中國總會計師協會

中國總會計師協會

一、 推進組織機構建設，夯實協會發展基礎

（一）順利完成中國總會計師協會（以下簡稱中總協）換屆工作。2014年2月20日，中總協召開了第五次全國會員代表大會。會議通過了中總協第四屆理事會工作報告、財務報告和章程修訂草案，選舉產生了以劉紅薇為會長的第五屆理事會。財政部黨組對中總協換屆工作高度重視，黨組副書記、副部長張少春在會上宣讀了部長樓繼偉“服務市場、服務經濟、全面開創行業發展新局面”的重要講話。部黨組成員、部長助理余蔚平在會上發表了題為“承前啟后、繼往開來、譜寫總會計師事業新華章”的講話。部領導的重要講話，為中總協的科學發展指明了方向。新一屆理事會，認真貫徹落實部黨組、部領導講話精神，研究制定了《中國總會計師協會2014年工作要點》，全面部署和推進中總協各項工作。

（二）促進地方協會建設。中總協將加強組織建設的重點放在尚未成立總會計師協會的16個省級地區。會長、副會長、秘書長及秘書處領導親自赴有關地方財政廳考察，指導地方協會籌建工作。青海省總會計師協會已完成各項籌建工作，河北、山東、甘肅、新疆等省（自治區）財政廳也在積極籌建并計劃于2015年上半年成立地方協會，其余各地財政廳（局）由于清理規范黨政機關領導干部在社團兼職等因素影響，籌建工作仍在研究之中。

（三）推進分會建設和監督管理。2014年，中總協批準成立了冶金和煤炭兩個行業分會；批準遠洋分會更名為航運物流分會，中總協副會長、中遠集團總會計師孫月英當選為航運物流分會會長。根據中總協《章程》中“本會下設會計師分會、管理會計分會等若干分會（協會）”的規定，2014年中總協開始籌建會計師分會和管理會計分會兩個直屬分會。分別起草了《管理會計分會組織辦法》、《會計師分會組織辦法》和成立工作報告。到2014年底，兩個分會的籌備工作基本結束，已經進入報批、備案階段。修訂了《中國總會計師協會分會管理辦法》、《會費管理辦法》等規章制度。同時，建立對分支機構設立、變更和終止的工作制度和流程管理，對變更分支機構負責人等重要事項實行向中總協備案制度，切實做好相關審查和核準工作。石油、輕工和電信分會相繼完成換屆工作。民營、水利、地質勘查等分會計劃于2015年完成換屆。另外，中總協積極發展會員，不斷擴大協會覆蓋面。截至2014年底，國資委直屬114家中央企業中已有近100家中央企業入會，中總協會員人數超過1萬人。積極收繳年度會費和催繳歷年欠繳會費，截至12月底，會費收入總計172萬元，較上年同期增長96%。

（四）組織召開了兩次通訊式常務理事會，審議并通過11項重要議案，主要包括：中國總會計師協會2014年工作要點；關于建議設立中國總會計師協會煤炭分會、冶金分會的議案；關于成立中國總會計師協會會計師分會和管理會計分會籌備組的議案；關于設立中國總會計師協會第五屆理事會各專門委員會的議案；關于修訂《中國總會計師協會分會管理辦法》的議案等。根據常務理事的回復意見，對議題內容修改后下發會議紀要，完成理事會各項工作任務。

（五）推出一批優秀學術成果。組織完成了2013年度中國總會計師優秀論文評選，對優秀的財務學術論文給予獎勵，使一批優秀的學術成果脫穎而出。確定2013年獲獎論文45篇，由中國財政經濟出版社結集出版。

（六）完成中總協年檢和社會組織評估工作。根據財政部、民政部文件精神，中總協按照社團管理有關規定，認真填報各項資料，10月份順利通過民政部社團管理局2013年度社團年檢。積極參加2014年社會組織評估工作，對中總協的組織建設和規章制度進行了一次全面的摸查和清理，認真填寫《社會組織評估申請書》并按照要求起草了《中總協2012、2013年工作情況匯報》，評估材料經財政部人教司審核后正式上報民政部。

二、推進管理會計體系建設，主動融入會計改革工作

（一）策劃并組織中國管理會計系列講座。7月31日，中總協在北京國家會計學院組織了中國管理會計系列講座第一講。財政部部長樓繼偉應邀做了題為“加快發展中國特色管理會計 促進我國經濟轉型升級”的首場講座。在京參加全國財政廳（局）長座談會的廳（局）長、中國總會計師協會秘書處及18個行業分會負責人、在京中總協會員約600人現場聆聽了講座。全國各省、市、自治區、計劃單列市的財政廳（局）、財政專員辦和新疆生產建設兵團共設立了73個視頻分會場，各地方總會計師協會會員和財政干部近9000人在分會場聆聽了講座。

（二）舉辦2014中國管理會計論壇。10月11日，由中總協與中歐國際工商學院主辦，中國資產評估協會、中國財經出版傳媒集團、中國財經報社、中國財政雜志社、中國總會計師雜志社協辦，成功舉辦了“當代管理會計：趨勢與挑戰”為主題的2014中國管理會計論壇。財政部副部長胡靜林出席論壇并做了題為“管理會計在中國：回顧與展望”的主題演講，指出發展管理會計是大勢所趨，要加快構建中國特色的管理會計體系，推動管理會計在企業和行政事業單位的運用發展。論壇聚集了諸多中外管理會計界的專家學者和優秀從業人員，為管理會計在中國的拓展共同出謀劃策，以期在理論和實務間架起橋梁。會議還組織了由中總協特聘顧問陳立齊教授等嘉賓參加的討論。部分省、市、自治區財政廳（局）長、中國總會計師協會各地分會負責人及會員單位代表、部分全國會計領軍學員共計300多人參加了論壇。

（三）研究部署加快推進管理會計體系建設。在多方調研論證的基礎上初步形成了《關于推進管理會計職業化實施方案》。從管理會計內涵、管理會計師知識構架和能力框架等方面系統表述了管理會計職業化發展的研究路徑、推進措施以及職業標準等問題，并開始著手做系列實施工作。

（四）完成2014年度研究課題的立項。在各地方協會、分會和單位會員上報選題的基礎上，經專家評議和中總協研究，正式立項27個研究課題，包括：管理會計理論體系建設、企業管理會計能力及框架研究、科研事業單位管理會計框架及其應用研究、管理會計的信息系統建設、管理會計人才隊伍建設研究等。6月份中總協在北京組織召開了管理會計能力框架專題研討會，清華大學、中央財經大學、北京工商大學、上海國家會計學院、中國鐵路總公司、中國兵器裝備集團等9個單位專家學者參加。與會專家按照研究優勢原則分別討論了4個課題的承擔單位相關事項，由中總協副會長、上海國家會計學院夏大慰負責組織構建中國企業管理會計能力框架總體研究（高級會計管理人才）工作；由中總協副會長、清華大學于增彪負責組織構建中國行政單位管理會計能力框架總體研究工作；由中總協常務副會長李林池負責組織構建中國行政單位會計人才評價體系總體研究；由中國總會計師協會南京代表處主任、財政部駐江蘇省專員辦專員蔡潤負責組織構建中國企業管理會計人才評價體系總體研究（高級會計管理人才）。

（五）開展管理會計案例征集、評選活動。通過案例征集、評選，系統整合管理會計理論研究資源、總結提煉實踐做法，促進管理會計理論體系的完善，為管理會計的推廣應用提供示范。共有15個單位上報了110個管理會計案例。

三、開展對外交流合作，提升國際影響力和話語權

（一）開展對外交流活動。2014年，中總協與英、美等國家會計師組織及國際評估行業協會廣泛開展工作聯系，先后接待到訪的美國管理會計師協會（IMA）全球總裁、英國國際會計師公會（AIA）會長一行，英國特許公認會計師公會（ACCA）、英國皇家特許管理會計師公會（CIMA）等國際會計師組織區域負責人等，在行業管理、體系建設、專業交流和國際化人才培養等方面交換意見，并應邀出席他們在華舉辦的CFO及管理會計論壇和交流活動，為積極推動總會計師（CFO）和管理會計的國際交流與合作打下良好基礎。同時，中總協作為國際財務總裁協會聯合會（簡稱國際財聯）理事成員，繼續保持與國際財聯的密切往來，廣泛開展與其成員組織和會員之間的聯系互動，積極搭建協會國際交流平臺，努力擴大協會國際交流與合作領域。10月，IMA總裁兼首席執行官杰弗里·湯姆森先生、AIA會長菲利普先生拜訪中總協，就加強兩會在管理會計方面的合作進行進一步溝通。應國臺辦《海峽論壇》組委會邀請， 秘書長高興國一行4人赴廈門參加了第6屆《海峽論壇》，就今后加強兩岸同業組織交流與合作問題進行了深入探討。

（二）深化國際合作培訓。美國國際管理教育基金中心董事席小斌博士到訪，就美國密蘇里州立大學EMBA項目后續發展問題進行溝通。協助會員單位中國航空工業集團公司選送了28名優秀中青年干部赴美國參加密蘇里州立大學高級管理人員工商管理碩士（MBA）學位項目培訓。截至2014年底，中總協通過該項目共為中國航空工業集團公司成功選送了107位優秀中青年財務骨干。

四、加強會計人員能力素質建設，開展培訓認證工作

（一）繼續組織會計人員教育培訓。制定并下發了《中國總會計師協會培訓機構管理辦法（試行）》、《中國總會計師協會培訓班質量評估辦法（試行）》、《中國總會計師協會培訓班組織管理工作流程（試行）》等。通過重新與合作機構簽訂委托培訓協議，規范和加強對培訓機構的管理。為貫徹財政部部長樓繼偉關于管理會計體系建設的重要部署，石油分會組織開展總會計師培訓班，培訓內容緊密結合管理會計在石油行業應用，取得良好效果。中總協會長劉紅薇參加開班儀式并做重要講話。2014年中總協共舉辦各類國內專題培訓班79期，培訓人數4912人；舉辦境外培訓項目1期，參加人數28人。

（二）加強認證項目管理，制定統一考試管理辦法。為保證中總協自主認證項目和聯合認證項目平穩發展，4月初召開了秘書處領導與中總協認證項目4個合作單位領導見面會，會后與機構簽訂合作期限1年的合作協議。5月初分別召開全國“總會計師項目”、“稅務會計師項目”授權機構工作會議，會后授權項目培訓機構75家。經中總協領導批準，2014年對考試進行了規范，考前頒布了一系列相關規定，極大地提高了項目社會影響力，推動了項目在各地發展。2014年中總協總會計師、稅務會計師認證項目共組織培訓班70班次，培訓學員5200余人；組織考試8次，設考場90個，參加考試人員4604人。

五、加強秘書處建設 ，適應協會新發展

（一）調整完善機構設置。調整后秘書處下設辦公室、財務部、人事部（黨辦）、會員部、資格認證部、培訓部、科研部、咨詢部和國際部，共1室8部1社（《中國總會計師》雜志社）。

（二）完善各項制度建設。秘書處先后重新制定了工作規則、工作人員守則、人事管理制度（試行）、聘用人員管理、財務報銷審批、固定資產管理制度（試行）等17項制度。這些制度的制定并實施，規范了中總協的工作流程，提高了辦公效率。

（三）創新網絡信息平臺。對中總協網站進行了改版，改版后的網站風格更加清新，功能更加完善，截至2014年底，訪問量已經達到875萬次。8月份，中總協秘書處開通了協會微網站和協會微信訂閱公眾服務平臺，對中總協發生的一些重要事項和行業內一些重要新聞及時進行發布，為廣大會員提供了又一了解財經信息的重要平臺。

（四）充分發揮黨支部作用。秘書處黨支部隸屬關系由中央財經大學黨委變更為財政部機關黨委，理順了黨的組織管理體制。經財政部機關黨委批準，協會于2014年10月進行了黨支部換屆選舉，高興國同志當選為支部書記。黨支部組織各種學習交流活動，提升政治業務素質，發揮黨員作用，保證業務工作開展。

（五）注重提升員工素質。制定培訓計劃，組織2期專題講座。配發學習書籍。開展了學習十八屆四中全會精神答卷活動。

（中國總會計師協會供稿，于小青執筆）