科學技術(shù)與法律的關(guān)系研究

章翰韻

北京化工大學，北京 102200

科學技術(shù)對經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有革命性影響，它是未來社會變革的啟動力。人類已經(jīng)從發(fā)展和利用科技轉(zhuǎn)變?yōu)槭芸萍加绊懀豢萍妓笥摇７杀仨殞@種強勢力量予以強勢應對。因此，研究法律與科技關(guān)系并予以正確處理是本文的中心議題。

一、法律與科學技術(shù)的關(guān)系

科學技術(shù)是人類在社會實踐活動中認識世界和以勞動改造世界的產(chǎn)物，是社會文明的重要內(nèi)容，其本身不具有階級性。法律則不同，法律必然為一定社會的統(tǒng)治階級所控制和利用，充滿了政治色彩和階級烙印。但是，法律與科學技術(shù)又是息息相關(guān)的。在階級社會里，科技為誰服務，向哪個方向發(fā)展以及對科技的哲學分析等方面，都是受階級影響的①。

法律的社會性是科技與法律相互滲透的內(nèi)在原因。然而，詳細說來，讓此種關(guān)系得到充分發(fā)展的現(xiàn)實條件為:第一，科技的社會化趨勢日益明顯。第二，大量的社會關(guān)系問題需要法律與科技的共同調(diào)節(jié)。因此，在當今社會中，人類的科技研究工作，必須以法律的外衣尤其是這其中重要的科技法予以維護，使客觀規(guī)律得到遵守，人類的發(fā)展才能實現(xiàn)真正的可持續(xù)。

因此，科學技術(shù)的發(fā)展和法律的相應調(diào)節(jié)辯證統(tǒng)一于人類的社會實踐活動中，相互聯(lián)系和互相滲透并共同作用于人類認識世界和改造世界，既維護了階級統(tǒng)治，也顧及了社會管理，能最大限度地發(fā)揮各自的作用促進社會的發(fā)展。

二、法律對科學技術(shù)發(fā)展的作用

法律以對社會關(guān)系的調(diào)節(jié)為武器，為人類的可持續(xù)發(fā)展開拓出一片穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。這主要表現(xiàn)在:

第一，法律是科技和人類間矛盾的調(diào)節(jié)器，其能夠有效調(diào)控科學技術(shù)的發(fā)展所引發(fā)的各類問題。

法律抑制科技和人類間的矛盾。比如，生物學、醫(yī)學的發(fā)展與人類倫理的矛盾問題、科技的廣泛應用與生態(tài)環(huán)境的調(diào)和問題等等都需要法律的調(diào)節(jié)。而科技法是人們充分發(fā)揮主觀能動性，在尊重客觀規(guī)律和法學理論的基礎(chǔ)上，專門針對科學技術(shù)及其相關(guān)問題，科學地總結(jié)的新的部門法。

從人類社會的生產(chǎn)發(fā)展、科學技術(shù)的進步與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系來看，在工業(yè)革命以后，人類入侵自然、索取自然資源在程度上和范圍上皆有了質(zhì)的飛躍。北京的“霧霾”現(xiàn)象就是鐵證，克隆技術(shù)的進步讓人類在發(fā)展與倫理間難以抉擇。這些使人類無比困擾憂慮的社會問題，完全不是我們用個人素養(yǎng)所能控制和消除的。但是，我們能以法律制度來協(xié)調(diào)科技發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾，讓科技真正成為人類的朋友，建設人們共同期待的和諧幸福的社會。法律讓科學技術(shù)給自然和社會引發(fā)的危害得以控制，是全世界的共識②。

第二，法律是科學技術(shù)活動的引領(lǐng)者和管理者。科學技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)今時代，已然是全方位多領(lǐng)域的活動。各種高端科學技術(shù)的發(fā)展不再待在過去單個領(lǐng)域的空間尋求進步，一個學科的小團體已不存在了，漸漸趨向于多個學科領(lǐng)域的互相合作，多個圈子的交叉滲入，而促成這些合作則不僅靠科學家自己而真正需要國家的正確引導、指揮、組織和管理，才能夠在最大程度上發(fā)揮各種資源優(yōu)勢完成科學技術(shù)活動。國家制定的科技法律能夠確保這些得以實現(xiàn)。

第三，法律能夠賦予科技經(jīng)濟價值和商業(yè)價值。科學技術(shù)是人類生產(chǎn)的工具，科技活動的目標是創(chuàng)造出成果以應用于人類的生產(chǎn)活動。但是，人類一定會陷在在科學技術(shù)所能提供的巨大生產(chǎn)力與其原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權(quán)保護的矛盾之間。法律恰能以理性的權(quán)利義務安排，使這一矛盾得到很好的解決。具體來說，法律把科學技術(shù)研究的成果以權(quán)利的形式安排成專利權(quán)、著作權(quán)等創(chuàng)造者特有的權(quán)力，給予它們以法律上的屬性，成為同其它產(chǎn)權(quán)功能類似的知識產(chǎn)權(quán)。

三、科學技術(shù)對法律的影響

(一)科技對法律的作用，主要表現(xiàn)為物質(zhì)影響，觀念影響和方法論影響

1.物質(zhì)影響。首先，為適應科學技術(shù)的發(fā)展，諸如環(huán)保法、國際私法等眾多新興法律部門不斷出現(xiàn)。其次，科學技術(shù)讓各種法律活動更為有效地進行。我國《婚姻法》規(guī)定:“禁止直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親結(jié)婚。”③這種帶有深刻科技烙印的法律條文則正是醫(yī)學上、生物學等科學技術(shù)得以運用于立法工作并取得成功的很好例子。最后，科技讓立法的工作方式發(fā)生巨大改變。國家立法工作的一般成員在碰到科技立法時總是會感覺到能力不夠，于是把科技立法涉及到專業(yè)知識得方面托負給專門的機構(gòu)及特殊人員，并與他們通力合作，漸漸地，“委托立法”應運而生。立法者若無廣泛的科學文化知識、豐富而精確的調(diào)查統(tǒng)計資料和跨部門、跨學科的協(xié)作，要制定完善的法律是不可能的④。

2.觀念影響。科學技術(shù)的發(fā)展讓人類的法律意識和觀念更新?lián)Q代。就法律意識來說，醫(yī)學、生物學的發(fā)展使人們對于自然人死亡的不再是以停止呼吸為標準，而自然人的腦死亡才成為真正具有法律意義和說服力的死亡。就法律觀念來說，科學技術(shù)的不斷進步使得人們能夠建立更為直接、廣泛和快捷的社會關(guān)系，讓人們以一種特殊的方式進行密切的交流，學界為適應時代潮流，誕生了法律時效與時限的理論。由于科技使各國空間距離相對縮短，地球成為“地球村”，一國在制定本國法律的之時得同時參考相關(guān)國際法律條文和其他國家法的相關(guān)規(guī)定，以便在最大程度、最大范圍上讓本法律得到有效使用和嚴格遵守。

3.方法論影響。科學技術(shù)對法學的方法論的影響在現(xiàn)今有革命性的意義，尤為值得重視。我們認為，法律與科學技術(shù)兩者在方法論上并無不可逾越的鴻溝。科學的發(fā)展過程中始終貫徹的科學的方法論——“科學方法”，把“科學方法”從科技開發(fā)搬到法律制定和實施上，就會在對法制系統(tǒng)活動規(guī)律的準確認識方面及實行社會控制等相關(guān)方面取得重大突破性的進展。但是，對于“科學方法’的正確運用過程中，我們必須以嚴謹求實的精神，自覺合理運用科學方法，并應最大程度上的思考在法律問題本身的各種因素和復雜的社會現(xiàn)實與法律的聯(lián)系。因此，在法律領(lǐng)域中對科技的應用是要服從某些條件的，其中之一就是要理論本身的合理有用，它僅提供輔助，而且其本身還有待于完善。因此，我們在法律領(lǐng)域中運用“科學方法”應持審慎態(tài)度，這才是科學技術(shù)對法律作用的正確處理。

四、我國對于科技立法的布局

在當代中國“可持續(xù)發(fā)展”理念的指導下，中國不應該僅僅滿足科學技術(shù)發(fā)展的需求，而是在依法促進科學和技術(shù)的發(fā)展前提下，提高綜合國力，限制和避免科學技術(shù)的潛在危險和可能造成的災難。

我國在1993年頒布《科學與技術(shù)進步法》，它是一部比較全面地調(diào)整中國的科學和技術(shù)活動的法律規(guī)范，其對立法宗旨加以明確地規(guī)定:“為了促進科學技術(shù)進步，在社會主義現(xiàn)代化中優(yōu)先發(fā)展科學技術(shù)，發(fā)揮科學技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，推動科學技術(shù)為經(jīng)濟建設服務，依據(jù)憲法制定本法”⑤。該法強調(diào)以科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展，但對濫用科學技術(shù)的危害和法律對科技活動調(diào)整的極限并沒有給出一個明確的要求。綜上所述，國內(nèi)法欠缺對科技立法的全面考慮。我認為當代中國的科技立法應當貫徹以下原則:

一是限制開發(fā)原則。科學技術(shù)發(fā)展本身是忽視給人類帶來的影響和后果的，因此在科技立法過程中我們應有意識地以不給人類帶來災難和痛苦為原則。對于有給人類帶來災難的可能性的技術(shù)，用法律予以杜絕使用。對于某些技術(shù)可能帶來的后果目前尚不清楚的，則必須審慎行事，并予以合理開發(fā)和限制盲目不當?shù)貞谩Ｈ缈寺〖夹g(shù)的發(fā)展。其對于人類有利的積極方面，例如解決物種滅絕問題、食物生產(chǎn)問題，世界各國則普遍以法律予以擴大和促進其發(fā)展。而對于有違倫理的克隆人，美國，英國，德國，日本和其他一些國家通過法律嚴格禁止。

二是技術(shù)規(guī)范原則。科技立法要實現(xiàn)真正解決科學技術(shù)和人類發(fā)展的矛盾，可持續(xù)發(fā)展觀念必須深入貫徹到人類活動的每一個方面，并且法律要全方面符合立法對象的專業(yè)技術(shù)標準，讓由此產(chǎn)生的科技法伴隨強大的技術(shù)性特征。通過吻合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，使科技法既適應我國科學技術(shù)發(fā)展的要求又有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展，并且規(guī)避科技進步引發(fā)的問題。

三是環(huán)境保護原則。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基石，必須以科技立法加以保護。這一原則包括兩方面的內(nèi)容。其一是通過法律的強制性規(guī)定，確保我國可持續(xù)發(fā)展目標之實現(xiàn)。其二是通過法律的設定，以高端的科技拯救和保護生態(tài)環(huán)境的平衡，使科技進步對生態(tài)環(huán)境的破壞力通過法律理性得到在根本上的消除。

四是國際合作原則。科學技術(shù)的應用關(guān)系到個人和整個人類社會的生存和發(fā)展，在經(jīng)濟日益一體化的今天，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，需要廣泛和有效的國際合作。在我國科技立法中，應該主動參與和制定有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的國際法律文件，嚴格履行國際義務，加強與各國的合作交流，謀求相互的理解和支持，盡最大限度地讓我國的科技立法工作符合國際大趨勢，真正實踐國際合作原則。

［ 注 釋 ］

①法學基礎(chǔ)理論［M］.北京:北京大學出版社，1984，7:96.

②黃躍慶.試論科學技術(shù)與法律的關(guān)系［J］.重慶師院學報(哲學社會科學版)，2003(2).

③摘自＜中華人民共和國婚姻法＞第七條第一款.

④法學基礎(chǔ)理論［M］.北京:北京大學出版社，1984，7:97.

⑤摘自＜中華人民共和國科學技術(shù)進步法＞第1條.

［1］法學基礎(chǔ)理論［M］.北京:北京大學出版社，1984.7.

［2］黃躍慶.試論科學技術(shù)與法律的關(guān)系［J］.重慶師院學報(哲學社會科學版)，2003(2).

［3］＜中華人民共和國婚姻法＞.

［4］法學基礎(chǔ)理論［M］.北京:北京大學出版社，1984.7.

［5］＜中華人民共和國科學技術(shù)進步法＞.