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創(chuàng)新范式的轉變:從獨立創(chuàng)新到共生創(chuàng)新

2015-01-30 23:57:59趙志耘,楊朝峰
中國軟科學 2015年11期

創(chuàng)新范式的轉變:從獨立創(chuàng)新到共生創(chuàng)新

趙志耘,楊朝峰

(中國科學技術信息研究所,北京100038)

摘要:在全球化、技術的交叉滲透、產(chǎn)業(yè)界限與企業(yè)邊界的模糊性、信息技術的快速發(fā)展的背景下,獨立創(chuàng)新已無法滿足讓企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。企業(yè)需要轉變創(chuàng)新范式,以共生的理念整合企業(yè)內外創(chuàng)新資源,通過共創(chuàng)、共享與利益相關方實現(xiàn)共同發(fā)展。本文提出了共生創(chuàng)新的內涵,分析了共生創(chuàng)新的基本要素(共生創(chuàng)新單元、共生創(chuàng)新環(huán)境、共生創(chuàng)新基質、共生創(chuàng)新界面)和主要特點(自組織、整合、共擔、反饋),并結合國內外的創(chuàng)新實踐提出了我國促進共生創(chuàng)新的幾點建議。

關鍵詞:創(chuàng)新范式;獨立創(chuàng)新;共生創(chuàng)新

收稿日期:2015-08-09修回日期:2015-11-02

作者簡介:趙志耘(1966-),女,江蘇蘇州人,中國科學技術信息研究所黨委書記、研究員,研究方向:科技、經(jīng)濟政策。

中圖分類號:F204

文獻標識碼:A

文章編號:1002-9753(2015)11-0155-06

Abstract:Independent innovation could not make enterprises achieve sustainable competitive advantage any longer in the context of globalization, the mutual permeation of technologies, boundary fuzziness between enterprises and industry, and rapid development of IT technology. Enterprise must change its innovation paradigm, integrate internal and external innovation resources to realize mutual development with its interested parties through mutual creation and mutual sharing. This article first puts forward the connotation of symbiosis innovation, then analyzes the basis factors of symbiosis innovation—units, environment, substrate and interface, as well as main characteristics—self-organization, integration, sharing and feedback, finally presents some suggestions on how to promote symbiosis innovation in China combined with innovation practice at home and abroad.

The Transition of Innovation Paradigm:from Independent Innovation to Symbiosis Innovation

ZHAO Zhi-yun,YANG Chao-feng

(InstituteofScientific&TechnicalInformationofChina,Beijing100038)

Key words:innovation paradigm; independent innovation; symbiosis innovation

全球化、技術的交叉滲透、產(chǎn)業(yè)界限與企業(yè)邊界日益模糊、信息技術的快速發(fā)展等對企業(yè)競爭優(yōu)勢的持續(xù)提出了挑戰(zhàn)。由于新產(chǎn)品、新技術的生命周期不斷縮短,市場要求的創(chuàng)新頻率在不斷加快,新產(chǎn)品的開發(fā)與應用所需的投資也日益增大,傳統(tǒng)的縱向一體化模式(從產(chǎn)品的設計和開發(fā)、生產(chǎn)、分銷等產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)全部由一個公司來完成)受到企業(yè)資源稟賦制約,越來越難以實現(xiàn)。美國斯坦福大學商學院高級講師、國際戰(zhàn)略顧問,前白宮政策顧問埃米·威爾金森,在其最近出版《創(chuàng)新者的密碼》一書中說,我們身處的這個世界比以往任何時候都更加透明、更相互聯(lián)接且相互依存。在這種背景下,創(chuàng)新已經(jīng)不是單個企業(yè)的行為,企業(yè)只有通過互補性協(xié)作,才能形成持續(xù)的創(chuàng)新能力。比如,蘋果公司建立了以iTunes、ios為軟件平臺,以iPad、iPhone為載體,以大量軟件公司微生態(tài)APP應用為支撐的創(chuàng)新生態(tài)體系[1]。蘋果公司成功的主要原因與其說是技術和商業(yè)模式上的創(chuàng)新,不如說是互聯(lián)網(wǎng)背景下創(chuàng)新范式的轉變,即從獨立創(chuàng)新轉變?yōu)槎嘣黧w共生創(chuàng)新。

一、共生創(chuàng)新是新時期企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉變的必然要求

在全球經(jīng)濟一體化的背景下,任何一個企業(yè)已不可能在哪怕很小的領域獨自壟斷全球市場;以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術的快速發(fā)展,又使得企業(yè)有條件以較低的成本、較高的效率在全球范圍內開展合作。不僅如此,全球經(jīng)濟一體化和信息技術的普及還催生了一大批新興產(chǎn)業(yè)。如生物科學和計算科學的結合形成了生物信息產(chǎn)業(yè),信息技術和機械制造的結合催生了“工業(yè)4.0”概念,金融與互聯(lián)網(wǎng)的結合生成了支付寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論中,企業(yè)之間的關系不外乎競爭和合作兩種關系,但無論是對抗性競爭,還是單一的合作,都有缺陷。對抗性競爭往往導致兩敗俱傷,而單一的合作會由于逆向選擇和道德風險從而具有不穩(wěn)定性[2]。單一的競爭和合作都已經(jīng)無法讓企業(yè)能以一己之力應對新的經(jīng)濟環(huán)境。在這樣的形勢下,企業(yè)需要改變過去那種以競爭或者單一合作求生存和發(fā)展發(fā)展的戰(zhàn)略,轉而以競合理念整合企業(yè)內外資源,與相關企業(yè)在競爭中合作、在合作中競爭,實現(xiàn)共同發(fā)展。

在橫向上,企業(yè)要打破“同行是冤家”的狹隘思維,聯(lián)手競爭對手制定技術標準、協(xié)同技術攻關、分擔研發(fā)風險,把產(chǎn)業(yè)做大。創(chuàng)新具有很強的外部性,如果由某一企業(yè)獨占,進而獲取壟斷利益,不利于把產(chǎn)業(yè)做大,最后也有影響到獨占企業(yè)的利益;如果把創(chuàng)新成果與上下游企業(yè)甚至是競爭對手實現(xiàn)某種形式共享,把蛋糕做大,則各方都能能獲得更大的利益。在平板電視剛剛出現(xiàn)的時候,存在“液晶”和“等離子”兩個陣營。從技術的角度來看,當時液晶技術還不成熟,不僅響應時間長,而且在尺寸上很少能夠達到42寸、50寸的級別,而等離子技術則優(yōu)異的多,不僅色彩還原更好,也不存在響應時間等致命問題,產(chǎn)品壽命也更長。最重要的,等離子技術可以輕松把屏幕的尺寸做到55寸甚至70寸。等離子陣營中的松下和日立幾乎壟斷了等離子技術,并形成了戰(zhàn)略上的默契,以期獲得高額的壟斷利潤。而液晶陣營則相反,為了推進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,原本的對手共同進行技術和產(chǎn)業(yè)的投資。相互的合作不僅推動了液晶技術的革新改善了產(chǎn)品的性能,更通過規(guī)模效應降低了產(chǎn)品的價格,推動了液晶面板的發(fā)展。而日立公司在2012年徹底放棄了等離子業(yè)務,只有松下還在苦苦支撐,甚至不得不開辟了自己的液晶產(chǎn)品線。德國寶馬汽車公司和戴姆勒公司雖然在整車制造領域存在競爭,但雙方不僅共同開發(fā)、生產(chǎn)及采購汽車零部件,而且在混合動力技術等領域進行研究合作。正是這種競合戰(zhàn)略,使它們在汽車業(yè)整體利潤下滑的趨勢下獲得了較好的收益。

在縱向上,企業(yè)與其上、下游產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)環(huán)節(jié)之間,可以不必再是此消彼長的零和博弈,通過共同調查市場、規(guī)劃產(chǎn)品線、推動市場營銷,各個環(huán)節(jié)可以實現(xiàn)共贏。英特爾公司的一個戰(zhàn)略特點就是主動幫助下游企業(yè)發(fā)展壯大,通過利益捆綁鞏固自己的市場地位。與PC廠商合作營銷,該公司曾經(jīng)派自己的高管和技術骨干,協(xié)助下游企業(yè)到各地簽售電腦,以這樣的方式,“intel inside”成為了PC機消費選擇的首要標準。

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從競爭走向競合,相應的,企業(yè)的創(chuàng)新范式也要從獨立創(chuàng)新走向共生創(chuàng)新[3]。

二、共生創(chuàng)新的內涵、基本要素和特點

(一)共生創(chuàng)新的內涵

共生是指事物之間相互依存、相互制約、互利互惠、協(xié)同發(fā)展的一種動態(tài)關系。共生普遍存在于自然界和人類社會之中,存在于技術與經(jīng)濟、社會、人類及自然之間的相互作用之中,是人類社會與自然界能夠可持續(xù)發(fā)展的客觀基礎和動力來源[4]。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)的共生關系出發(fā),將新產(chǎn)品或服務的選擇、研發(fā)、生產(chǎn)、應用等一系列環(huán)節(jié)或要素聯(lián)結耦合于一體,并在與外部環(huán)境相互調適整合的過程中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)內各主體的共同可持續(xù)發(fā)展的活動或過程就是共生創(chuàng)新。共生創(chuàng)新體現(xiàn)了創(chuàng)新要素之間的互動、整合與協(xié)同,企業(yè)與創(chuàng)新相關利益者之間保持了密切的合作關系,創(chuàng)新知識可以實現(xiàn)跨邊界的自由流動。與獨立創(chuàng)新相比,共生創(chuàng)新速度更快、成本更低、收益更高。在這種新的創(chuàng)新范式中,體現(xiàn)的是從競爭到合作、從交易成本最小化到交易價值最大化的轉變。

在共生創(chuàng)新的范式下,共創(chuàng)、共享成為一種新的價值創(chuàng)造規(guī)則。在傳統(tǒng)工業(yè)階段,企業(yè)發(fā)展的原動力是規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟,強調以企業(yè)為中心的單一價值創(chuàng)造主體自身的運營效率及其產(chǎn)品質量,創(chuàng)新完全由廠商主導,并通過產(chǎn)品或服務傳遞給顧客[5]。然而在新的形勢下,企業(yè)間的競爭圍繞價值發(fā)現(xiàn)、價值創(chuàng)造、價值實現(xiàn)的全鏈條、全節(jié)點展開,表現(xiàn)為整體價值競爭。共生創(chuàng)新將不同的資源或能力聯(lián)結成創(chuàng)新共同體,通過互利和契約把企業(yè)外部既參與共同的使命又擁有獨立經(jīng)濟利益的合作伙伴,整合成一個為特定目標的價值創(chuàng)造系統(tǒng),從而幫助企業(yè)獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。電動汽車企業(yè)特斯拉采用開源的方式,把自己的技術專利全部公開,試圖把自己打造成電動汽車行業(yè)的Linux(Linux是著名的開源式軟件平臺,開放給全世界的軟件工程師一起研發(fā))。寶潔把網(wǎng)絡引入企業(yè)運營的核心區(qū),建立了內部“創(chuàng)新網(wǎng)絡”社區(qū),設立“技術偵查員”,搜索新的機會;同時開展外部關聯(lián)創(chuàng)新合作,例如與其他機構的“合作技術開發(fā)”,與供應商建立“關鍵供應商伙伴”等。

在共生創(chuàng)新系統(tǒng)中,既有核心企業(yè)也有外圍企業(yè),核心企業(yè)(通常是大企業(yè))希望主導知識創(chuàng)造的過程,定義創(chuàng)新網(wǎng)絡關系以進行知識創(chuàng)造和交換,所以核心企業(yè)通常在共生創(chuàng)新系統(tǒng)的演化中扮演重要的角色。他們希望創(chuàng)新知識向外圍企業(yè)流動,精煉之后,又由外圍企業(yè)返回給核心企業(yè),而對于外圍企業(yè),在與大企業(yè)合作的過程中也獲得了關鍵性知識。

(二)共生創(chuàng)新的基本要素

共生創(chuàng)新包括四大基本要素:共生創(chuàng)新單元、共生創(chuàng)新環(huán)境、共生創(chuàng)新基質、共生創(chuàng)新界面。

共生創(chuàng)新單元是構成共生創(chuàng)新生存形態(tài)關系的能量產(chǎn)生、交換和分配的基本單位,是形成共生創(chuàng)新的基本物質條件。共生創(chuàng)新單元是共生創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的各創(chuàng)新主體,主要包括大學、科研機構、企業(yè)、供應商、顧客等[6]。

共生創(chuàng)新環(huán)境是共生創(chuàng)新單元之間形成和鞏固共生關系必須具備的時間聯(lián)系、空間聯(lián)系以及其他必要外部聯(lián)系。共生創(chuàng)新環(huán)境長期得不到優(yōu)化培育,必然導致共生創(chuàng)新關系萎縮、滅亡。共生創(chuàng)新環(huán)境主要包括經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境以及政策環(huán)境。政府是共生環(huán)境的主要營造者,要努力為各類創(chuàng)新主體營造一個共創(chuàng)、共享的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,使企業(yè)突破自身資源限制,獲得持續(xù)競爭力。

共生創(chuàng)新基質可以稱為共生創(chuàng)新引力,它是共生創(chuàng)新單元之間某種程度的永久性的物質聯(lián)系。在共生創(chuàng)新關系形成過程中,共生創(chuàng)新單元對合作伙伴的識別和選擇并不是隨意而為的,選擇的首要原則就是要有利于自身創(chuàng)新能力的提高且匹配成本低。作為共生創(chuàng)新單元共創(chuàng)共享的利益基礎,共生創(chuàng)新基質是共生創(chuàng)新關系之所以形成的驅動力。共生創(chuàng)新基質通常表現(xiàn)為共生創(chuàng)新單元自身所擁有的一種對方所急需的能力。

共生創(chuàng)新界面是共生創(chuàng)新單元之間通過開展共生創(chuàng)新行為所生成的接觸方式和形成機制。共生創(chuàng)新界面是共生創(chuàng)新單元之間物質與能量產(chǎn)生、交換和分配的媒介及通道。作為共生創(chuàng)新關系形成和鞏固的基礎,共生創(chuàng)新界面是決定共生能量產(chǎn)生效率和共生關系保持持續(xù)性存在的核心要素。共生創(chuàng)新界面包括信息共享機制、物質交換機制和利益分配機制三個方面,主要有外包、服務協(xié)議、動態(tài)產(chǎn)權合資、許可證協(xié)議、供需鏈伙伴關系等具體形式。

(三)共生創(chuàng)新的特點

共生創(chuàng)新能產(chǎn)生相互影響、相互促進的共生效應,使系統(tǒng)內各創(chuàng)新主體的生存能力和擴張能力提高。這種共生效應是由于共生創(chuàng)新的四個特點所決定的。

共生創(chuàng)新具有自組織特點。共生創(chuàng)新系統(tǒng)作為一個復雜的經(jīng)濟系統(tǒng),具有開放性、非線性、突變和漲落等特征,不斷地與外界進行著信息、物資和能量的輸入與輸出,并通過本身的發(fā)展和進化而形成具有一定的結構和功能。共生創(chuàng)新系統(tǒng)中各要素之間是非線性的作用,當外界條件變化(如技術突破以及新企業(yè)的加入等)時,會對對系統(tǒng)的造成沖擊,使之始終處于強大的壓力之下而遠離平衡狀態(tài)。在外界條件發(fā)生變化使系統(tǒng)內部某個參量的變化達到一定的閥值時,量變可以引發(fā)質變,由原來的混沌無序狀態(tài)轉變?yōu)橐环N在時間上、空間上或功能上的有序狀態(tài)[7]。在這種情況下,新的共生創(chuàng)新系統(tǒng)組織結構就能夠自發(fā)地形成。共生創(chuàng)新系統(tǒng)的自組織特性保證了各子系統(tǒng)有充分的能力和資源來實現(xiàn)內部的協(xié)調和平衡,并能更好的適應外界環(huán)境的變化,使共生創(chuàng)新系統(tǒng)不斷趨于完善。共生創(chuàng)新系統(tǒng)的演化不同于各個創(chuàng)新主體的獨自演化,而是在系統(tǒng)內各創(chuàng)新主體之間相互激勵中合作演化。共生創(chuàng)新不是系統(tǒng)內各創(chuàng)新主體之間的相互排斥,而是相互吸引和合作;不是自身狀態(tài)和性質的喪失,而是繼承與保留;不是一種相互替代,而是相互補充、相互依賴[8]。共生創(chuàng)新反映了創(chuàng)新主體之間的一種相互依存關系,這種關系的產(chǎn)生和發(fā)展,使得創(chuàng)新系統(tǒng)向更有生命力的方向演化。

共生創(chuàng)新具有整合的特點。由于自身的規(guī)模、資源和能力的限制,企業(yè)在技術創(chuàng)新方面往往面臨資金短缺、人才匱乏和信息缺失等困難。共生創(chuàng)新系統(tǒng)為各創(chuàng)新主體提供了知識、資源共享交流的環(huán)境和平臺,創(chuàng)新資金、人才、市場信息以及創(chuàng)新經(jīng)驗在平臺上匯聚,使原本依靠單一企業(yè)無法完成的創(chuàng)新活動變得可行,能夠最大限度地不斷挖掘現(xiàn)有創(chuàng)新資源的潛力,滿足市場的需求。因此,共生創(chuàng)新系統(tǒng)的整體創(chuàng)新績效遠大于各創(chuàng)新主體獨立進行創(chuàng)新的簡單加和,形成“1+1>2”的整合效應。

共生創(chuàng)新具有共擔的特點。共生創(chuàng)新活動以系統(tǒng)內各創(chuàng)新主體間的資源交流和共享為前提,以相互配合為保障。創(chuàng)新活動由原本的獨立行為變成了各創(chuàng)新主體的協(xié)同行為,單個創(chuàng)新主體各自的相對優(yōu)勢在共生創(chuàng)新中得到了更大程度的發(fā)揮[9]。各創(chuàng)新主體在共享創(chuàng)新成果的同時,將共擔協(xié)同創(chuàng)新活動的成本和風險,降低了創(chuàng)新主體的外部交易成本和內部管理成本,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和網(wǎng)絡外部性經(jīng)濟,且在一定程度上提升了各創(chuàng)新主體參與共生創(chuàng)新的信心,增加了創(chuàng)新活動的持續(xù)性和成功率。

共生創(chuàng)新具有反饋的特點。共生創(chuàng)新系統(tǒng)中的知識和信息的流動是雙向的,當其中一方的知識和信息傳遞到另一方時,知識和信息的接收者將向輸出者反饋其使用情況[10]。例如,當企業(yè)將創(chuàng)新信息傳遞給供應商時,供應商將對該信息作出響應,將其配套產(chǎn)品、技術或服務的相關信息反饋給該企業(yè);當創(chuàng)新信息傳遞給用戶時,用戶會將自己的需求和改進意見等反饋給企業(yè),企業(yè)根據(jù)這些反饋信息調整其創(chuàng)新活動,大大提高了創(chuàng)新的成功率。

海爾集團的創(chuàng)新活動就具有以上幾個特點,是共生創(chuàng)新的典型案例。海爾以“企業(yè)平臺化、員工創(chuàng)客化、用戶個性化”的全新戰(zhàn)略,推動企業(yè)由封閉的組織變革為開放的共生創(chuàng)新系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,企業(yè)內外的研發(fā)團隊、供應商、顧客基于不同的市場目標結成小微,風險共擔,利益共享,共同創(chuàng)造用戶價值。首先是在產(chǎn)品的設計、研發(fā)、制造和更新?lián)Q代等全生命周期,以一種開放交互的姿態(tài),讓消費者全程參與,既在網(wǎng)上與用戶互動產(chǎn)品創(chuàng)意和用戶體驗,又在用戶一線面對面摸清消費者需求;其次與供應商深度交互,并讓供應商參與客戶交互和前端設計,根據(jù)海爾提供的模塊接口,以此形成模塊化解決方案;最后是全力整合全球一流研發(fā)資源,以最快的速度實現(xiàn)創(chuàng)新,快速、低成本、高質量地給用戶提供超值的產(chǎn)品和服務。海爾的組織轉型和共生創(chuàng)新突破了企業(yè)創(chuàng)新資源和能力的限制,促使創(chuàng)新主體之間通過信息、資金、人才、技術以及品牌等資源的共享來降低創(chuàng)新成本,分擔創(chuàng)新風險,提高創(chuàng)新績效。2014年,海爾集團全球營業(yè)額為2007億元,利潤達到150億元,線上交易額實現(xiàn)548億元。歐睿國際調查顯示,海爾大型家用電器2014年品牌零售量占全球市場的10.2%,連續(xù)六年全球第一。

三、促進共生創(chuàng)新的建議

2013年6月韓國出臺了《創(chuàng)造型經(jīng)濟落實計劃——營造創(chuàng)造型經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的方案》,提出要營造大企業(yè)和中小企業(yè)共生合作的發(fā)展環(huán)境,將風險企業(yè)和中小企業(yè)打造為創(chuàng)造型經(jīng)濟的主力。其主要思想是大企業(yè)和中小企業(yè)通過成果共有制,共同合作開發(fā)有助于相互發(fā)展的成果,推廣公平分配合作成果。其具體措施是設立低成本合作項目,該項目主要包括兩類:成果公有制項目和減低成本共同項目。成果公有制項目是指大企業(yè)(委托)和中小企業(yè)(受托)通過簽訂合約,設定項目目標和成果共有等相關事項,產(chǎn)出成果依據(jù)合同分享(現(xiàn)金、長期合同、共同專利等)的制度。減低成本共同項目是指大企業(yè)和中小企業(yè)組成財團,保障國際價格的競爭力,從而實現(xiàn)共同目標的合作項目。其它發(fā)達國家雖然還沒有明確提出共生創(chuàng)新的概念,但在其創(chuàng)新發(fā)展的實踐中,都十分注重打破領域、區(qū)域和國別的界限,實現(xiàn)地區(qū)性及全球性的協(xié)同創(chuàng)新,構建起龐大的創(chuàng)新網(wǎng)絡,實現(xiàn)創(chuàng)新要素最大限度的整合。美國硅谷成功的關鍵在于區(qū)域內的企業(yè)、大學、研究機構、行業(yè)協(xié)會等形成了扁平化和自治型的“聯(lián)合創(chuàng)新網(wǎng)絡”,使來自全球各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者到此能夠以較低的創(chuàng)新成本,獲取較高的創(chuàng)新價值[11]。

近年來中國科技創(chuàng)新取得了顯著成就,專利申請數(shù)量大幅上升,2014年中國授權的發(fā)明專利共計23.3萬件,連續(xù)4年位居世界首位,但關鍵核心技術受制于人的局面仍然沒有得到根本改變,大量的關鍵材料、零部件和高端裝備都依賴進口[12]。其中有一些核心技術雖然取得了突破,但仍無法改變大量進口的局面。造成這種現(xiàn)象的很大一部分原因是很多企業(yè)在創(chuàng)新中缺乏共生的思維。對政府相關部門而言,可從如下幾個方面著手來推進共生創(chuàng)新。

一是在項目的設立過程中,從支持單個技術轉到支持解決方案??萍?、經(jīng)濟脫節(jié)的實質是供需脫節(jié),研發(fā)的成果不能滿足市場的需求。原因有多種,可能是立項時就沒有考慮市場需求,或者是考慮到了但是其他配套技術沒有成熟,或者是國外的打壓使其得不到應用。材料工業(yè)的明珠碳纖維在我國的發(fā)展困境就是一個例子。碳纖維的研發(fā)和量產(chǎn)在20世紀后期由日本率先突破。目前,世界碳纖維的生產(chǎn)主要集中在日本、美國、德國、韓國等少數(shù)發(fā)達國家,這些國家可以大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)T300至T1000系列碳纖維產(chǎn)品。為不再受制于人,我國在“十五”期間把碳纖維關鍵技術專項列入了國家“863”計劃,“十二五”期間更是把其列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在國家政策扶持下,我國在T700、T800的關鍵技術上實現(xiàn)了突破。但技術上的突破并沒有帶來產(chǎn)業(yè)上的大發(fā)展,目前國產(chǎn)碳纖維的應用范圍還主要限于體育休閑領域,在航空、汽車、能源等領域市場尚未打開,全行業(yè)呈虧損狀態(tài)。外部的打壓是一方面的原因,但更主要的是內部發(fā)展模式的缺陷造成的:我國碳纖維產(chǎn)業(yè)在科研、生產(chǎn)、應用方面相互脫節(jié),片面強調要突破T700、T800的技術障礙,缺少與上下游企業(yè)的共生,導致這項技術開發(fā)出來后缺少應用,繼而無法在規(guī)?;a(chǎn)中提升質量、降低成本。國外碳纖維生產(chǎn)企業(yè)與汽車、航空航天等碳纖維的重要應用領域生產(chǎn)商建立了廣泛的合作開發(fā)和穩(wěn)定的供求關系,建立了完整的碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈和共生關系[13]。國外碳纖維的生產(chǎn)完全是跟科研院所、裝備和產(chǎn)業(yè)應用緊密結合在一起。例如,日本東麗公司的航空復合材料研發(fā)中心就設在美國波音公司附近。

如果從一開始就圍繞應用,打包支持解決方案(而不僅僅是單項技術),支持資金中既包含研發(fā)資金,也包含應用單位為使用新技術新產(chǎn)品所付出成本的補貼,就能從根本上解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。通過示范應用,做大市場規(guī)模,反過來促進新產(chǎn)品質量的提高和成本的降低。

二是在扶持策略上,從“抓大放小”轉到“抓大帶小”。要順應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢,加強創(chuàng)新的政策環(huán)境建設,引導區(qū)域創(chuàng)新,積極營造開放合作、良性互動的氛圍和土壤[14]。中小企業(yè)是創(chuàng)新的主力軍,在德國是這樣,在美國也是如此。美國共有中小企業(yè)2000多萬家,它們占了企業(yè)總數(shù)的99%,貢獻GDP的40%,提供了75%的就業(yè)機會[15]。美國的中小企業(yè)是技術創(chuàng)新、思想活躍的聚集地,美國有一半以上的創(chuàng)新發(fā)明是在小企業(yè)實現(xiàn)的,小企業(yè)的人均發(fā)明創(chuàng)造是大企業(yè)的兩倍。在德國,家族式的中小企業(yè)占了80%,這些企業(yè)幾十年甚至上百年都在致力于研究開發(fā)某一個產(chǎn)品或者專業(yè),專注于某一個領域,精益求精地研究某一項產(chǎn)品技術,成為各行各業(yè)的領軍企業(yè),雖然規(guī)模不大,但是享譽全球。在國企改革中,重點扶持大型企業(yè)的發(fā)展,放任中小企業(yè)自己去謀求生路,能促進國有企業(yè)的提高經(jīng)營效益。但在創(chuàng)新中“抓大放小”就等于是脫離了創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。要在政府支持創(chuàng)新的打包支持中,強制性的規(guī)定要有一定比例的資金用于中小企業(yè)(美國“小企業(yè)法”專門規(guī)定:小企業(yè)每年獲取的政府采購主合同金額不少于總合同金額的23%)。

三是在扶持對象上,從扶持單個企業(yè)轉到扶持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在國外,企業(yè)聯(lián)盟成立的目的是通過規(guī)模優(yōu)勢打造有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。最典型的案例是日本和美國在半導體產(chǎn)業(yè)競爭中采用的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。1976年至1979年,為了提升本國企業(yè)在半導體技術方面的水準,以達到領先水平,日本政府支持富士通、日立、三菱機電、日本電氣和東芝5家主要的日本半導體公司組成企業(yè)聯(lián)盟,這一措施一舉幫助日本企業(yè)于上世紀80年代在半導體技術方面趕超了美國。1987年,在美國政府支持下,由IBM、Intel、AMD、Motorola、TI、HP等共計13個主要的半導體公司組建半導體技術研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,幫助美國半導體企業(yè)重新回到了世界第一的位置[16]。美國政府對聯(lián)盟的支持不僅僅是資金上的,更主要是協(xié)助企業(yè)聯(lián)盟的成員企業(yè)間建立互信關系。在聯(lián)盟初創(chuàng)時期,成員企業(yè)之間互信程度比較低,成員企業(yè)會有種種擔憂,如擔心自己原有的專有信息會被其他成員濫用等。在聯(lián)盟運作過程中,政府的重要任務就是推動成員企業(yè)之間的溝通,協(xié)調他們相互之間的不同意見從而達成共識。

扶持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不能是“政府設盟、企業(yè)加盟”(造成聯(lián)盟名大于實,大部分時間處于“沉寂”狀態(tài);多個政府部門設盟,一個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多個“盟主”,企業(yè)無所適從),而應是“企業(yè)設盟、政府協(xié)助”[17]。扶持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,要以扶持資金作為引導,協(xié)助聯(lián)盟建立和維護公正公平的運作機制,使得聯(lián)盟成員成為真正的利益共同體,一榮俱榮,一損俱損,從表面的“手拉手”變成內在的“心連心”。

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(本文責編:海洋)

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