懲治黑社會性質(zhì)組織犯罪相關(guān)問題研究

張先群

浦城縣人民法院，福建 浦城 353400

黑社會性質(zhì)組織犯罪是我國特有的法律概念，其具有特殊的組織性、行為性、經(jīng)濟(jì)性和非法控制性。目前，我國有組織犯罪現(xiàn)象頻發(fā)，對人民的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅，相關(guān)法律部門和執(zhí)法部門必須對此引起重視。但是由于黑社會組織犯罪具有高度的復(fù)雜性和特殊性，對于黑社會有組織犯罪行為的認(rèn)定和處理至今仍然是司法部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在定罪和處理程序上都存在一定的不足，尤其是近年來有組織犯罪迅速崛起，其在管理和結(jié)構(gòu)上都較從前更加嚴(yán)密，尤其是拉攏腐敗官員等做法為司法部門的工作帶來了許多新的問題。

一、黑社會性質(zhì)組織犯罪特征

(一)社會領(lǐng)域

1.黑社會性質(zhì)犯罪組織的發(fā)展和崛起速度較快，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也比較嚴(yán)密

黑社會性質(zhì)犯罪組織與普通的犯罪團(tuán)伙具有本質(zhì)上的區(qū)別，其組織比較嚴(yán)密，雖然與國外的犯罪組織相比其結(jié)構(gòu)與紀(jì)律等方面還相差很多，但是大量的相關(guān)數(shù)據(jù)表明，黑社會性質(zhì)犯罪組織正在快速的發(fā)展和蔓延，為社會的和諧發(fā)展埋下了一定的安全隱患。

2.骨干成員多為刑釋人員

黑社會性質(zhì)犯罪組織在建造之初，其頭目會選擇一些具有一定的反社會心理、暴力心理以及犯罪心理或者具有一定反偵察能力的刑釋人員作為重點(diǎn)選撥的對象，針對忠心的人員進(jìn)行特別的培養(yǎng)，升級為元老。這些人聚集在一起之后，在反社會心理以及嚴(yán)明的組織紀(jì)律之下會形成危害較大的犯罪力量。調(diào)查研究表明，幾乎所有的有組織犯罪團(tuán)伙都有刑釋人員的參與。

(二)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

筆者通過對涉黑組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡進(jìn)行了淺顯的分析，從中總結(jié)出其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，為搗毀涉黑組織提供了一定的前提條件。黑社會性質(zhì)犯罪組織在發(fā)展初期的資金主要來源于敲詐勒索，欺行霸市;當(dāng)備用資金達(dá)到一定數(shù)值之后，涉黑組織開始洗白，建立合法的企業(yè)，以企業(yè)為屏障，利用法律中存在的漏洞，暗中操作其他的違法手段來獲得利益。

(三)政治領(lǐng)域

有的犯罪研究學(xué)家認(rèn)為，涉黑犯罪組織得以生存和發(fā)展的主要原因之一就是政府官員以及司法官員的腐敗。涉黑犯罪組織為了更穩(wěn)定的發(fā)展，經(jīng)常會以現(xiàn)金、高價房或者其他賄賂形式向官員行賄，以求得官員的保護(hù)。由于我國仍然屬于社會主義的發(fā)展時期，相關(guān)的法律政策都處于不完善的階段，存在很多的漏洞，官員腐敗現(xiàn)象也尤為嚴(yán)重，涉黑組織利用法律的漏洞以及官員的愛財心理，對官員進(jìn)行威逼利誘，使得官員成為他們的保護(hù)傘，為其發(fā)展打開方便之門。以上都屬于涉黑組織向政治領(lǐng)域滲透的現(xiàn)象。

二、黑社會性質(zhì)組織犯罪的懲治

(一)黑社會組織犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

我國《刑法》中規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織和活動的皆以黑社會性質(zhì)組織犯罪論處。《刑法》中沒有明確的對犯罪的具體表現(xiàn)進(jìn)行規(guī)定，對稱霸一方等詞條以及其外延缺少具體的說明，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)在定罪的時候會出現(xiàn)意見的分歧，需要通過大量的協(xié)調(diào)來達(dá)到一致，完成定罪，不同地區(qū)對涉黑組織罪行所定的罪名具有一定的差異性。

(二)我國黑社會組織犯罪的相關(guān)法律分析和完善

雖然我國對涉黑組織犯罪認(rèn)證已經(jīng)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充，但是，其在立法上還是存在一些問題。比如說罪名含義不清，法律中對罪行的規(guī)定不細(xì)致，法律對犯罪行為的規(guī)定不全面，存在一定的法律漏洞，法律量刑在設(shè)置上存在不合理性，缺少對新型犯罪形式進(jìn)行認(rèn)證的判斷依據(jù)。根據(jù)上述問題，對如何促進(jìn)相關(guān)立法的完善提出了幾點(diǎn)建議。

1.適當(dāng)?shù)脑黾討?yīng)用于黑社會性質(zhì)組織犯罪的罪名

比如說在原有罪名的基礎(chǔ)上增加“入境從事黑社會活動罪”和“參加境外黑社會活動罪”，這兩種罪名的設(shè)立能夠有效的打擊到境外黑社會的入侵。在實(shí)際的罪名認(rèn)證過程中，如果涉及到其他的犯罪行為從而觸犯了上述兩種罪名的，應(yīng)該在此罪名的基礎(chǔ)上進(jìn)行罪名認(rèn)證，采取贖罪并罰的處理手段。

2.增加剝奪政治權(quán)利的刑法

對于犯罪情形嚴(yán)重的，對社會造成了嚴(yán)重危害的涉黑犯罪人員，應(yīng)該在正常量刑的基礎(chǔ)上再加上剝奪政治權(quán)利的刑法。主要是由于這些人對政治領(lǐng)域具有一定的滲透力，剝奪了這些人的政治權(quán)利，有助于粉碎其利用政權(quán)所建立的違法行為和繼續(xù)滲透政治領(lǐng)域的愿望。

三、總結(jié)

文章中分析了黑社會性質(zhì)組織犯罪的基本特征，針對現(xiàn)有的幾項(xiàng)立法進(jìn)行了分析，找出了其中所存在的不足，并針對這些不足提出了幾點(diǎn)建議，希望能夠促進(jìn)對黑社會性質(zhì)組織犯罪立法的完善。

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