東盟的下一個十年

□ 文/ Nareerat Wiriyapong

東盟的下一個十年

□ 文/ Nareerat Wiriyapong

隨著東盟新興經濟體以一種比東盟發達經濟體還要快的速度增長，東盟各國間的經濟發展差異也正在逐步縮小。但日本國際合作署(JICA)表示，未來幾年，縮小發展差距，加強互聯互通對該地區的穩定增長仍至關重要。

日本國際合作署東南亞和太平洋部總干事Irigaji Hidetoshi稱，預計2015年至2025年間，東盟新四國（即柬埔寨、老撾、緬甸和越南）的人均國內生產總值增長率將達到8-9%，東盟其它六國則為3.5-6.5%。

東盟總體GDP預計將以每年6%的速度增長，到2025年達到4.6萬億美元。Asean-4(即印尼、泰國、菲律賓和馬來西亞)將占該地區70%以上的GDP份額，單單印尼一國就占到其中的40%。

2015至2025年，東盟的進出口貿易額將增長2.3倍。同時，東盟國內市場也會擴大4倍，增長至3.75萬億美元。其中，印尼和越南的增長將最明顯。

“近年來，柬埔寨、老撾、緬甸和越南四國的GDP增長率一直高于其它六國，東盟國家之間的發展差距正逐漸縮小，”Hidetoshi先生說。

他表示，總體來說，該地區中高等收入居民的比例將從2010年的56.4%上升到2025年的76.5%。

“盡管發展差距在縮小，但東盟一些國家間的差距還是有所擴大，”他補充道，“與此同時，區域性差異自2009年以來也一直在拉大。”

“目前，菲律賓和馬來西亞的基尼系數高于40，這是社會動蕩和不穩定的前兆。”

基尼系數是一種普遍使用的判斷收入分配公平程度的指標。0代表收入分配絕對平均，100代表收入分配絕對不平均。系數30或30以下被認為較好。不過，不少發達國家并未達到這一指數。

Hidetoshi先生表示，老齡化社會、城鎮化、基礎設施建設、提高教育水平以及勞動力短缺等問題，是東盟未來十年里要應對的挑戰。

東盟十國的人口預計以每年1%的速度，從2012年的6.1億人口攀升到2025年的6.95億人口。他還表示，東盟國家的適齡勞動力數量也會不斷增加，印尼和菲律賓尤為明顯。

然而，包括泰國在內的一些東盟國家老年人撫養比率（即65歲以上的非勞動力人口數與勞動力人口數之間的比率）正在上升。和1990年的6.9%相比，泰國目前該比率為13.9%。

“從2015年開始，老年人口的增長速度將會加快，”Hidetoshi先生說。“新加坡和泰國將進入老齡社會，而其他東盟國家則將進入老齡化社會。”

2013年，泰國年齡在65歲以上的人口比例為9.8%。到2025年，這一比例會達到16.1%。同時，他補充道，東盟國家的適齡勞動力數量將在2018年開始減少。

2010至2025年間，東盟國家的城鎮化率將會增長1.4倍。到2025年，52%的東盟人口將在城市生活。即使公共交通得到長足發展的同時，汽車數量也會隨之激增。

據亞洲開發銀行(ADB)預測，要維持當前的經濟增長速度不變，東南亞地區需要超過1萬億美元的資金，用于能源、交通、通訊、水和衛生設施等基礎設施的建設。同時，Hidetoshi先生表示，升級包括交通和貿易在內的軟基礎設施，將有助于提升該地區在國際社會的競爭力。

泰國的挑戰

日本國際合作署稱，為了避免一直身處“中等收入陷阱”之中，泰國需要增加研發支出，用以培育高盈利產業。同時，它還需要創建一個保護知識產權的規范條例框架來增強自己作為研發基地的國際競爭力。

“高等教育的質量對可持續增長來說至關重要，”Hidetoshi先生說。他還指出，馬來西亞科研人員的數量為新加坡和日本的1/3，而泰國和其它東盟國家這一比重僅為1/10。

預計到2025年，泰國的GDP總量將達到6908億美元。人均GDP也將從2013年的5800美元增至2025年的9734美元。2013至2025年間，泰國居民收入將增加約2.3倍。隨著車輛擁有量的比例從2013年的16.8%升至2025年的19.7%，泰國耐用消費品的銷售也會有所提高。

然而，泰國在農業和勞動力方面的挑戰也將持續存在。例如，泰國是世界上首屈一指的大米生產國，但它的水稻產量卻很低。

Hidetoshi先生指出，“勞動力短缺已成為泰國面臨的一個緊迫問題。然而，2005年以后，從事農業的人口比例約為40%，而且這一比例并沒有下降的趨勢。”

盡管泰國和新加坡失業率很低，但在年輕人口持續快速增長的菲律賓，失業率預計高達7%甚至更多。因此，他表示，創造就業機會是東盟一些國家在2018年之前需要解決的問題。

基礎設施方面，據預測，泰國的電力需求將大大超過電力供給，因此，泰國需要增加電力進口量，提高本國的發電能力。2011年至2030年間，泰國主要能源的支出預計會增加1.7倍。隨著經濟的發展，東盟其它國家的主要能源支出也將增加1.7-2倍，而越南將高達2.4倍。