森林病蟲害防治存在的問題及對(duì)策

張 輝，么滄雨，趙泓愷

(1.陜西省榆林市林業(yè)局，陜西 榆林 130400；2.陜西省榆樹市林業(yè)局，陜西 榆樹 130400)

森林病蟲害防治存在的問題及對(duì)策

張 輝1，么滄雨2，趙泓愷2

(1.陜西省榆林市林業(yè)局，陜西 榆林 130400；2.陜西省榆樹市林業(yè)局，陜西 榆樹 130400)

分析了森林病蟲害防治工作的必要性及森林病蟲害防治現(xiàn)狀，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、林木檢疫、資金投入等方面提出了森林病蟲防治方法，以期提供參考。

森林病蟲害；防治；預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；林木檢疫

1 引言

由于我國國土面積廣袤，具有多樣性的自然條件和豐富的林木種類，因此危害林木的病蟲害種類自然也比較多。盡管在多方努力之下，森林病蟲害的防治工作取得了一定成效，但仍然存在很多問題和不足。

“預(yù)防為主，綜合治理”是森林病蟲害防治的基本指導(dǎo)方針。對(duì)森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲害的預(yù)防和除治都屬于森林病蟲害防治的范圍。預(yù)防工作是森林病蟲害防治工作的重中之重，只有把防治工作做在前頭，才能在病蟲害大面積發(fā)生或者造成重大危害之前進(jìn)行有效控制，以免造成資源浪費(fèi)。

2 森林病蟲害防治工作的必要性分析

由于人工植樹造林的面積不斷擴(kuò)大，尤其是單一樹種純林的增加，造成森林病蟲害發(fā)生面積不斷擴(kuò)張，病蟲危害加劇。

2.1 森林災(zāi)病蟲種類增加，危害嚴(yán)重

近年來，在陜西省范圍內(nèi)不斷發(fā)現(xiàn)由外地傳入的，或是在該省從未見過的新的森林病蟲害，其數(shù)量已由20世紀(jì)80年代的35種增加到現(xiàn)如今的50余種。有些病蟲害多年來一直未得到有效控制，如松毛蟲、楊扇舟蛾、天牛等種類在局部地區(qū)年年發(fā)生，更有地區(qū)因此遭受重大損失。因?yàn)椴∠x害的侵襲，該省木材每年減產(chǎn)達(dá)70萬m3，直接經(jīng)濟(jì)損失約2億多元，生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益的損失更是不可計(jì)算。

2.2 潛在威脅增加

自20世紀(jì)80年代以來，多種具有嚴(yán)重危害性的森林病蟲害進(jìn)入陜西省，如美國白蛾、紅脂大小蠹、蘋果綿蚜及油松葉小卷蛾等，對(duì)該省大面積森林造成威脅。雖然及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行了有效防治，但其潛在危害仍不可忽視。

2.3 難以根治，爆發(fā)頻繁

除了外地入侵的森林病蟲害，還有多種本地早已存在的病蟲害相當(dāng)頑固，很難徹底清除，如松毛蟲、天幕毛蟲、黃連木尺蛾、楊扇舟蛾、落葉松尺蛾和青楊天牛等就是這類病蟲。由于它們具有頑固難治的特點(diǎn)，幾乎年年會(huì)對(duì)部分地區(qū)森林造成嚴(yán)重?fù)p害。如不能在病蟲害發(fā)生初期進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)并及時(shí)防治，后期的防治工作便會(huì)很難開展。

3 森林病蟲害防治現(xiàn)狀

就目前來講，我國森林病蟲害防治工作基礎(chǔ)不扎實(shí)，很多地方還不能做到及時(shí)監(jiān)測(cè)并掌握蟲情等基本型工作。相關(guān)科技不足，防治不力。很多地區(qū)依然使用大面積噴灑藥劑等較為原始的防治方法，由于病蟲抗藥性不斷增強(qiáng)，不僅很難達(dá)到有效防治，還會(huì)造成環(huán)境污染、水污染等。雖然更有效的物理除蟲方法不斷出現(xiàn)，但是由于成本高、技術(shù)難度大很難做到全面推廣。由于林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)制不完善，病蟲害防治工作長期處于被動(dòng)局面。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，造林的只管造林，育苗的只負(fù)責(zé)育苗，林業(yè)規(guī)劃部門從來不考慮病蟲防治規(guī)劃，各部門缺乏協(xié)調(diào)合作，造成森林病蟲害防治工作不能順利進(jìn)行。同時(shí)，有些地區(qū)嚴(yán)重缺乏森林檢疫站和專業(yè)檢疫人員，調(diào)運(yùn)檢疫也嚴(yán)重失控，致使疫情不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制。防疫經(jīng)費(fèi)緊張，在整體檢疫能力低下的情況下， 很多地區(qū)經(jīng)費(fèi)短缺，造成基礎(chǔ)設(shè)備不足，專業(yè)的測(cè)報(bào)、防治、檢疫儀器和交通工具配備不齊全，導(dǎo)致最新的防治技術(shù)不能及時(shí)推廣及應(yīng)用，防治工作效果差等局面。

4 森林病蟲害防治方法

森林資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與森林病蟲害的防治有著必然聯(lián)系。筆者認(rèn)為，要做好森林病蟲害的防治工作就要做好以下幾點(diǎn)基本工作。

4.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

將森林病蟲害防治工作與加速國家建設(shè)和國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。作為我國的一項(xiàng)基本國策，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略早已深入社會(huì)發(fā)展的方方面面。而優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的最直觀體現(xiàn)，因此加強(qiáng)森林病蟲害防治工作，最大程度保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，也是可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。森林病蟲害的發(fā)生不僅危害了森林資源，還會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力。故而，將森林病蟲害的危害降至最低，不僅可以保護(hù)森林，還可以降低經(jīng)濟(jì)損失，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。將森林病蟲害防治工作與實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)林業(yè)跨越式發(fā)展緊密結(jié)合。大力推進(jìn)森林病蟲害工作有助于加快造林綠化計(jì)劃的推進(jìn)，還可改善生態(tài)環(huán)境、提高森林木材質(zhì)量，從而推進(jìn)新世紀(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作

作為森林病蟲害防治的基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)對(duì)其有著重要作用。各地要及時(shí)、嚴(yán)格的對(duì)本區(qū)域的森林進(jìn)行全方位、全覆蓋的調(diào)查監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)人員要將及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的掌握森林病蟲害發(fā)生情況作為本職工作的第一目標(biāo)，做到專人專責(zé)專地。從系統(tǒng)化發(fā)展來看，全省要以國家級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)為指引，以本省及重點(diǎn)城市測(cè)報(bào)點(diǎn)為基本面，以轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣測(cè)報(bào)點(diǎn)為根基，使預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋全省。第一時(shí)間掌控森林病蟲害疫情發(fā)生情況，依據(jù)具體森林特點(diǎn)及即時(shí)天氣情況制定針對(duì)性、可行性方案，從而形成有效監(jiān)控、及時(shí)防治、重點(diǎn)防治的森林病蟲害預(yù)報(bào)體系。

4.3 改進(jìn)防治手段

科技是森防工作的有效手段。在進(jìn)行森林病蟲害防治工作的過程中，要結(jié)合陜西省生物多樣性、環(huán)境特殊性等具體情況，依靠先進(jìn)科技改進(jìn)防治手段。堅(jiān)持走生態(tài)林業(yè)之路。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)人工造林。在人工造林的過程中要做到適地適樹，優(yōu)良育苗，在森林規(guī)劃之初應(yīng)將森林病蟲害防治融入其中，便于后期森林病蟲害工作的有序開展，有效開展。嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全合理利用農(nóng)藥的規(guī)定使用農(nóng)藥產(chǎn)品。在森林病蟲害工作中盡可能的避免劇毒高殘留農(nóng)藥的使用，例如甲胺磷、水胺硫磷、對(duì)硫磷、久效磷、氧化樂果、福美砷、林丹、三氯殺螨醇、甲拌磷、乙拌磷、殺蟲脒、除草醚、草枯醚等；逐步將低危害的農(nóng)藥推廣使用，例如微生物農(nóng)藥(BT 乳劑和病毒等)、仿生農(nóng)藥(滅幼脲)、動(dòng)物源農(nóng)藥(昆蟲信息素等)、植物性農(nóng)藥(苦楝素、茴蒿素、煙堿等)、礦物性農(nóng)藥 (波爾多液、石硫合劑、礦物油乳劑等)將生物防治大力推廣并投入使用。

4.4 加強(qiáng)林木檢疫工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲傳入

要貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，就要不斷加強(qiáng)林木檢疫工作。由于檢疫工作具有政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣等基本特征，所以現(xiàn)在要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

(1)增強(qiáng)人們的法律觀念。在日常工作中，要在更廣泛的范圍內(nèi)傳播《植物檢疫條例》法規(guī)及森林植物檢疫的重要性，以此來得到人們對(duì)林木檢疫工作的認(rèn)識(shí)和支持。

(2)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的建議檢查。美國白蛾、紅脂大小蠹、蘋果綿蚜分布區(qū)外圍及與遼寧、山東、山西毗鄰地區(qū)相關(guān)的干線公路都是森林病蟲害進(jìn)入我省的重要地區(qū)，要在這些區(qū)域設(shè)立檢疫站，對(duì)運(yùn)輸林木產(chǎn)品的車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，以防病蟲害的進(jìn)一步傳播。

(3)在源頭控制森林病蟲害的發(fā)生。產(chǎn)地檢疫是檢疫工作的重要環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)告訴公路難以設(shè)置免疫站的路段來說尤為重要。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)等基礎(chǔ)市場的樹苗、花卉、果品等區(qū)域的檢查，從源頭上杜絕森林病蟲害的擴(kuò)散及發(fā)生。

(4)嚴(yán)格控制國外林產(chǎn)品入境，尤其是外松材線蟲病、日本松干蚧、美國白蛾、蘋果綿蚜、紅脂大小蠹等疫區(qū)入境的相關(guān)林產(chǎn)品。

4.5 增加資金投入，確保防治需要

資金是基礎(chǔ)，只有擁有充足的資金才能全力進(jìn)行森林病蟲害的防治工作。我國每年大約有100萬畝森林病蟲害得不到有效防治，就是由于自己不足造成的，所以要進(jìn)一步加大森林病蟲害的資金投入。

(1)在資金籌備過程中，要將“以地方為主，國家補(bǔ)助為輔”的資金投入原則與“誰經(jīng)營，誰防治”的責(zé)任制度有效結(jié)合。將國家、地區(qū)、組織、個(gè)人等渠道都納入資金投入渠道，以募集更多資金進(jìn)行森林病蟲害防治工作。

(2)各地方政府必須加強(qiáng)防治、測(cè)報(bào)、檢疫等基本建設(shè)投資，把森林病蟲害防治作為防災(zāi)救災(zāi)工作范疇內(nèi)的一項(xiàng)基本工作，落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行。

4.6 增加財(cái)政投入，實(shí)行工程治理

經(jīng)歷多次森林病蟲害的大規(guī)模發(fā)生，必須意識(shí)到其嚴(yán)重性和緊迫性。對(duì)此，國家應(yīng)該設(shè)立森林病蟲害防治專項(xiàng)基金，從上至下提升對(duì)森林病蟲害防治的重要性認(rèn)識(shí)。以“誰經(jīng)營，誰防治”為基本原則，以國家、地區(qū)、組織、個(gè)人等多方面為資金來源，加大人力、物力的雙方面投入，將病蟲害控制在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益可允許的范圍，維護(hù)生態(tài)利益的同時(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1]張 杰.森林病蟲害發(fā)生的原因及防治對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012(3).

[2]王富昌.加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012(6)

[3]丁海霞,王守忠.加強(qiáng)森林病蟲害防治措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012(4).

2015-11-01

張 輝(1979—)，女，吉林榆樹人，助理工程師，主要從事樹木栽植、森林病蟲害等方面的研究工作。

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1674-9944(2015)12-0165-02