評估協會副書記宋陽率團參加東盟評估師聯合會（AVA）在越南芽莊舉辦的第十八屆東盟評估師聯合會評估師大會。

4月28～29日

全國財政國庫改革與發展座談會在昆明市召開，財政部副部長劉昆出席會議并講話，財政部國庫司司長翟鋼作會議總結講話。

5月

5月6日

全國新企業會計準則實施動員暨培訓班在西安市召開。財政部黨組成員、部長助理余蔚平出席開班式并講話。國務院有關部門、全國財政系統和部分大中型企業會計管理工作者及財會人員參加培訓班。

同日，財政部國庫司副主任婁洪會見世界銀行專家Ronald Points等一行，介紹我國政府財務報告制度進展情況，并就政府綜合財務報告制度建設有關重點難點問題與世界銀行專家進行交流。

5月8～9日

世界評估組織聯合會（WAVO）在香港召開2014年春季會議理事會和會員代表大會，中國資產評估協會副會長兼秘書長、WAVO副主席劉萍率團出席。

5月10日

中國會計學會政府及非營利組織專業委員會第五屆“政府會計改革理論與實務研討會”在廈門市召開。

5月14日

首期全國會計領軍人才培養工程特殊支持計劃啟動會在北京召開。財政部部長助理余蔚平出席會議并講話，財政部會計司司長楊敏主持會議，特殊支持計劃指導老師代表、學員，以及財政部內相關單位領導參會。

同日，香港測量師學會副會長區成禧、產業測量組主席何展才等一行對中國資產評估協會進行訪問。雙方就CEPA框架下香港產業測量師與內地資產評估師進行資格互認問題進行交流與探討，并提出資格互認的前提和方式，同時就兩地評估市場開放和監管環境問題交換意見，對下一步工作重點達成共識。

5月22日

財政部會計資格評價中心主任馮衛東、副主任朱海林會見英國特許管理會計師公會（CIMA，The Charted Institute of Management Accountants）全球執行總裁夏鼎（Andrew Harding）一行。雙方就考試測評方式、題庫建設、考務管理、無紙化考試、會員后續服務等進行交流。

5月27日

財政部國庫司副主任婁洪會見國際公共部門會計準則委員會委員托馬斯等一行，就國際上編制政府綜合財務報告的先進經驗和我國政府綜合財務報告制度建設進展情況進行交流。

5月30日

以“專業服務業發展與專業人才成長”為主題，在北京國家會議中心舉行第三屆“京交會”會計服務貿易板塊活動，財政部部長助理胡靜林出席論壇并講話，中國注冊會計師協會副會長兼秘書長陳毓圭主持注冊會計師論壇，商務部服務貿易和商貿服務業司副巡視員李元、中國行政管理學會執行副會長高小平、蘇州工業園區管委會副主任劉小玫、天健會計師事務所主任會計師胡少先等嘉賓發表演講。

5～10月

財政部組織各地專員辦對通信、醫藥等領域大型國有企業、外資企業、上市公司、擬上市公司的會計信息質量和25家證券資格會計師事務所（分所）的執業質量開展了檢查，查處了一批重大典型案例，會計監督檢查工作取得新成效。

財政部組織各地財政廳（局）和新疆生產建設兵團財務局開展了會計監督檢查。各地共投入檢查力量25 641人，檢查企事業單位21 370戶、會計師事務所1 203家。檢查發現違規問題682.22億元，補繳稅款3.26億元，追繳財政資金7.31億元，對 30家會計師事務所和29名注冊會計師予以行政處罰。

6月

6月4～8日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭在美國紐約出席國際會計師聯合會（IFAC）理事會會議。

6月9～13日

財政部會計司組成代表團赴香港拜訪香港財經事務及庫務局、香港會計師公會、香港財務匯報局、香港證監會以及香港聯交所等單位，就會計師事務所從事內地企業境外上市審計業務、境外人士擔任內地事務所合伙人、H股企業審計業務、政府購買注冊會計師服務、職業責任保險、業務檔案管理等聽取有關方面的意見，并就2014年全國“兩會”期間香港會計界代表委員提出的涉及注冊會計師行業改革與發展的建議提案，與代表本人進行當面溝通。

6月11日

財政部印發《香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區居民及外國人參加注冊會計師全國統一考試辦法》的通知。

6月20日

財政部修訂印發《企業會計準則第37號—— 金融工具列報》，要求執行企業會計準則的企業在2014年年度及以后期間的財務報告中按照本準則要求對金融工具進行列報。

6月21～22日

國際企業價值評估分析師協會（IACVA）在美國西雅圖召開2014年董事會會議，中國資產評估協會副會長兼秘書長、IACVA董事會副主席劉萍率團出席。

7月

7月7日

財政部黨組成員、部長助理余蔚平與來訪的美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）主席詹姆斯?多蒂一行舉行會談，雙方就會計師事務所跨境執行審計業務、兩國跨境審計監管合作等問題進行交流。

7月18日

2013年度中央部門決算向社會全面公開。99個中央部門公開部門決算和“三公”經費支出數。

7月21日

財政部部長助理劉紅薇會見國際評估準則理事會（IVSC）管委會委員、美國評值公司執行副總裁李哈克（Lee P.Hackett），就知識產權和無形資產評估相關問題與李哈克進行了交流，初步達成合作培訓的共識。

同日，財政部印發《財政部管理會計咨詢專家名單》，確定了由分別來自理論、企業、行政事業和會計服務機構的68位管理會計咨詢專家。

7月22日

國務院發布《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消和下放45項行政審批項目，取消注冊資產評估師等11項職業資格許可和認定事項，將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。要求逐步建立由行業協會、學會等社會組織開展水平評價的職業資格制度。

7月29日

財政部部長助理余蔚平會見德勤全球首席執行官邵思博(Barry Salzberg)一行。雙方就會計師事務所跨境審計相關辦法、審計師輪換制度改革、管理會計體系建設等問題交流了看法。

7月30日

國際評估準則理事會（IVSC）首席運營官艾普樂?麥肯錫及管委會委員兼APEC項目組負責人蒲祿祺訪問中國資產評估協會。雙方圍繞IVSC APEC項目有關事宜進行了交流。

8月

8月1日～10月31日

財政部組織開展“行政事業單位內部控制知識競賽”活動，累計參賽人數超過88萬人，及格率達94%。

8月4日

國資委會同財政部正式發布《國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準》及其實施通知，并啟動首批試點實施工作。

8月23日

2014年度注冊會計師全國統一考試綜合階段考試在全國31個省會城市和香港特別行政區同時舉行。財政部黨組成員、部長助理余蔚平在北京考區巡視，財政部考辦主任陳毓圭，北京市財政局副局長楊慕彥一同參加巡視。

8月28日

財政部黨組會議決定，張國春擔任中國資產評估協會秘書長，邵榮華、張建剛擔任副秘書長；劉萍調任財政部國庫司巡視員。

8月31日

中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過修改《中國人民共和國注冊會計師法》等5部法律的決定。

9月

9月1日

經財政部批準，2014年“會計名家培養工程”入圍名單產生：蔡春、戴德明、劉峰、劉明輝、吳聯生、伍中信、宋獻中、謝志華、張秋生、張新民10人入選。

9月9日

中國資產評估協會受邀參加羅馬尼亞評估師協會2014年度國際評估大會。

9月10～12日

財政部在深圳市召開內地會計師事務所從事H股企業審計業務階段性情況總結工作座談會，聽取11家內地會計師事務所自獲財政部和證監會推薦以來從事H股企業審計業務的工作匯報，研究下一階段工作安排。

9月13～14日

2014年度注冊會計師全國統一考試專業階段考試在全國各省區市以及香港、澳門特別行政區同時舉行。

9月14日

美國評估師協會（ASA）2014年度國際評估師大會在美國薩凡納召開，中國資產評估協會副秘書長卞榮華率團出席會議。

9月15～29日

國際貨幣基金組織（IMF）受邀來華提供政府綜合財務報告編制和信息系統建設咨詢服務。財政部國庫司副主任婁洪與IMF咨詢專家會談，介紹財政部政府綜合財務報告制度改革進展情況和財政國庫管理信息系統建設情況。

9月20～24日

2014年度全國會計專業技術初級資格無紙化考試在全國31個省（區、市）及新疆生產建設兵團的703個考點、4 162個考場同時開考。財政部黨組成員、部長助理余蔚平赴河北考區進行考試巡視。本次考試歷時5天、共組織10個考試批次，報考人數達到137.24萬人。

9月21日

第27屆泛太平洋不動產評估師、估價師與咨詢師會議在新加坡召開。

10月

10月10日

人力資源和社會保障部、財政部聯合發布《關于做好取消注冊資產評估師職業資格后續工作的通知》，確定將2014年度全國資產評估師考試推遲至2015年上半年舉行，并對資產評估師職業資格管理方式改革后考試政策的銜接和過渡工作作出規定。

10月13日

2014年海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會在澳門舉辦，研討會以“職業精神與職業判斷”為主題，來自兩岸四地近500名會計師行業代表參加了本次研討會。

10月15日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見致同國際會計公司中非俄市場發展全球總監莊達（Mr. Jonathan Geldart）。

10月16日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見美國管理會計師協會（IMA）總裁兼首席執行官杰弗里·湯姆森一行，副書記楊晨輝參加會見。

10月20～28日

世界銀行受財政部邀請來華提供政府綜合財務報告信息系統建設咨詢服務，介紹政府財政管理信息系統、內控管理制度建設的國際經驗。財政部國庫司巡視員婁洪與世界銀行專家進行會談，并赴貴州省財政廳實地調研。

10月21～24日

國際評估準則理事會（IVSC）2014年年會在加拿大多倫多召開，中國資產評估協會副會長劉萍率團參加會議。

10月22日

世界評估組織聯合會（WAVO）2014年秋季理事會在北京市召開，中國資產評估協會秘書長張國春出席會議。會議提議張國春接替劉萍擔任WAVO副主席。

10月23日

財政部、中國證監會聯合山東財經大學發布《我國上市公司2013年實施企業內部控制規范體系情況分析報告》。

10月23～24日

財政部國庫司在武漢市召開2014年全國財政決算工作會議，系統回顧2013年度財政總決算和部門決算工作開展情況，介紹2014年度決算報表修訂情況，對2014年度決算工作提出了明確要求。

10月24日

財政部黨組成員、部長助理余蔚平會見普華永道全球戰略及領導力發展主管合伙人布萊爾?謝普德，雙方就美國大學治理結構、普華“千禧代”人才培養等問題交換了意見。

10月25～26日

2014年度全國會計專業技術中、高級資格紙筆考試在全國31個省（區、市）以及新疆生產建設兵團的748個考點、21 820個考場同時舉行，財政部黨組成員、部長助理余蔚平到全國考試總值班室檢查考試工作情況。參加本次考試的人數有77.39萬人，其中，中級資格72.46萬人，比上年增長7.27%；高級資格4.93萬人，比上年增長12.92%。

10月27日

財政部印發《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，作為全面推進我國管理會計體系建設的綱領性文件。

10月28日

財政部對外發布《中華人民共和國財政部會計信息質量檢查公告（第二十九號、第三十號、第三十一號）》，對專員辦和地方財政部門2013年會計監督檢查發現問題、處理處罰結果以及整改情況進行公告。

10月29日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見澳洲會計師公會首席執行官麥雅理一行，副書記楊晨輝參加會見。

10月30日

財政部部長助理余蔚平會見特許公認會計師公會（ACCA）執行總裁白容（Ms. Helen Brand）一行，中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭、副書記楊晨輝參加會見。

10月31日

財政部公布新一屆企業內部控制標準委員會主席、副主席、委員及秘書長名單，并產生了新一屆咨詢專家人選。

11月

11月3日

全國會計領軍學員畢業式在廈門國家會計學院舉行，財政部黨組成員、部長助理余蔚平出席畢業式并講話。

11月9日～13日

財政部部長助理余蔚平、中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭、副秘書長楊志國在意大利羅馬出席第十九屆世界會計師大會。余蔚平作《匯聚會計力量 助推財政透明和經濟可持續增長》的主題演講，陳毓圭發表題為《公眾利益的維護與行業權責的平衡》的專題演講。

11月10日

中國注冊會計師協會（CICPA）與加拿大特許專業會計師協會（CPA Canada）在意大利羅馬簽署合作備忘錄。財政部部長助理余蔚平出席簽約儀式。中國注冊會計師協會副會長兼秘書長陳毓圭、加拿大特許專業會計師協會會長兼執行總裁凱文·丹西（Mr. Kevin Dancey）分別代表兩會簽署備忘錄并發表致辭。

11月18日

DFK國際會計聯盟執行總監馬丁·夏普一行來訪，中國注冊會計師協會有關部室負責人參加會談。

11月19日

中國注冊會計師協會秘書長陳毓圭會見馬施云國際全球政策委員會委員一行。

11月19～24日

財政部會計司代表團赴澳大利亞和新西蘭考察會計服務市場開放和監管工作。考察工作是亞行資助項目（會計服務市場開放與監管合作）計劃的組成部分，主要目的是深入了解澳新兩國注冊會計師行業管理和會計審計準則建設的有關情況。

11月20～25日

世界銀行專家受邀來華提供政府綜合財務報告指標體系建設咨詢服務，并舉辦小型研討會，向我方介紹政府財務報告指標體系建設的國際經驗，財政部國庫司巡視員婁洪和世界銀行中國局局長郝福滿（Bert Hoffman）以及國庫司、預算司、清潔基金管理中心和部分地方省市財政廳局有關人員參加了研討會。

11月26日

《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》視頻發布會在北京市召開，財政部部長助理余蔚平出席并發表《全面發展中國特色管理會計 加快推進我國經濟轉型升級》講話。

12月

12月5日

國際企業價值評估分析師協會（IACVA）主席威廉·漢林、秘書長鮑勃·布蘭克特等一行對中國資產評估協會進行訪問，中評協秘書長張國春出席、副秘書長邵榮華等參加會談。雙方就企業價值評估新進展及雙方合作等事項進行交流與探討。

12月12日

國務院批轉印發《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，對于全面推進我國政府會計改革具有重要的里程碑意義。

12月23日

為推動電力行業企業有效實施企業內部控制規范體系，進一步提升電力企業經營管理水平和風險防范能力，財政部制定印發《電力行業內部控制操作指南》。

12月24日

財政部印發《企業產品成本核算制度—— 石油石化行業》，自2015年1月1日起在大中型石油石化企業范圍內施行，其他石油石化企業參照執行，以規范石油石化企業產品成本核算。

（財政部國庫司 會計司 監督檢查局 會計資格評價中心中國注冊會計師協會 中國資產評估協會 中國會計學會供稿）