當前農村生豬交易市場存在的問題及改進的措施

吳斌

摘要：簡述了當前農村生豬交易市場存在的問題，并提出了改進措施。

關鍵詞：農村生豬交易；問題；措施

中圖分類號：S8-9 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）11-0093-01

通過筆者在基層的調查了解，當前農村生豬交易市場存在一些不容忽視的問題，必須引起大家和相關職能部門足夠的重視并加以改進，否則對動物疫病防控工作將帶來隱患和威脅。

1 存在的主要問題

（1）選址不合理。隨著城鎮化進程的加快，動物衛生、公共衛生，環保等要求越來越高，一些農村生豬交易市場不是位置偏僻，就是在鬧市區、靠近居民點主要干道、水源、學校等場所；有的場地地勢低洼，陰暗潮濕不向陽。

（2）基礎設施簡陋，規模小，設施不配套，衛生環境存在臟、亂、差的現象，沒有衛生防疫措施和污染物防治措施。

（3）經營管理粗放，進場前沒經過嚴格的檢疫有的運輸檢疫證明、運載車輛消毒證明、“瘦肉精”檢測證明不全或沒有，證物不符，多運、少登；有的檢疫證明過有效期，還有運進來的生豬缺耳標；有的將夾有途中擠壓、應激等因素死亡的生豬等違規違法行為，有的待圈交易因價格、品種等因素在場內滯留時間長，場主不正常做好消毒工作。

（4）監管工作不到位。 生豬經紀人有時運進的生豬深更半夜進場，有的不經檢疫、不在檢疫人員當班時間進行生豬交易；有的檢疫人員上班存在遲到、早退的現象，對進出場生豬把關不嚴；有的不按規定或不正常進行“瘦肉精”抽樣檢測，對病死豬無害化處理不監督，有的逃避監督病死豬直接流向市場，檢疫、購銷臺賬不規范。

2 整改的措施

（1）選址的合理性。位置要適中，遠離主干道、水源、居民區、集鎮、學習、醫院等公共場所；建場要符合規定防疫距離，符合動物衛生、環保要求；設計規模要適當，既不要過大也不要偏小，留有一定余地，充分考慮市場行情和正常交易量；選址一定要經國土、動物衛生監督等部門確認，做到手續完備，審驗通過，否則就是違章建筑；不符合公共衛生、動物衛生要求的一律不允許翻建、新建、擴建，并予以關停。

（2）設施的配套性。場內要有，要有停車場，活豬交易場、門衛值班室、檢疫室、財務室、市場辦公室等，功能室內要有電子出證系統，電子監控系統、檢疫檢測設備，消毒器械，進出安全通道、病死生豬無害化處理池設在場外；圍墻隔開，四周封閉，場內排糞排污設施齊全，管道通暢，有畜糞池或沼氣池，不亂排亂放。

（3）管理的規范性。健全各項規章制度，并張貼上墻，組織檢疫人員、場主、生豬經紀人等定期參加學習培訓，提高從業能力和水平，簽訂相應的承諾書和責任狀，明確檢疫人員監管責任，場主、經紀人的主體責任，規范經營和管理行為，做到有章可循；規范檢疫行為，根據生豬交易市場正常交易量，配備相應的檢疫人員，交易生豬須先報檢，檢疫人員接到報檢后，立即到現場索證驗物，對無耳標、無票證、票證不全，證物不符，夾有“問題”豬的一律禁止入場交易，加大對“瘦肉精”抽樣檢測的力度，每批必檢，抽樣檢測率不低于10%；場內每天在交易前后安排工作人員進行清掃、消毒，運輸車輛做到每輛車進出前后都必須消毒；建立標準操作流程，規范檢疫行為、完善電子出證，每天做好檢疫日志和各類臺賬的填寫；動物衛生監督部門加大對生豬交易市場進行規范化檢疫工作的整治和檢查，促進生豬交易市場檢疫、檢驗工作日趨完善，從而有效保障肉食品質量安全。