增值稅襲來氮肥風(fēng)平浪靜

□《中國農(nóng)資》記者 姜美怡 李陽

進入8月份以來，國內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥進入淡季，尿素價格也進入下跌通道。2015年8月10日，財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于對化肥恢復(fù)征收增值稅政策的通知》，規(guī)定自2015年9月1日起，對納稅人銷售和進口的化肥，統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應(yīng)停止執(zhí)行。此通知一出，化肥增值稅優(yōu)惠政策的取消能否支撐尿素價格走穩(wěn)也成為市場關(guān)注的焦點。

“負無窮”態(tài)勢伴隨尿素價格

為此，記者對相關(guān)企業(yè)進行了解采訪，發(fā)現(xiàn)近期尿素價格依舊持續(xù)走低，華東地區(qū)實際成交價格已經(jīng)跌至1600元/噸，即使征收增值稅也并未給市場帶來暖意。山東施可豐化股份有限公司副總經(jīng)理解永常告訴記者，近期，尿素價格較前期有所下降，山東地區(qū)尿素主流出廠價格是1530-1540元/噸，價格明顯下滑，企業(yè)成交壓力增加，當(dāng)前價格較前期高點下降100元/噸。“雖然目前價格有所下降，但在短期內(nèi)尿素價格將會趨于平穩(wěn)，執(zhí)行征收增值稅的政策也不會受很大影響。由于費用成本提高，會有20-30元/噸的漲幅，但影響不大。”

對于尿素價格的跌落，江蘇華昌化工股份有限公司經(jīng)理方飛也表示，尿素價格較8月上旬而言整體下滑了100元/噸左右，目前企業(yè)開工率100%，華東地區(qū)主流出廠價在1650元/噸，實際成交價在1700元/噸。價格的持續(xù)下跌，與尿素市場產(chǎn)能嚴重過剩密不可分，當(dāng)前企業(yè)的庫存量并不大，廠家都是以隨生產(chǎn)隨出售的方式運行，但由于市場整體趨勢都呈下滑態(tài)勢，企業(yè)迫于市場壓力，調(diào)整出廠價格。

出口已不能緩解壓力

此外，由于國際上尿素價格一直處于低位，氮肥企業(yè)出口量減少，不以出口作為緩解市場壓力的主要途徑，目前主要供銷國內(nèi)市場。在9月份即將開啟的秋季用肥之季，方飛認為：“后期尿素價格會有所上漲，大概在100元/噸左右，迫于產(chǎn)能過剩的壓力，上漲幅度有限。近期煤炭和天然氣價格的持續(xù)走低對尿素市場也造成一定的影響，煤炭行業(yè)整體虧損，原材料價格低迷，尿素價格也不會有所增加，或許對復(fù)合肥將產(chǎn)生利好現(xiàn)象。”總體而言，在未來的氮肥市場中，尿素扮演著弱勢群體的角色，究其根本仍是產(chǎn)能過剩的問題，方飛表示在未來半年之內(nèi)，尿素不會出現(xiàn)轉(zhuǎn)好現(xiàn)象。

解永常則表示，目前國際上尿素價格對國內(nèi)尿素的影響不大，尤其對氮肥和磷肥的影響甚小，可能對于依賴進口的氯化鉀太多的鉀肥來說具有一定的影響，但實際上還有6%的退稅，也就是說整體國際市場化肥價格對國內(nèi)市場影響不大，這樣既利于促進化肥市場化，又能緩解短期出現(xiàn)的庫存壓力。

征收增值稅對企業(yè)影響不大

實際上，征收增值稅對生產(chǎn)廠家而言，影響并不大，《增值稅暫行條例》表明，雖然化肥征收13%的增值稅，但生產(chǎn)企業(yè)可用購買煤炭、電力、天然氣、包裝袋等所支付的價款中對應(yīng)的增值稅進項稅額進行抵扣；另一方面，尿素原材料價格的下跌造成了成本的降低，目前尿素價格已經(jīng)進入下跌通道，增值稅只能緩解下跌速度，不會改變尿素的下跌趨勢。對此，方飛也認為，雖然尿素成本有所增加，但根據(jù)大行情趨勢來看，不會給尿素帶來大幅度上揚的利好因素，只是甚微的上漲，在銷量上不會造成影響。

“總的來說，尿素廠家可抵的增值稅較多，即使實際稅額增加，但也有限。一方面，由于國家設(shè)有農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整等制度，即使化肥價格出現(xiàn)一些波動，調(diào)整化肥增值稅優(yōu)惠政策對正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收不會產(chǎn)生大的影響。所以增值稅的恢復(fù)征收與否對于目前尿素市場來說，影響不大。”解永常解釋說。

目前我國化肥市場處于一個產(chǎn)能過剩、供過于求的時期，而化肥增值稅優(yōu)惠政策是在我國化肥供不應(yīng)求、國家對其實行價格管制、增值稅抵扣鏈條不完整的背景下出臺的，增值稅復(fù)征不僅有助于引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥施用量，更會促使化肥市場化邁出實質(zhì)步伐，一定程度上還可減少化肥市場不規(guī)范操作，同時將有助于淘汰落后產(chǎn)能。