莫要跳進網絡賭球的陷阱

網絡賭球，跟著四年一度的世界杯更加瘋狂。今年世界杯期間，網絡也成了非法賭博的平臺。盡管不少人認為賭球不過是“應個景”或“尋個刺激”。但是，一不小心就可能越過法律底線，因“深度參與”而付出巨大的代價。

俗話說：“小賭怡情，大賭傷身?！狈彩露家v個度，偶爾買幾注彩票，未嘗不可，這也算是一種益智活動?？删W絡賭球就完全改變了足球的娛樂性，是建立在金錢的欲望之上。尤其在網絡上，都是虛擬的數字，不像賭桌上的真金白銀，網絡賭球往往很難控制，往往越輸越多。就像我那個朋友，本來他是喜歡A球隊的，結果愣是希望A球隊輸，說白了，就是因為賭球。

“世界杯”成“賭杯”，“足球”成“賭球”，網絡賭球是違法的。如果在網上下注的賭資較大，在性質上就是賭博。盡管網絡賭球的“參與人”不構成犯罪，但根據《治安管理處分法》第七十條的規定，“參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。”不要小看了“拘留”和“罰款”，這是行政處罰，和刑事處罰一樣都會“留檔備查”。當然，倘若以賭球“為業”，則構成刑事犯罪。

鏟除網絡賭球難在哪兒呢？究其原因，我國《刑法》規定的“賭博罪”是目的犯，是否“以盈利為目的”是區分罪與非罪的關鍵，球迷賭球是愛足球還是以盈利為目的，在取證及司法認定上有太多的不確定性。以取證為例，盡管“電子證據”具有法律效力，但“電子證據”太容易被銷毀了。如，犯罪行為人可通過預先設置好的破壞性程序或使用格式化命令，把可能成為證據的電子文件永久性從硬盤中刪除或毀壞；當然，還可以通過專門的軟件來抹去計算機中的物理痕跡。而恢復或復原電子證據，不是不可能，困難也一定不少。

黑白相間的足球在綠茵場上的規則性滾動，原本帶給人們的是激情與拼搏的快感，現在卻成為破壞世界杯競技氛圍的毒瘤。公安部初步統計顯示：當前面向我國大量發展會員的境內外賭博網站有2000個左右。從規模上看，有些網站的會員多達幾十萬甚至上百萬人；從地域上看，全國各省區市不同程度地存在網絡賭博活動；從源頭上看境內網絡賭博活動主要還是受境外賭博團伙的操控。所以，亟需通過《反賭球法》規制賭球。同時，拓寬賭博罪的范疇。如，應把賭球網站的代理人員視同“開設賭場罪”或是“賭博罪”的犯罪主體。立法（或修法）是第一點，第二點是加強合作。這里的“合作”，既包括國際合作，也包括部門合作。

種種跡象表明，第三方支付平臺已成為網絡賭球的幫兇。北京大學中國公益彩票事業研究所調查顯示，中國每年由于網絡賭球而流到境外的賭資相當于全國彩票一年發行總額的15倍，超過一萬億元，網絡跨境賭球就像“抽水機”一樣，每年將超萬億的資金從中國內地抽走，其規模已經超過某些支柱產業的規模，這筆巨額資金通過各種渠道流向海外，嚴重威脅著國家經濟利益和金融安全。因此，打擊賭球活動需要金融機構的配合，監督賬戶資金異常與否。同時，要加強國際司法合作。從司法實踐看，網絡賭球是世界性的，任何單邊行動，不論力度有多強大，都不足以挫骨揚灰。所以，國家間、政府間、國際組織之間應加強合作，簽訂雙邊或多邊協定來共同打擊網絡賭球，這才是遏制網絡賭球活動的治本之策。（河南 劉英團）endprint