解決條塊分割 合力推動(dòng)農(nóng)村物流建設(shè)

洪濤

北京工商大學(xué)教授

中國(guó)食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全電子商務(wù)研究院院長(zhǎng)

解決條塊分割 合力推動(dòng)農(nóng)村物流建設(shè)

洪濤

北京工商大學(xué)教授

中國(guó)食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全電子商務(wù)研究院院長(zhǎng)

針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題來(lái)講，多頭管理、條塊分割、資源不能整合是農(nóng)村物流發(fā)展困難的根本性問(wèn)題。農(nóng)村物流管理部門權(quán)限不明確，多部門交叉管理又導(dǎo)致誰(shuí)都不管、各自為政，各種資源得不到合理配置。適合農(nóng)村的物流條件落后，無(wú)法達(dá)到倉(cāng)儲(chǔ)、配送、冷鏈等現(xiàn)代化物流要求，是農(nóng)村物流發(fā)展管理體制落后、不能有效配置資源的主要表現(xiàn)，這直接造成了農(nóng)村物流的滯后。

如今，四部委聯(lián)合出臺(tái)《意見(jiàn)》將各部委資源合理配置，解決了條塊分割、資源配置不合理問(wèn)題。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)道路暢通、農(nóng)業(yè)部熟悉農(nóng)村實(shí)際情況、全國(guó)供銷合作總社有著農(nóng)村領(lǐng)域的供銷網(wǎng)點(diǎn)、國(guó)家郵政局在快遞物流方面全國(guó)布點(diǎn)，這四個(gè)部委的深入合作，在掌握農(nóng)村物流實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，按照“資源互補(bǔ)、利益共享”的原則，貫通供銷網(wǎng)點(diǎn)和郵政網(wǎng)點(diǎn)，形成物流大網(wǎng)絡(luò)。此外，通過(guò)村級(jí)公路交通運(yùn)輸，將各種資源先打散再合并，創(chuàng)新跨業(yè)融合發(fā)展模式，提高流通效率，整合優(yōu)化資源，使各方面資源得到合理配置，打破了以往部門間、行業(yè)間條塊分割嚴(yán)重、多頭管理的發(fā)展困局，形成推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的合力。

幾個(gè)部門聯(lián)合形成一個(gè)體系，共同做好整合資源是非常必要的。通過(guò)《意見(jiàn)》的指引，可以看到，現(xiàn)有的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、供銷合作社農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)渠道、郵政的網(wǎng)絡(luò)渠道，將來(lái)會(huì)相互融合發(fā)展。在這種情況下，各部門資源不斷豐富和融合，農(nóng)村物流的發(fā)展將會(huì)得到很大的改善。