農村社區建設要重視鄉土味道

唐鳴

華中師范大學政治學研究院院長

農村社區建設要重視鄉土味道

唐鳴

華中師范大學政治學研究院院長

在對比農村社區建設和城市社區建設的異同時，二者在地位作用、總體目標、工作理念和發展方向上是相同的。差異主要表現在3個方面：一是在建設對象方面，農村居民的社會生活共同體與城市居民的生活共同體不一樣。城市社區居民的聚集程度比較高、人口密度也比較高，居民的社會階層比較多、人口的異質性比較強，居民主要從事工商業，彼此之間直接因生產活動而產生的社會交往比較少。農村社區恰好相反，農村社區居民聚居程度較低、人口密度較低，居民社會階層較少，人口同質性較強，居民主要從事農業，彼此之間直接因生產活動而產生的社會交往較多。

在建設基礎方面，由于城鄉經濟發展差距的存在，城鄉社會二元結構尚未完全消除，城市社區建設要早于農村社區建設，城鄉之間無論是在社區的服務管理平臺建設還是在服務管理體系建設上面都存在著一定的差距。從促進城鄉一體化建設的角度來看，農村社區建設的任務更為緊迫和繁重。

在建設內容方面，城鄉社區需求結構不盡相同，由此決定了農村社區建設與城市社區建設的建設內容不盡一致。比如，農村社區建設除了滿足生活需要以外，還涉及滿足農民生產所需的生產性公共服務。《指導意見》提出要重視鄉土味道、體現農村特點、保留鄉村風貌，這些都是城市社區建設所沒有的。