2014年平樂縣學校衛生監督現狀分析

祝長華 廣西平樂縣衛生監督所 542400

為全面履行衛生監督工作職責，指導規范學校衛生監督工作，促進學校衛生安全，進一步貫徹落實《學校衛生監督工作規范》，切實加強學校衛生監督管理工作，保障學校青少年學生的身體健康，2014年9月上旬，我所對我縣中小學進行學校衛生監督，現將檢查結果報告如下。

1 對象與方法

1.1 對象 對我縣進行監督的這些中小學為寄宿制學校，包括中學和中心小學。

1.2 方法 采用現場查看、詢問、監測的方式，監督檢查內容包括：教學及生活環境的衛生監督；傳染病防控工作的衛生監督；生活飲用水的衛生監督；學校內設醫療機構和保健室的衛生監督；學校內公共場所的衛生監督。監督檢查采用《學校衛生監督檢查表》、《學校教室、宿舍衛生監督檢查表》以及《學校艾滋病防治衛生監督檢查表》進行，測距設備名稱：激光測距儀，規格型號：瑞士萊卡A3（LeicaDISTOTMA3），照度設備名稱：數字照度儀，規格型號：ST－80C。檢測前檢測人員經過嚴格的技術培訓，專人專項負責檢測工作，統一方法和標準。

1.3 統計分析 采用Excel2003統計處理。

2 結果

2.1 基本情況 平樂縣有寄宿制中小學28所，其中普通高中1所，一般中學14所，中心小學13所。教室設計全部為矩形，多采用南北朝向建設。教室照明燈具數及燈具設置達標的較少，黑板照明燈具設置基本達不到要求。教室及黑板照度基本符合要求，玻地比符合教學要求。

2.2 學校教學及生活環境衛生情況

2.2.1 學校教室衛生情況。教室人均面積為1.22m2，課桌邊緣距黑板距離2.09m，黑板下緣與講臺地面垂直距離0.97m，玻地比0.2，黑板無破損，無眩光，照度566Lx，每教室至少2種型號課桌椅的有15所，課桌照度518Lx，教室照明燈具數達標的有15所，教室照明燈具設置達標的7所，黑板照明燈具設置達標5所。

2.2.2 學校生活環境情況。宿舍人均使用面積3.15m2，宿舍一層出入口及門窗均設置了安全防護設施，上鋪設有符合要求的防護欄。

2.3 學校傳染病防控工作情況 主要領導是傳染病防控責任人的26所，把傳染病防控納入學校年度工作計劃的26所，建立健全傳染病疫情報告制度學校28所，有應急預案的8所，有中小學晨檢記錄的28所，建立因病缺勤病因追查與登記制度的27所，建立健康檔案的28所，將艾滋病防治知識納入教學計劃、有艾滋病防治知識宣傳資料的28所。

2.4 學校生活飲用水衛生情況 學生飲用水種類3種，飲用桶裝水的學校12所，設置有直飲水的1所，飲用開水的15所。供水方式也有3種：市政供水11所，使用自備水源的14所，3所學校使用平口水庫自來水。

2.5 學校內設醫療機構和保健室情況 學校設置有醫務室的僅4所，學校所設醫務室基本不符合醫療機構衛生學設置要求，達不到《診所基本標準》設置要求。

2.6 學校公共場所衛生情況 學校食堂均辦理餐飲服務許可證，從業人員現場能出示有效的健康證明及培訓合格證明，但未按照《公共場所衛生管理條例實施細則》等法規、規章要求辦理食堂公共場所衛生許可證。教室、教師辦公室、實驗室、閱覽室的采光、照明符合教育部有關要求。

3 討論

3.1 “普九”以來，學校教育教學得到重視，學校硬軟件方面得到了很大的改善，進一步貫徹落實了《學校衛生管理條例》，切實加強了學校衛生安全工作。實施《學校衛生監督工作規范》以來，縣衛生監督所按衛生監督要求建立學校衛生監督檔案和學生健康檔案，掌握轄區內學校的基本情況及學校衛生工作情況。但我縣學校衛生監督情況不容樂觀，學校基礎衛生設施配備不全，校醫隊伍嚴重不足；在對衛生監督工作重要性的宣傳上沒有下足功夫，對于衛生監督工作的相關法規也不了解，導致對衛生監督工作的認可度不高，在工作中不能作為重點來抓，達不到衛生監督工作的預期效果［1］。

3.2 在我縣各鄉鎮衛生院配備專（兼）職人員負責有關學校衛生監督協管服務工作，協助衛生監督機構定期開展學校衛生巡查，及時發現并報告問題及隱患；指導學校設立宣傳欄，協助開展健康教育及相關培訓。但衛生監督協管員開展巡查的內容、次數普遍較少或流于形式，以兼職為主的衛生監督協管工作模式不利于協管工作的溝通和完成［2］。

3.3 部分學校未認識到生活飲用水衛生的重要性及水污染事件后果的嚴重性，而缺乏有效的應急機制［3］，加強對學校生活飲用水管理人員和從業人員衛生法規、衛生知識、消毒知識、消毒操作技能、水質檢測技能培訓，提高其綜合素質顯得尤為重要。

3.4 學校衛生工作直接關系到每一個學生的健康發展，關系到學校素質教育的質量。各級教育行政部門和學校應當將學校衛生經費納入核定的年度教育經費預算；把學校衛生工作納入學校工作計劃，作為考評學校工作的一項內容。衛生行政部門應加強學校衛生監督監測信息系統建設，組織分析學校衛生監督監測信息，設置專（兼）職人員負責轄區學校衛生監督信息采集、報告任務，及時更新學?；拘畔⑶闆r，切實完善學校衛生監督檔案管理及日常監督，確保在校學生健康的生活、學習環境。教育部門和衛生行政部門要開展學校全方位的衛生監督檢查，使日常性、預防性衛生監督工作得以正常有效開展，形成了教育行政部門主管督查、衛生行政部門監督指導、各級各類學校具體實施的學校衛生工作長效監管模式。

3.5 要進一步加大衛生監督體制改革，爭取各級政府的大力支持及全社會的積極參與，創立良好的衛生監督執法環境，逐步建立健全完善的衛生監督體制，造就出一支政治素質過硬、執法水平高的衛生監督執法隊伍，為群眾的身體健康保駕護航，推動學校衛生監督工作更上一個臺階。

［1］季東.學校衛生監督工作存在的問題分析與解決措施〔J〕.大家健康，2011，10（10）：48.

［2］郭愛萍，朱美芬，苗嘉魁，等.上海市浦東新區衛生監督協管人員現況調查分析〔J〕.中國衛生監督雜志，2012，19（4）：357－358.

［3］陳財坤，黎勵.東莞市學校生活飲用水衛生管理狀況調查〔J〕.中國衛生監督雜志，2012，19（4）：368.