求變求實求新，開創富有特色的成人教育

楊道明

位于豫西南的鄧州市，總面積2369平方公里，轄28個鄉鎮（街、區）、606個行政村，175萬人，260萬畝耕地，是個典型的農業大市、人口大市。近年來，我市求變、求實、求新，開創出了充滿活力的、具有鄧州特色的成人教育工作新局面。

一、把握正確方向，尋找變、實、新突破點

鄧州市每年都注重兩個學習：一是中央一號文件的學習。2004年以來，中央每年都發布以“三農”為主題的一號文件。這些文件為新時期、新形勢下農村成人教育工作指明了方向。二是省職成教育工作會議學習。每年年初的全省職成教育工作會，都要傳達、部署教育廳職成處和省成人教研室的“年度工作要點”。對這些具體細致的安排，我們逐項研究，認真對照，加以落實。

二、推進多項舉措，打出變、實、新組合拳

1.深化改革，健全四級成教教研網絡

所謂“四級”就是市、協作區、鄉鎮、村四級。鄧州市成人教研室作為一級教研單位，成立有專業的教研團隊，團隊成員分工明確、職責明晰。第二級是協作區，全市28個鄉鎮，按地域劃分為6個協作教研區，采取資源共享、優勢互補的運行機制，定期開展教研和培訓活動。第三級鄉鎮，以成人學校為陣地，開展基層教研工作。第四級村級，各村配備一名成人教育專任教師，負責培訓、調研工作。各級教研組織結合農村生產生活實際和教學實際，每月市教研室組織1至2次教研活動，協作區、鄉鎮活動不少于2次。全市各級教研組織，通過開展優質高效教學教研活動，在提高教師素質和教學質量上發揮了有力的指導作用。

2.創新舉措，開展多種形式技術培訓

以實驗示范項目為載體，全方位開展多種形式的實用技術培訓、農民工轉移培訓。穰東、白牛、湍河等鄉鎮把“專家培訓”模式作為重頭戲來抓，適時開展科技培訓、現場咨詢、技術指導等活動，并強化服務功能，探索“公司+學校+農戶”的教學模式。穰東鎮成人學校投資建立了養鴨、養羊、養雞示范場，帶動全鎮80多個養殖示范戶養鴨近20萬只。湍河成人學校創辦了反季節蔬菜包菜種植示范項目，輻射帶動種植戶1000余戶，形成了促進農村增收的特色蔬菜產業。此外，我們還開展了“陽光工程”“雨露計劃”等，配合有關部門做好“全民技能振興工程”。2013年，全市共舉辦各級各類實用技術培訓班700多期，科技講座180多次，累計完成農民文化技術培訓7萬人次。

3.因地制宜，構建地方特色服務體系

鄧州盛產小麥、棉花、煙草、小辣椒、花生等，是國家糧食、黃牛、外貿煙出口生產基地和河南省棉花、芝麻生產重點市，是國家糧食核心主產區。基于這樣的市情，鄧州市成人教研室本著“教育為生產服務、為經濟服務”的大局觀，一是構建具有鄧州特色的教材體系。市成研室在指導各鄉鎮學好用好、省編好《農村實用技術》《河南教育》（職成教）等教材讀本的基礎上，引導全市成教工作者，因地制宜，編寫內容實用的鄉土教材和技術資料，共編寫出各具特色的鄉土教材200多種。二是科技小報編印走上常態化軌道。全市各鄉鎮根據農時季節，編印內容豐富實用的科技小報，發放到村組農戶手中，推廣配方施肥、化學除草、田間管理、服務加工等農業新技術，受到了廣泛好評。

三、籌劃未來發展，唱響變、實、新多部曲

下一步，我市將從以下方面努力，進一步把成人教育工作做實、做強。

1.完善成人教育組織網絡和教師隊伍

各鄉鎮完善成人學校校舍、圖書、儀器、標本、課桌凳等配套設施，要配齊教師。村級成人學校要配一名專職教師，一個專職辦公室，一個專用教室。

2.扎實開展實驗項目建設，提升輻射功能

一是鄉鎮成人學校的教師示范項目不少于50畝地，創辦投資少、風險小、周期短、市場前景廣闊的實驗示范項目，輻射戶不少于10戶；二是村成人學校專師示范項目不能少于10畝地，結合本村的支柱產業，使科技服務農業能夠看得見、摸得著、學得會、有效益，輻射戶不少于5戶；三是主動向輻射戶提供技術指導、技術咨詢和銷售等方面的服務，充分發揮項目的示范作用和樣板效應，引領農民增產增收、發家致富。實現建好一個基地、引入一個項目、培育一批人才、帶動一方產業、致富一方群眾的目標。

3.創新方法，推進成教工作上規模、創特色

一是積極探索“現代職業農民”培育養措施，進行初步實踐。二是開展全民性終身教育學習活動，構建終身學習型社會。三是創新辦學模式， “農戶+學校+公司”模式，“學校+實驗示范基地+農戶”模式， “服務化體系”模式，“農科教結合”模式，“建立成人教育協作區，實現教育資源共享”模式等。四是創新服務方法，例如窗口式、咨詢式、巡回式、幫扶式、引導式、網絡式、系列式、信息式等。

（責編 趙 河）