公共事件傳播中網絡與傳統媒體的議題互動

劉濤

縱觀近年來受廣泛關注的公共事件，我們會發現，越來越多的議題是由網絡最先設置的。首先，傳統媒體是高度體制化的存在，具有嚴格的把關機制，無論是在新聞的選擇還是報道方式和內容上，更多體現的是社會的主流意識形態，所表達或反映的輿論也往往獲得了體制的認同。雖然近年來已有走向娛樂化趨勢，但對可能對社會造成不良影響或是挑戰傳統道德底線的事件會采取預先控制機制加以淡化，甚至忽略，縮小事件影響。其次，傳統媒體的新聞來源渠道較網絡相對單一，網絡中的每一個用戶除了擔當傳統的受眾角色外，更擔當著作為信息發布者與傳播者的重要角色。另外，媒體從業人員的關注點和興趣點與網民也存在差異，致使近年來越來越多廣受關注的議題都來源于網絡。

2009年5月7日晚，杭州鬧市區發生飆車撞人案，當地多數傳統媒體第二天未作報道。但當晚杭州著名論壇“19樓”出現《富家子弟把馬路當F1賽道，無辜路人被撞起5米高》一帖，回帖高達14萬條，多數是對蔑視生命的“富二代”的強烈譴責。加上警方公布肇事車速“70碼”后激起眾怒，有些網民通過“人肉搜索”發現了肇事者的背景，而受害者譚卓的畢業院校浙江大學學子撰寫的《學子致杭州市長的公開信》也從學校內部網站流傳到互聯網上，飆車案迅速引起廣泛關注。

由以上的案例可以看出，網絡設置的議題一般都起源于帖子的發布，形成于跟帖的增加，一些論壇和社區是各種言論的聚集地和形成輿論的溫床。回帖數越多，言論越激烈，暴露社會矛盾越深刻的事件自然引起網友的廣泛關注。許多事件經網絡媒體的迅速傳播擴大成網絡輿論，引起傳統媒體的關注，進而參與報道該事件，最終使網絡設置的議題成為影響現實世界的公共事件。這不僅是網絡媒體對傳統媒體忽略與淡化的補充，更是網絡爭取主動話語權的表現。

中國網民群體多為30歲以下的年輕人，其在閱歷和思想認識水平上具有局限性，行為沖動，使其很難在短時間內理清事件背后復雜的社會和心理成因，非理性和非客觀的聲音經常容易占據上風。此外，網民在網絡虛擬空間中是匿名的，隱蔽了真實的社會身份，這種屏幕后的安全性使許多現實中的抑制或懲戒作用消失，網友發表言論則沒有了后顧之憂。尤其是當傳統媒介輿論與網絡輿論相左時，或者事件中存在強烈的社會身份沖突時，如事件一方是政府官員或富人，另一方是弱勢群體，網民非理智的“刻板印象”則會使輿論拋開事實真相而偏向弱勢群體，從而形成道德審判。例如，哈爾濱六警察打死青年林松嶺一案體現了網民的不理智。起初網絡輿論幾乎一邊倒地譴責警察;當有網友爆料林松嶺有高官親屬背景時，輿論立即指責尋釁滋事的“惡少”，網文標題也改成了“六警察打死林衙內”。網民表現出不以客觀事實為依據，誰的背景大、權力大就反對誰的傾向，以此來表達對社會不公的不滿。

這種網絡中非理智的刻板印象由于迎合了網民情緒，會造成輿論一邊倒的情況，迅速占領輿論高地，極易對傳統媒體的報道形成巨大的輿論壓力，使傳統媒體受制于民意，影響傳統媒體的獨立判斷，致使其不能進行客觀、嚴謹、公正的報道和評論，形成主動或被動的媒介審判，嚴重的甚至會影響司法公正。如果傳統媒體堅持客觀報道，造成與網絡意見相左的情況，網民的反抗情緒則會更加激烈，甚至發生攻擊記者的情況。南方都市報記者在報道“鄧玉嬌”案時，因撰寫的《女服務員與招商辦官員的致命邂逅》一文顛覆了網民想象，遭到網民“群毆”。

綜上，筆者認為網絡與傳統媒體在公共事件傳播中的良性互動模式即：網上的爆料，政府做到及時反饋，并由傳統媒體接手深入采訪和評論，引導健康的輿論方向，提升新聞可信度，更能引起政府重視;而傳統媒體對社會不良現象的批評報道，經互聯網的放大，迅速凝聚民意，構建一個理性的意見交換機制。傳統媒體與網絡利用彼此的優勢相互借力，互相包容，互相尊重，互相信任，共同放大并校正輿論，促進事件快速、有效、公正、合理、合法的解決。

互動過程中最重要的是要“保證真實信息流動的暢通，為達成理性社會心理創造條件，從而預防和化解謠言，杜絕謠言流行的可能，最終促成問題解決，達到維護社會安定的目的。”而保證真實信息的暢通流動不僅要依靠網絡媒體與傳統媒體的共同努力，政府的信息公開更起到了至關重要的作用。

面對網絡輿論影響與日俱增的形勢，政府以往控制信息流動、統一宣傳口徑的應對公共事件的做法，不僅不能阻擋網絡中的輿論浪潮，還會錯過最好的解釋事件的時間，影響政府的公信力。在石首騷亂中，當地政府封鎖消息，在長達80個小時的時間里只發布了3條新聞，其中還包括一條石首街頭舉行多部門聯合消防演習的新聞通稿，令人匪夷所思。但在“百度貼吧·石首吧”里，出現了近500個與此案有關的主帖，致使政府陷入被動。相比之下，成都“6·5”公交車燃燒事件，成都政府在事件發生兩小時內就召開了首場新聞發布會，當天連開三場，不斷公布現場的傷亡、救治情況，讓真相趕在傳言前邊。此后又主動回應市民質疑，公布調查結果，使一場突發惡性事件平穩落幕。

由此可以看出，政府的處理態度和方法對公共事件在傳統媒體與網絡媒體的傳播中能否形成良性互動具有關鍵作用。政府的科學決策有利于信息的透明暢達和受眾的正確選擇，無論政府是采取在官網上發布信息還是通過傳統媒體報道，無論是具有廣泛告知性的事件還是敏感的個人事件，只要是在第一時間發布事件的真相，占領輿論高地，在此之后，無論是傳統媒體的報道還是網絡評論，都會圍繞政府發布的核心信息進行討論，對政府的調查和處理行為進行跟進報道，反饋給政府和有關部門的信息也是理性的民意。這樣不僅避免受眾接收的信息發生變形、扭曲或放大，防止謠言成為社會輿論的主要形式，有助于事件快速、合法、公平的解決，更會提高公民的媒介素養，提高整個社會的誠信度，促進社會的安定和諧。

筆者認為，處理公共事件，政府應充分利用傳統媒體與網絡各自的優勢與二者的良性互動，先上網，后見報。先簡報，后詳報，占領輿論引導主動權。國務院新聞辦把突發公共事件的輿論引導策略，概括為“四講”，即：盡早講，政府要盡快搶占信息發布制高點，第一時間表明對事件的態度及應對措施;持續講，向公眾不斷披露事件進展情況;準確講，發布信息真實全面，爭取公眾的認可;反復講，采取各種方式對公眾進行答疑解惑。這是對近年來突發事件經驗教訓的深刻總結。只有做到信息公開、保證民眾知情渠道的暢通，才能取信于民，真正提高政府公信力。

當前的中國正處于社會變革的時期，社會中存在貧富差距、城鄉差距、社會保障缺失等社會矛盾，這種矛盾的積聚通常會以各種各樣的公共事件的形式爆發出來。網絡的飛速發展又提供給每個利益主體以訴求的機會，公民意識日益覺醒，中國的公民社會之行，也終于邁開了第一步。

面對這樣的現狀，只有網絡與傳統媒體攜起手來，二者進行優勢互補，以開放、包容的胸懷面對公眾質疑，以積極的態度對待公眾參與，在政府與公眾間建立良好的溝通渠道和平臺，建立相互間信任與互動。傳統媒體應起到整合、校正輿論的重要作用，應充分重視網絡輿論，但更要體現傳統媒體的權威性，發布真實、客觀的信息和評論，不應被網絡輿論牽制。這樣不僅能促進公共事件更加快速、有效、合法、公平的解決，還有助于提高政府公信力及公民的媒介素養，營造出民主、公平、正義、和諧的社會環境。

（作者單位：秦皇島市廣播電視臺）