■文/劉 平
鍋爐配套燃燒器被假冒該如何處理?
■文/劉 平
2014年9月9日,L縣質監局行政執法與安全監察人員,在對轄區內G工業有限公司(簡稱G公司)正在安裝的鍋爐進行現場檢查時,發現一臺正在安裝的由S鍋爐有限公司(簡稱S公司)生產的W N S1-0.7-Y Q臥式全自動燃油/燃氣蒸汽鍋爐配套的標注為B A L T U R B N G120P型燃氣燃燒器,無型式試驗合格證,并且該燃燒器與《產品購銷合同》所附該臺鍋爐配置單中所列燃燒器不一致,其生產廠名、廠址為國外某公司,該燃燒器配套的電動機功率也與燃燒器標注參數不符。L縣質監局向G公司下達責令停止安裝的通知,并對該燃燒器進行了調查。通過向S公司和國外某公司駐H市代辦處發函調查,S公司復函證明該燃燒器不是其公司產品,國外某公司駐H市代辦處復函稱本公司自2007年起就已經不生產該型號的燃燒器了,所標注的產品序號也不屬實。而再進一步調查證實該燃燒器是S公司駐X市辦事處業務員從H市Q機電有限公司(簡稱Q公司)購進的,涉案產品金額為2.1萬元。事實證明,該燃燒器存在冒用廠名、偽造產地的違法行為。
在案審會上,案審人員對這個案件如何處理產生了三種不同意見。
第一種意見認為:G公司與S公司簽訂有《產品購銷合同》,但S公司未按《產品購銷合同》要求提供鍋爐主要配件燃燒器產品,提供的卻是冒用廠名、偽造產地的燃燒器。S公司嚴重違反了《產品質量法》第五條的規定,應依據《產品質量法》第五十三條之規定,對S公司進行處罰。
第二種意見認為:B A L T U R B N G120P型燃氣燃燒器與S公司出具的相關技術資料《安全附件、儀表、閥門圖》中設計并通過審查的R S70型燃燒器存在明顯差異,仍將該燃燒器用于鍋爐配套銷售、安裝。不符合:1、T S G0001—2012《鍋爐安全技術監察規程》第7.2燃燒系統第2項的要求。2、T S G Z2004—2007《特種設備制造、安裝、改造、維修質量保證體系基本要求》附件第6條第1、2項“《材料、零部件控制》的要求。因此,S公司存在未按照安全技術規范組織生產的違法行為,違反了《特種設備安全監察條例》第十條第一款的規定。應依據《特種設備安全監察條例》第八十二條第(三)款的規定,對S公司進行處罰。
第三種意見認為:S公司雖然與G公司簽訂了鍋爐購銷合同,但是,燃燒器是由S公司駐X市辦事處業務員從H市Q公司購進的,有Q公司對G公司出具的發票為證,所以,Q公司違反了《產品質量法》第三十三條:“銷售者應當建立并執行進貨檢查驗收制度,驗明產品合格證明和其他標識”之規定,應依據《產品質量法》第五十三條的規定,對Q公司進行處罰。同時按程序將案件移交H市質監局,追查假冒燃燒器的生產單位和個人,查清事實,依法追究其法律責任,消除安全隱患,保證安全生產。
該案如何處理,請各位同仁發表意見。
(作者單位:湖北省老河口市質量技術監督局)