社區(qū)干部走向?qū)I(yè)化

文 / 周功林 劉弗陵 本刊記者 周文波

社區(qū)干部走向?qū)I(yè)化

文 / 周功林 劉弗陵 本刊記者 周文波

視點(diǎn)一

當(dāng)前，城市社區(qū)治理工作出現(xiàn)了許多新的復(fù)雜問題，從業(yè)人員時(shí)常面臨靠“熱心腸”調(diào)解糾紛抓不住要害,憑“老經(jīng)驗(yàn)”處理問題留下后患的尷尬。為有效提升服務(wù)群眾工作質(zhì)量，宜賓市在提高社區(qū)干部整體素質(zhì)的同時(shí)，鼓勵(lì)社區(qū)工作人員和廣大黨員干部積極參加社會(huì)工作系統(tǒng)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力掌握新形勢(shì)下服務(wù)群眾的專業(yè)技巧。

社區(qū)活動(dòng)豐富多彩

最近，宜賓市爆出一樁新聞：翠屏區(qū)面向全市公開選聘42名社區(qū)工作者，結(jié)果報(bào)名的有426人，招錄比例達(dá)到了1∶10，幾乎和事業(yè)單位報(bào)考比例持平。更令人咋舌的是，南岸街道選聘4名社工干部，報(bào)名者居然多達(dá)76人，招錄比例接近1∶20，比好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員招錄比例都高。

成天走家串巷和居民大嬸大媽打交道，忙于各種雞毛蒜皮瑣事的社區(qū)工作怎會(huì)成為大熱門呢？

收入節(jié)節(jié)高，社區(qū)工作俏

“主要是近年來大幅度提高社區(qū)干部報(bào)酬,使過去不起眼的社區(qū)工作崗位成了‘香餑餑’，所以大家才看好社區(qū)工作。”翠屏區(qū)委組織部副部長、區(qū)委黨建辦主任嚴(yán)建軍一語道破。

長期以來，社區(qū)干部的待遇普遍偏低，使得這一崗位缺乏吸引力,并在很大程度上影響了基層干部的工作積極性。

南城街道濱江社區(qū)黨委書記羅敏于2007年考上社區(qū)干部，當(dāng)時(shí)工資僅有575元。“這點(diǎn)錢對(duì)需要養(yǎng)家供房的年輕人來說實(shí)在太少了，前些年我們社區(qū)根本留不住年輕人。”

南岸街道萊茵社區(qū)黨支部書記張莉也有同感，社區(qū)干部都是專職工作，工作壓力大但收入低，年輕人養(yǎng)不起家、買不起房，其結(jié)果是要么不安心工作成天準(zhǔn)備考公務(wù)員或事業(yè)干部，要么就分身搞第二職業(yè)“掙外水”同樣影響本職工作，一些學(xué)歷高、能力出眾的年輕人甚至只干了幾個(gè)月就離職。

近幾年來，社區(qū)工作日益受到重視，報(bào)酬待遇也是芝麻開花節(jié)節(jié)高，如今社區(qū)工作者報(bào)酬上升到2200元∕月以上，而且購買了“五險(xiǎn)一金”。“區(qū)上還實(shí)行‘基薪+績效’考核，通過財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的方式，進(jìn)一步提高社區(qū)干部待遇。”萊茵社區(qū)居委會(huì)主任李玲高興地說，“只要考核合格，每年基本上能領(lǐng)到3000多元的績效報(bào)酬。”

“基本報(bào)酬加上‘五險(xiǎn)一金’，社區(qū)干部實(shí)際收入每月超過3000元，要在過去想都不敢想。”大觀樓社區(qū)黨委書記張曉強(qiáng)很是高興，“這也體現(xiàn)了社區(qū)干部的價(jià)值，我們感覺底氣更足了。”

優(yōu)厚的待遇吸引越來越多的高素質(zhì)年輕人加盟社區(qū)，有效地提升了社區(qū)干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)。目前，翠屏區(qū)社區(qū)工作人員全部擁有大專以上文化程度，為社區(qū)工作注入了新的動(dòng)力。

綜合素質(zhì)提高，專業(yè)化程度趨強(qiáng)

隨著社區(qū)干部日益走俏，這個(gè)過去乏人問津的職業(yè)變成了各類優(yōu)秀人才角逐的崗位，并呈現(xiàn)出專業(yè)化越來越強(qiáng)的趨勢(shì)。據(jù)了解，自2012年換屆以來，宜賓市公開選聘了260余名社區(qū)工作人員，具有社工職業(yè)資格的社區(qū)干部達(dá)到39人，具備社會(huì)管理等相關(guān)專業(yè)的社區(qū)干部比例也從8%提高到21%。

“通過激烈競(jìng)爭(zhēng)選拔出來的社區(qū)干部都能獨(dú)當(dāng)一面，個(gè)人綜合素質(zhì)更是明顯增強(qiáng)，加之專業(yè)化水平大幅提升后，各個(gè)社區(qū)面貌一新，不同類型的社區(qū)凸顯出各自特色。”翠屏區(qū)委黨建辦副主任胡剛說。

濱江社區(qū)針對(duì)社區(qū)設(shè)施老化，困難居民較多的特點(diǎn)，處處關(guān)心居民疾苦，及時(shí)為群眾排憂解難。當(dāng)上社區(qū)干部才幾個(gè)月的連啟容已經(jīng)叫得出自己網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)三分之一居民的名字，她說，“如果不摸清誰家吃低保？誰家有殘疾人員？誰家還沒消滅‘零就業(yè)’等基本情況，你根本沒法開展工作。”

與濱江社區(qū)一街之隔的大觀樓社區(qū)屬宜賓市繁華商業(yè)地段，社區(qū)困難居民不多，但商家與居民的糾紛卻時(shí)有發(fā)生，化解雙方矛盾成了社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。前不久，社區(qū)內(nèi)的一家美容店因經(jīng)營時(shí)間太晚和室內(nèi)音樂聲音過大干擾了居民休息，樓上住戶幾次交涉未果后遂在樓道擺攤以示抗議，使店家生意無法做下去。社區(qū)干部聞?dòng)嵓皶r(shí)進(jìn)行調(diào)解，先勸住戶撤走攤位，又要求美容店降低音量，使激烈爭(zhēng)執(zhí)的雙方言歸于好。一外省客商經(jīng)營的皮鞋專賣店苦于門前電線桿妨礙了客人進(jìn)出，于是社區(qū)聯(lián)系市政部門及時(shí)遷移電桿，改善了經(jīng)營環(huán)境，使店家感激不盡。“大觀樓社區(qū)是商貿(mào)區(qū)，就是要花大力氣化解商家與居民的矛盾，千方百計(jì)創(chuàng)造和諧共處的良好環(huán)境。”社區(qū)黨委書記張曉強(qiáng)說。

萊茵社區(qū)是全市小有名氣的高檔小區(qū)，在這樣的社區(qū)工作該省心了吧？“這里小區(qū)居民素質(zhì)高，生活上沒有什么困難，但對(duì)精神文化生活的要求特別高。”社區(qū)黨支部書記張莉同樣感到擔(dān)子不輕。針對(duì)社區(qū)居民需求，萊茵社區(qū)推出了包括引導(dǎo)社區(qū)居民成立文娛宣傳隊(duì)、選擇放心餐館上門服務(wù)以及聯(lián)系志愿者幫助空巢老人打掃衛(wèi)生等服務(wù)活動(dòng)，受到社區(qū)居民贊賞。

為了推動(dòng)社區(qū)專業(yè)化發(fā)展，今年4月，宜賓市成功舉辦首期社區(qū)干部專業(yè)化培訓(xùn)示范班，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)社區(qū)干部參加專業(yè)職稱考試，目前已有300多人通過審核，人數(shù)比上年增加了兩倍。

社區(qū)磨礪，年輕人的成才平臺(tái)

“過去年輕人嫌社區(qū)待遇差不安心工作，現(xiàn)在待遇好了大家都有危機(jī)感，生怕被別人擠掉位置。這次我們招4個(gè)人，報(bào)名的有76個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈不亞于考公務(wù)員呀！”南岸街道組織員王霞再也不擔(dān)心社區(qū)留不住人了。

社工崗位如此火爆，恐怕不僅僅是待遇提高吧，還有別的什么原因呢？

“現(xiàn)在社區(qū)工作的難度越來越大,在這個(gè)崗位上歷練學(xué)到的知識(shí)和技能,是今后一輩子都受用的，特別是年輕干部考公務(wù)員時(shí)很有優(yōu)勢(shì)。”許多社區(qū)干部感同身受。

2014年至今，濱江社區(qū)先后有3名社區(qū)干部考上公務(wù)員和事業(yè)干部，巧合的是3人在筆試中均只排名第三位，但都在最后的面試關(guān)勝出，憑什么？

“現(xiàn)在的面試題實(shí)際針對(duì)性很強(qiáng),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)類似于父母沒有遺囑，子女爭(zhēng)遺產(chǎn)怎么調(diào)解？社會(huì)矯正人員沒有固定收入怎么辦等考題。”多次擔(dān)任評(píng)委的羅敏說，“擁有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)干部可以輕松應(yīng)對(duì)，而剛出校門的學(xué)生遇到這樣的問題則容易失分。”

“一輛滿載乘客的大客車駛?cè)氤鞘兄行耐蝗恢穑瑧?yīng)該怎么處置？”濱江社區(qū)干部駱靜在報(bào)考屏山縣文化執(zhí)法大隊(duì)時(shí)遇到了這樣一道面試題，經(jīng)歷2013年公交大火事件的她沉著應(yīng)答：“首先迅速疏散群眾，然后設(shè)置安全警戒線……”結(jié)果獲得了高分，最終以總分第一名勝出。同樣，黃云、周艷也因?yàn)槊嬖嚦煽儍?yōu)異而分別考入宜賓縣法院和翠屏區(qū)統(tǒng)計(jì)局。近3年來，翠屏區(qū)共有21名社區(qū)工作人員進(jìn)入公務(wù)員和事業(yè)單位，社區(qū)成了名副其實(shí)的黨政干部輸送基地。

記者從組織部門了解到：許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄工作人員時(shí)，特別青睞有社區(qū)工作經(jīng)歷的干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看來，社區(qū)干部個(gè)個(gè)都是熟手，幾乎不存在過渡階段。

“社區(qū)干部崗位可以很好地鍛煉人，能夠充分地展示自己的才能，年輕人在這個(gè)崗位上成長的空間很大。”宜賓市委組織部組織二科科長謝玉萍認(rèn)為，年輕人在復(fù)雜的社區(qū)工作中鍛煉磨礪后，再從事艱巨的工作會(huì)更容易進(jìn)入狀態(tài)。

責(zé)任編輯：劉艷梅