◎ 湍水石
官員出書應列入“重大事項報告”
◎ 湍水石
平心而論,官員也是正常之人,有不少還是社會精英,他們在某方面有較深研究,有獨到見解,能把自己在實踐中的寶貴經驗和深刻體會寫成書出版,這是給社會的一筆寶貴思想財富。因此,在適當的時候,以適當的方式把自己的思考研究結集出版,對自己、對社會都有一定的好處。
但是,“官員出書”一旦把握不好底線,缺乏相應的制度安排,就會降低政府的社會公信力,甚至滋生各種腐敗。因此,加強和規范“官員出書”行為,不能僅靠官員自律,更要完善相關制度,讓監督成為一種常態。
其一,應規范官員出書行為。官員出版印刷各類書刊畫冊、音像制品等,應由專門機構審核相關流程、環節,確有創新觀點、很有價值的方可結集出版。同時,加強財政資金管理,嚴格審查企業或下屬單位購買官員“著作”情況,禁止領導干部違反規定用公款個人出書,禁止黨政機關違反規定用公款購買官員個人書籍。
其二,加強公共權力監督。防止各級黨政官員利用職權和影響在出書中謀取不當利益,將官員出書列入“重大事項報告”,就寫作時間、版稅、發行量等問題作出公報式說明,通過加強對官員的監管,建立明確的制約制度和監督制度,發動廣大群眾積極參與監督,對相關違法違紀行為嚴格查處,堅決管住“借書牟利”的黑手。
其三,對官員出書進行全方位的社會監督。堵塞潛規則盛行與腐敗變種長驅直入的后門,讓官員明白,必須為自己的“雅好”劃定紅線,那就是遵紀守法、公私分明,時刻警惕“雅好”變成“雅腐”。