※行業和政府動態

※行業和政府動態

農產品將建品牌目錄定期發布有影響力品牌

農業部昨天發布，為推動品牌農業發展，我國將探索建立農產品品牌目錄制度，將最有影響力、最有價值的品牌納入國家品牌的目錄，定期發布、動態管理。

農業部市場與經濟信息司司長張合成在發布會上表示，品牌化已成為農業現代化的核心標志，加快推進農業品牌建設已成為轉變農業發展方式、加快推進現代農業的一項緊迫任務。“品牌對于農產品消費者具有重要意義。如泰國大米、荷蘭郁金香、津巴布韋烤煙等，是消費者耳熟能詳的品牌名詞，是信譽的凝結。品牌一旦在老百姓的心目中確立，就可以成為象征質量和安全的一個符號。”張合成說。

近年來，我國農產品注冊商標數從2008年的60萬件增長到了2012年的125.15萬件，但多數品牌的影響力還停留在局部地區，缺少在國際上具有競爭力的品牌。（摘編自：京華時報2014-12-04）

食藥總局公布食品安全抽檢公告得利斯雨潤等上黑榜

12月5日訊，國家食品藥品監督管理局發布2014年第二階段食品安全監督抽檢信息公告。共抽檢肉及肉制品樣品2 466批次，覆蓋29個生產省份的1 181家企業。抽檢項目包括肉及肉制品中鉛、鎘、山梨酸、誘惑紅、沙丁胺醇等共32個指標。在肉及肉制品監督抽檢結果中，沃爾瑪北京宣武門分店所售醬羊肚、得利斯牌快餐紅腸、雨潤拆燒、香河正大有限公司所產正大樟茶鴨等產品被檢出不合格。（摘編自：國家食品藥品監督管理局2014-12-05）

首屆全國動物防疫職業技能競賽在江蘇泰州舉辦

12月6日，2014年中國技能大賽——2014年全國動物防疫職業技能競賽決賽在江蘇泰州圓滿落幕。農業部副部長于康震，中華全國總工會黨組成員，原副主席、書記處書記張世平，江蘇省政協副主席、黨組副書記何權等出席大賽開幕式。

于康震指出，這次大賽展示了全國基層獸醫人才隊伍建設成果，檢閱了動物防疫工作者業務技術能力，選拔出全國基層動物防疫業務能手，對激勵引導全國獸醫工作者鉆研業務、苦練技能、立足崗位提供優質獸醫衛生服務具有重要意義。于康震強調，基層動物防疫隊伍是我國動物防疫工作的主力軍，“兩個努力確保”目標任務的具體承擔者，這支隊伍素質高低，直接影響到動物疫病防控成效和動物產品質量安全水平。近年來，我國動物防疫工作取得了明顯成效，廣大基層動物防疫工作者做出了重要貢獻。（摘編自：農業部網站2014-12-08）

農業部副部長、國家首席獸醫師于康震在江蘇調研時強調

全力做好H7N9流感防控工作，努力穩定家禽生產和禽產品供給。

12月6日，農業部副部長于康震在江蘇省調研H7N9流感防控工作。他強調，H7N9流感多發季節已經來臨，各級畜牧獸醫部門要積極行動起來，切實落實各項防控措施，做好H7N9流感防控工作，保障家禽業生產平穩和禽產品有效供給。

近期我國部分省份又出現H7N9流感病例。于康震十分關心家禽產業發展、活禽市場防疫監管和養禽場防控工作，專程來到泰州市海陵區雙龍農貿市場、欣蓮農貿市場，詳細詢問銷售活禽來源和市場價格變化，查看產地檢疫證明和休市消毒等防疫措施落實情況。他對當地政府采取的活禽市場監管措施給予充分肯定。他要求各地畜牧獸醫部門要在當地政府的統一領導下，與有關部門密切配合，細化實化措施，千方百計防止病毒在活禽市場向人的傳播。一旦出現H7N9病例，畜牧獸醫部門要同步開展監測排查，徹底清除傳染源和疫情隱患。隨后，他走訪了泰州市高港區金路蛋雞養殖場，詳細了解蛋雞的孵化、飼養、銷售和效益等情況，他叮囑企業負責人要科學飼養、科學防疫，為消費者提供安全的禽產品。他要求各級畜牧獸醫部門要強化家禽養殖場的防疫監管，堅決防止病毒從活禽市場向養殖場傳播擴散。

（摘編自：農業部網站2014-12-09）

強化生豬屠宰專項整治保障市場肉品質量安全——農業部深入推進生豬屠宰質量安全專項整治活動

為進一步加強生豬屠宰監管，保障人民群眾肉品消費安全和身體健康，2014年農業部在全國組織開展生豬屠宰專項整治活動，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，生豬屠宰行業秩序進一步規范，上市肉品質量得到進一步保障。下階段，農業部將深入貫徹落實韓長賦部長重要批示和于康震副部長重要講話精神，按照全國畜禽屠宰監管暨生豬屠宰專項整治工作會議要求，組織各地進一步加強畜禽屠宰監管，扎實開展生豬屠宰質量安全專項整治，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

(摘編自：農業部網站2014-12-09)

國家確定臨時收儲玉米生霉粒標準由2%放寬到5%

12月7日，就玉米收購問題，國家發改委等6部委組成調研組赴我省專題調研。調研組對我省的玉米生霉情況和我省建議高度重視，立即向國務院報告。

12月15日，國家發改委等5部委聯合下發了《關于做好2014年東北3省及內蒙古自治區生霉粒超標玉米收購工作等問題的補充通知》(國糧電[2014]10號)。《通知》的主要精神是將玉米生霉粒收購標準由2%放寬到5%，但對生霉粒超標玉米收購采取“累進扣價”辦法，所收玉米單獨管理和存儲，嚴禁流入口糧和飼料市場。近日，我省將在全省范圍內啟動臨儲玉米收購工作。

（摘編自：黑龍江省人民政府網站2014-12-18）

食安法修訂草案二審轉基因食品應按規定標識

食品安全法修訂草案二審稿提請全國人大常委會審議。草案二審稿增加了關于食品貯存和運輸、食用農產品市場流通、轉基因食品標識等方面內容。二審稿規定，生產經營轉基因食品應當按照規定進行標識。

未按規定標識轉基因可責令停產

全國人大法律委員會在匯報草案修改情況時說，中國《農業轉基因生物安全管理條例》已經規定了農業轉基因生物標示制度，一些國家也在法律中規定轉基因食品應當在標簽上予以明示。為保障消費者的知情權，二審稿增加規定：“生產經營轉基因食品應當按照規定進行標識。”

違法生產經營企業給予罰款，情節嚴重者責令停產停業，直至吊銷許可證。

發布食品安全信息無需“事先核實”

二審稿同時增加規定，媒體編造、散布虛假食品安全信息的，由有關主管部門依法給予處罰，并對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分。

用過期原料生產食品可追刑責

二審稿對法律責任做出了較大幅度修改，新增規定，用超過保質期的食品原料生產食品等違法行為，構成犯罪將依法追究刑責，不構成犯罪的最高可罰貨值金額20倍的罰款。

（摘編自：人民網2014-12-23）

開展獸醫體系效能評估推動獸醫體系能力提升

獸醫體系效能評估（PVS評估）是世界動物衛生組織（OIE）建立的用于評價一個國家（地區）獸醫管理體制、體系運行效能和質量水平的綜合性國際標準，重在客觀評價獸醫體系整體能力，持續提升獸醫體系整體效能。

今年以來，為深化獸醫管理體制改革和提升獸醫體系能力建設，農業部在全國范圍內開展省級獸醫體系效能評估工作。一是重視調查研究，科學制定實施方案。在研究巴西等11個國家的PVS評估報告和總結2013年北京、遼寧PVS試點評估基礎上，制定發布了實施方案，明確了工作目標、評估指標和組織實施要求。二是扎實開展培訓，培育評估專家隊伍。5月，在青島舉辦PVS評估培訓班，培訓了來自全國31個省（市、區）獸醫機構的120多名專家，為開展省級PVS評估奠定了人員基礎。三是加強督促指導，推進各省評估工作。將PVS評估工作納入農業部重大動物疫病防控延伸績效管理內容，組織專家組赴湖南、重慶、黑龍江和廣西等省市開展技術指導和培訓，指導各省開展PVS評估工作。

通過開展PVS評估，各地提高了思想認識，認清了獸醫體系效能存在的差距，有針對性地提出了改進措施，確定了獸醫事業優先發展領域，達到了推動獸醫體系能力提升的目的。

（摘編自：農業部網站2014-12-24）

加快千億斤新建糧倉建設進度

國家糧食局網站訊，國家糧食局黨組書記、局長任正曉12月24日下午主持召開黨組擴大會議，及時傳達學習中央農村工作會議精神，研究貫徹落實的具體措施。會議提出，把糧食流通工作與轉變農業發展方式、推進農業現代化、做好“三農”工作緊密結合起來。要切實加快千億斤新建糧倉建設進度。

會議指出，中央農村工作會議上要求明確，強調要把保障國家糧食安全作為推進農業現代化的首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，為我們做好當前和今后一個時期糧食流通工作明確了任務、指明了方向。全國糧食系統要認真學習貫徹中央農村工作會議精神，扎實做好明年和今后一個時期糧食流通工作。

會議強調，學習貫徹中央農村工作會議精神要與貫徹落實中央經濟工作會議精神緊密結合起來，把思想和行動統一到中央決策部署上來，把糧食流通工作與轉變農業發展方式、推進農業現代化、做好“三農”工作緊密結合起來。要切實加快千億斤新建糧倉建設進度，繼續抓好“危倉老庫”維修改造，繼續實施農戶科學儲糧工程，切實提高糧食收儲保障能力，堅決防止發生農民“賣糧難”，堅決做到不向售糧農民“打白條”，幫助農民實現增產增收。

此外，會議對歲末年初糧食流通重點工作作了安排部署。會議還決定，在春節前派出工作組深入糧食產區和受災地區，督促指導秋糧收儲、糧油市場供應和安全生產等工作。

（摘編自：國家糧食局2014-12-25）

國家現代農業示范區七種模式勾畫發展路線圖

近日，農業部現代農業示范區建設工作領導小組辦公室首次發布了《中國特色農業現代化探索與實踐——國家現代農業示范區發展報告》，將現代農業示范區建設經驗歸納提煉為七種模式，為相同區域、相近發展階段的地區發展現代農業提供了可供借鑒、可以復制的路線圖。

黑龍江墾區現代化大農業建設模式。以提高勞動生產率為主要目標，逐步形成以大農機、大水利、大科技、大合作為主要特征，高度機械化的勞動節約型現代化大農業建設模式，適宜在我國人均耕地資源相對較多的吉林、黑龍江、新疆天山北麓等地推廣。

陜西延安市節水生態農業建設模式。以生態友好和水資源高效利用為主要目標，以旱作節水技術和循環農業技術為支撐，逐步形成了以旱作節水和綠色生態為主要特征，勞動密集型節水生態農業建設模式，適應我國西北等水資源緊張、農業勞動力資源較多的干旱半干旱地區。

貴州湄潭山區特色農業建設模式。以提高土地產出效益為主要目標，逐步形成以布局區域化、生產基地化、產品優質化、產業一體化為主要特征，以技術支撐的勞動密集型山區特色農業建設模式，適合生態環境優越、山地資源豐富而產業基礎薄弱的西南、華南、華中等山區現代農業發展。

浙江慈溪“兩區”農業建設模式。以穩定發展糧食生產和提高土地產出效益為主要目標，大力建設糧食生產功能區和現代農業園區，逐步形成了以高效生態精品為主要特征，穩糧增收有機結合的土地集約型“兩區”農業建設模式，適合人多地少、工業化城鎮化水平較高的東部沿海地區。

河南永城農業產業化集群建設模式。以均衡提高勞動生產率與土地產出率為主要目標，逐步形成了以規模種植、就地加工、產銷銜接為主要特征，機械密集和資本密集并重的農業產業化集群建設模式，適宜在地少人多、耕地條件好、產業發展有基礎的中部地區推廣應用。

天津市武清區都市農業建設模式。以穩定發展“菜籃子”等產品和開發農業多種功能為目標，逐步形成了以服務城市、宜居生態、優質高效、觀光休閑為主要特征，土地集約型的都市型現代農業建設模式，在我國大中城市郊區現代農業發展中領先一步。

內蒙古西烏珠穆沁旗草畜平衡農業建設模式。以促進草原畜牧業可持續發展為目標，加大草原保護力度，大力發展現代畜牧業，逐步形成以天然生態主要特征的土地密集型草畜平衡農業建設模式，適應人均草地資源豐富的東北、西北等牧區。

農業部發展計劃司有關人士表示，自2010年以來，農業部分兩批在全國范圍內認定了153個現代農業示范區，成為推動當地現代農業發展的重要平臺和有力抓手，初步展現了旺盛的生命力和強大的帶動力，為引領區域乃至全國現代農業發展發揮了積極作用。

（摘編自：農民日報2014-12-26）

農業部督導組赴江西省調查病死豬流入市場問題

農業部記者從農業部獲悉，針對媒體報道江西高安大量病死豬流入市場的問題，農業部高度重視，立即派出督導組與江西省農業廳等相關部門開展現場調查，迅速查處違法違規行為。

同時，農業部將進一步部署和要求各地切實強化養殖、屠宰等環節監督管理，嚴厲查處不按法律法規要求開展病死畜禽無害化處理以及違法銷售、屠宰病死畜禽等行為，落實養殖、屠宰者主體責任，確保動物產品質量安全。

（摘編自：農業部網站2014-12-27）

5年基本建成農產品質量安全信用體系

近日，農業部印發《農業部關于加快推進農產品質量安全信用體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求各級農業部門充分認識做好農產品質量安全信用體系建設工作的緊迫性和使命感，加快推進農產品質量安全信用體系建設，以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農業投入品生產經營企業和農產品生產企業、農民合作社、種養殖大戶為重點，建立守信激勵和失信懲戒機制，強化生產經營主體誠信自律，營造誠信守法的良好社會氛圍，全面提升農產品質量安全誠信意識和信用水平。

（摘編自：農業部網站2014-12-30）

農業部部署進一步加強獸藥使用監管工作

近日，農業部召開獸藥監管工作座談會。會議要求，各級獸醫主管部門要認真按照農業部的統一部署，在元旦、春節即將來臨之際，把畜產品質量安全放到更加突出的位置，認真抓好監管措施落實。重點做好以下四項工作：

一是落實獸藥安全使用有關規定。采取有效措施，督促指導獸藥使用者規范、科學用藥，嚴格執行休藥期規定、獸藥使用記錄制度，禁止使用假劣獸藥、國家規定禁止使用的藥品和其他化合物，禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的食用動物產品。養殖環節要認真落實“規范采購、規范使用、規范記錄、責任承諾”管理制度。

二是加大違法行為查處力度。圍繞突出問題和薄弱環節，深入推進抗菌藥專項整治，嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、不執行休藥期等濫用抗菌藥物的違法行為。加大獸藥殘留監測力度，完善殘留超標追溯制度，嚴厲查處超標產品。

三是強化獸用處方藥管理。加大獸藥經營市場日常監管，嚴格獸藥經營者按照獸藥分類管理規定，憑獸醫處方銷售獸用處方藥，對未憑處方銷售獸用處方藥的獸藥經營者，要依法從嚴處罰。

四是嚴懲違法違規行為。認真貫徹落實從重處罰公告，用準、用足、用好處罰尺度，確保在查處上從嚴，在處罰上從重，讓違法者不敢、不想、不能再實施獸藥違法行為。

（摘編自：農業部2014-12-31）

農業部2013-2014年度獸藥違法查處工作有關情況通報

近年來，各級畜牧獸醫管理部門認真履行獸藥監管職責，強化日常監管，深入開展專項整治，制售假劣獸藥、獸藥非法添加、擅自改變標簽說明書等突出問題得到有效治理。特別是今年初以來，各級畜牧獸醫管理部門按照中央農村工作會議提出的“四個最嚴”要求，認真貫徹落實我部獸藥違法行為從重處罰公告（農業部公告第2071號），加大獸藥監管執法力度，從重處罰觸及紅線、底線的違法行為，維護了獸藥生產經營秩序，進一步提高了獸藥質量安全水平，保障了動物產品質量安全。

為弘揚畜牧獸醫管理部門在查處獸藥違法案件中不畏艱難、嚴格執法的精神，我部決定對在2013-2014年度查處獸藥違法行為案件成績突出的畜牧獸醫管理部門予以通報表揚（名單見附件）。

希望各級畜牧獸醫管理部門借鑒好經驗好做法，圍繞制售假劣獸藥等突出問題，繼續采取有力措施，加大對違法行為的打擊力度，確保獸藥監督執法工作深入開展、取得實效。

附件：2013-2014年度查處獸藥違法行為典型案件

一、河南省畜牧局查處河南省盛福隆動物藥業有限公司制售假劣獸藥案。

二、河南省畜牧局查處河南省新鄉市柏楊牧業有限公司柏蘭制藥分公司制售假劣獸藥案。

三、河南省畜牧局查處河南鑫匯來生物科技公司和河南昭陽畜牧科技有限公司制售假劣獸藥案。

四、廣西壯族自治區水產畜牧獸醫局、玉林市水產畜牧獸醫局查處玉林市桂南獸藥廠生產假劣獸藥案。

五、廣西壯族自治區水產畜牧獸醫局、南寧市水產畜牧獸醫局、武鳴縣水產畜牧獸醫局查處廣西永寧獸藥研制有限責任公司制售假劣獸藥案。

六、四川省農業廳、南充市農牧局、南充市高坪區畜牧局查處四川禾迪動物藥業有限公司制售假劣獸藥案。

七、四川省農業廳、成都市農業委員會、雙流縣農發局查處四川萊邦藥業有限公司制售假劣獸藥案。

八、四川省農業廳、成都市農業委員會查處重慶市吉亨動物藥業有限公司制售假劣獸藥案。

九、重慶市農業委員會、重慶市永川區農業委員會聯合當地公安機關查處梁金瑜非法生產獸藥案。

十、浙江省畜牧獸醫局、浙江省海鹽縣農業局、浙江省海鹽縣畜牧獸醫局、江西省畜牧獸醫局聯合當地公安機關查處江西海聯動物藥業有限公司非法制售假劣獸藥案。

（摘編自：農業部網站2014-12-31）