警惕賄賂犯罪的新形式——雅賄

警惕賄賂犯罪的新形式——雅賄

杜博文

上海海事大學法學院，上海201306

摘要：本文旨在通過對近年來出現的雅賄這一形式的賄賂犯罪從司法和實踐方面進行研究，提出自己的看法以及相關的對策，以此加強對國家工作人員的監督管理，減少雅賄這種新形式下腐敗現象的發生。

關鍵詞：雅賄；腐敗；賄賂

中圖分類號：D262.6

作者簡介：杜博文(1991-)，女，漢族，山西運城人，上海海事大學法學院刑法學研究生在讀，研究方向：航運刑法學。

隨著近年來，我國政府反腐力度的加強，官員隊伍的廉政建設效果顯著。廉潔奉公，秉公辦事之風得到有效的貫徹。然而在這樣的高壓線下，依然會有官員頂風作案，觸碰法律的底線，他們利用既有的職務便利，收受賄賂，但是賄賂的形式卻大大改變，一反過去的受賄形式，轉而形成一種貪官斂財新的形式，其危害性不言而喻。在這樣的反腐形勢下，我們更應該注意這一種新的腐敗模式，正如在今年年初的倪某某受賄案中，其收斂的玉石字畫數額巨大，這一案件就是典型的以雅賄形式來收受賄賂，在當時也引發熱議，而我們更應該關注這種犯罪形式下的對策，以此打擊賄賂犯罪，純潔干部隊伍。

說起雅賄這種形式，從歷史上來追溯，可以到明清時期。當時的官員們喜歡收藏古玩字畫，對這些有著特殊的收藏愛好。而一些居心叵測的行賄之人抓住官員們的心理，附庸風雅，進行行賄。從而通過官員手中的權力實現自己的不當利益。而現在，這種做法又見苗頭，雅賄之風又開始盛行。

在我們常見的受賄罪中，大部分是以錢幣，豪車，入股等一般常人所能理解的賄賂形式進行受賄，因此也是頗為常見的賄賂形式。而這種雅賄的形式就有著大為不同的外觀。我們可以從近些年來的案件中，發現雅賄是通過一些古玩字畫，名家書法等等這些所謂高雅的藝術收藏來掩蓋其非法交易的內容，以此達到賄賂的目的。他們利用法律上的漏洞，規避相關的刑罰，這種行為已經成為受賄中常見的做法。這就給司法實踐中，收集調取收受賄賂的證據上又加上了一道難題，而且很多藝術品難以估計其價值，在司法認定中，這些物品有時就被排除在外，減少了貪官認定受賄的數額，對其量刑也是很不準確，從而也使其得不到真正的處罰，也體現不出罪責相適應原則。

從上述的描述，我們可以大概對雅賄這一行為有所了解，也可以歸納出這種受賄形式有其自身的特點：

第一，形式手段非常隱蔽，一般不宜被人察覺。大部分行賄之人假借有共同興趣愛好的友人名義，利用此機會，贈與官員以價值高昂的文物，一般很難發現也很難認定是否是價值昂貴的物品，且一般總是掩人耳目，因此給如何認定是否是受賄行為帶來了很大的困難。

第二，行賄之人一般會去迎合國家工作人員的某些所謂高雅的愛好。例如近年來古玩市場的火爆，據相關收藏家說部分是贈予給愛好收藏的官員，所謂的“文玩”。一些官員不再是收受金錢，充值卡之類的贓物，而是將其特殊的愛好通過表示，讓行賄之人有所察覺，以次來達到收受賄賂的目的。

第三，行賄的標的物數額巨大，很難估量其具體價值。因為諸如玉石，字畫之類的東西，本身就很難鑒定是否真偽，據了解，有很多文物也是贗品，是否價值昂貴，很多需要拍賣、鑒定才能確定其價值，所以一般很難估量其真正的價值。

針對上述雅賄的這些特點以及實踐中的困難，筆者建議從以下幾點入手，建立起相關制度保證，采取有效措施，減少該類行為的發生。

第一，建立起官員財產申報公示制度。我們應當制定官員工資的標準，然后定期要求其在一定范圍內向所在上級單位進行申報，但在申報的同時，上級單位應該加強保護官員的隱私，對涉及其隱私的財產，可予以記錄，除非必要否則不能公開，以此加強對其財產的監督，這樣在官員財產不合理的增加時，就可明顯看出，對其進行必要的調查。

第二，增加相應的司法解釋。刑法雖然對受賄罪進行了規定，但沒有對具體的受賄內容進行列舉，而在司法解釋中，有對房屋、汽車等方面的規定，但并無對古玩字畫等藝術品的明確規定。因此，在認定受賄罪時也存在著困難。我們應該加強相關司法解釋，將一些藝術品等規定納入司法解釋中，增加這一類物品的解釋，從而完善解釋體系，更易于司法實踐中的操作。

第三，對“雅賄”物品及其價值評估進行統一規范。在認定價值時，可以聘請第三方認定機構進行價值評估。制定相應的物品價值量刑標準，這樣一來，就使司法實踐中在認定受賄物品，調取司法證據的困難得到有效解決。

第四，加強對行賄之人的懲處。我們總是在關注如何懲罰受賄官員，卻忽視了行賄罪和受賄罪是對向犯，對行賄之人的懲處力度加強，也可以從源頭上減少雅賄現象的發生，對于性質惡劣的犯罪行為人給予嚴懲，也可以起到警示教育的作用。

雅賄這種形式的出現，絕非偶然，它是市場經濟下發展的產物，因此光靠嚴峻的刑罰也是不夠的，還需要更多方面的參與。例如加強國家工作人員的條例紀律的教育，提高官員們防腐敗意識，倡導公眾對國家工作人員的監督，建立官員財產監督機制等等。防止受賄行為的發生，不僅需要法律的監管，更需要公民的積極參與，讓廉政之風凈化官場上的腐敗之風，從根本上防止腐敗的進一步蔓延，凈化我們的干部隊伍。

[參考文獻]

[1]楊志卿.官員財產申報公示制度的完善[J].人民論壇，2014(11).

[2]朱興梅.新時期賄賂犯罪的特點及防治[J].新鄉學院學報(社會科學版)，2011(4).

[3]趙靖.受賄罪若干問題研究[J].中國檢察官，2009(11).

[4]陳靜.淺析官員財產申報公示制度[J].科技風，2013(22).