《健全重特大疾病保障機制仍需破解諸多迷思和困惑》

多層次是我國社會保險基本方針的一項重要內容。多層次的意義在于充分發揮每一個層次的不同作用，增強保障體系的整體功能，滿足不同需求；區分層次的根本標志是籌資來源和籌資方式，用基本醫保基金建立“大病保險”基金，混淆了基本醫保與補充保障的區別與界線，等于從基本層次中又分出一個補充層次，這個補充層次不是由商保單獨承辦的，而是多采用合署辦公、聯合經辦的運行方式和“結余共享、超支分擔”的利益機制，形成了“你中有我、我中有你”的混合層次。