
郯城縣位于山東省最南部,臨郯蒼平原腹心地帶,全縣轄1個街道辦事處、9鎮、3鄉、1個省級經濟開發區,616個行政村,耕地面積107.47萬畝,93.89萬人,其中,農村人口82.8萬人,農村勞動力資源55.9萬人,鄉村從業人員51.6萬人,長期從事農牧漁業生產30.6萬人,是農業大縣和“全國糧食生產先進縣”。2012年8月郯城縣被確定為全國新型職業農民培育首批100個試點縣之一。經過兩年多的探索實施,郯城縣建立了系統規范的試點工作體系,成為了山東樣本之一。
一、新型職業農民培育試點工作內容
1. 開展社會調研,制定方案政策
郯城縣被確定為試點縣后,縣委縣政府高度重視,責成農業局組織人員開展社會調研,研究制定實施方案。通過社會調研完成了《郯城縣農業生產基本情況調研報告》、《關于郯城縣農民素質與教育培訓需求的調研報告》、《郯城縣農業產業發展與農業農村政策調研報告》、《郯城縣草莓生產調研報告》、《郯城縣糧食、草莓種植效益分析》等調研報告。在社會調研的基礎上,研究制定了《郯城縣新型職業農民培育試點工作方案》、《郯城縣新型職業農民教育培訓方案》、《郯城縣新型職業農民培育認定管理辦法》、《郯城縣糧食、瓜果蔬菜產業新型職業農民引導扶持政策體系》等一系列方案、辦法和政策扶持體系??h政府以郯政辦發[2013]22號下發《郯城縣人民政府辦公室關于印發郯城縣新型職業農民培育試點工作方案的通知》文件,成立了以副縣長為組長,縣經濟研究中心、農業局、發改、教育、財政、人社和農技中心、農廣校等單位負責人及各鄉鎮(街道)副鄉鎮長(主任)組成的領導小組,辦公室設在農業局,負責協調督導試點工作開展,項目由農村科技教育培訓中心(農廣校)具體實施?!?br>