為了人民群眾生命財產安全——信陽市扎實做好地質災害防治工作

◎呂帆

為了人民群眾生命財產安全——信陽市扎實做好地質災害防治工作

◎呂帆

6月25～29日，信陽市新縣、商城縣、淮濱縣、浉河區等縣（區）普降大雨，平均降雨量達到250毫米以上。降雨時間集中，導致山洪暴發，山體滑坡，地質災害頻發，全市有4個縣（區）29個鄉（鎮）的8.56萬名群眾受到災害威脅。面對災情，信陽市各級政府積極應對，把保護人民群眾生命財產安全當成第一要務，共轉移地質災害威脅群眾2100人，成功處置地質災害隱患10起，將地質災害造成的損失降到最低。

進入夏季，信陽市開啟多雨模式。6月25日開始，信陽境內普降暴雨，導致山洪暴發，多處山體滑坡。災情發生后，全市國土資源系統立即啟動應急預案，局長帶隊，處級干部分組第一時間分赴商城縣、新縣、淮濱縣、浉河區等縣（區），與當地政府、相關部門配合，現場指導地質災害防治救援工作。

商城縣金剛臺鄉橫山村陶洼組一處地質災害點，沖毀2戶農戶的廚房4間，災害體約63000立方米，直接威脅9戶居民40人，威脅房屋49間，財產達800多萬元。針對受災現狀，商城縣及時成立現場指揮部，劃定地質災害危險區并設立警示標志，安全轉移、妥善安置受威脅群眾9戶40余人。市、縣國土資源局領導帶班，金剛臺鄉政府、國土資源所安排4班24小時輪班值守，每班8人，嚴格監控災害點，防止引發損害群眾生命安全的地質災害。

6月29日，新縣城區潢河北路西側肖沖住宅樓后山發生山體崩塌，情況危險。接到報告后，市局領導帶領地質災害防治專家第一時間趕到現場。經勘查，崩塌山體為切坡建房后形成的高邊坡，高30米、長50米，塌方約400立方米，山體上部風化破碎，極不穩定，對整個住宅樓構成極大威脅，受威脅群眾140余人。降雨持續不斷，新的災害極有可能發生。面對危急情況，局領導果斷決策，立即組織群眾撤離，設立警戒區，調集工程機械進場，迅速開展搶險工作。由于撤離及時，沒有出現人員傷亡，財產損失也降到了最低限度。

據預測，信陽市主汛期將持續到9月底。此次汛情只是打響了2015年防汛的第一場遭遇戰，有損失，也敲響了警鐘。

為切實做好地質災害防治工作，信陽市嚴格落實責任，進一步完善和細化應急預案，要求隱患排查再細一點、應急值守再緊一些、聯系溝通再密一些、宣傳培訓再深一些，力爭把各項準備工作做得更充分，確保萬無一失，為人民群眾生命財產安全合力撐起一把傘。

面對汛情，市、縣各級國土資源部門立即對可能受到地質災害威脅的城鎮、鄉村、學校、旅游景點等人員聚集區和交通沿線、重大工程和基礎設施周邊，特別是房前房后的滑坡、崩塌隱患點再一次進行全面、深入的排查，做到全覆蓋、無死角。對排查出的隱患點逐一登記造冊，建立臺賬，實施24小時監測。同時，納入群測群防體系，落實責任單位、責任人、監測人和應急預案。

商城縣按照“實地、實戶、到邊、到角、分滑坡地段及地塊逐一核查”的原則，組織專人對全縣范圍內的地質災害隱患點進行了全面排查。在此基礎上，填寫地質災害隱患點統計表，對涉及的村組、農戶發放了“地質災害防災工作明白卡”“地質災害防災避險明白卡”，對各地質災害隱患點明確了避險地點和避險安置地。

各縣（區）國土資源部門堅決克服麻痹思想和疲勞厭戰情緒，堅持24小時值班制度，加強強降雨期間的巡查和雨后復查，密切關注隱患點變化情況，發現急、難、險、重災情后，立即組織人員趕赴現場，開展災情調查評估，劃定危險區域，及時撤離人員，避免由于地質災害造成人員傷亡，將財產損失降到最低限度。

各縣（區）進一步完善以鄉（鎮）村組、社區居委會干部為主體的群測群防網絡，建立了與鄉（鎮）、村、組監測人員聯絡的信息報送平臺，確保信息報送準確及時。堅持日報告制度，每天下午3點以前，各縣（區）將轄區地質災害防治情況報告市國土資源局；要求各地堅持速報制度，接到災情險情報告后，要在24小時內報告市國土資源局，同時報告當地政府。

為增強地質災害隱患點群眾的防范意識，各級國土資源部門采取多種形式開展地質災害防治宣傳工作，發放避災明白卡到戶到人。各縣（區）積極依托技術支撐單位相關人員進行地質災害防治相關知識培訓，提高基層工作人員和人民群眾防治地質災害的應急能力。

經過6月底的實戰練兵，信陽市國土資源系統的干部職工已充分做好防范地質災害的各項準備工作，嚴陣以待，時刻準備著接受更加嚴峻的考驗。

（作者單位：信陽市國土資源局）