當代中國新自由主義經濟思潮的政治經濟學分析

摘 要：文章運用馬克思主義的方法論，從政治經濟學的視角分析當代中國新自由主義產生的理論背景、實質及危害，并提出相應的政策建議。

關鍵詞：當代中國 新自由主義經濟理論 政治經濟學

中圖分類號：F091.352 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）08-046-02

一、新自由主義經濟思潮在當代中國

新自由主義經濟學派是相對于古典自由主義而言的，也是古典自由主義的極端演化與發展。在西方經濟學中，新自由主義是指20世紀30年代資本主義國家經濟大蕭條以來，與凱恩斯國家干預主義相對立的經濟自由主義思潮。新自由主義與凱恩斯主義都興起于20世紀30年代。在那個時期，資本主義世界的經濟大危機震撼了全世界，于是以凱恩斯為代表的國家干預主義出現了。凱恩斯面對資本主義自由市場經濟所陷入的嚴重危機，主張發揮兩只手的作用，將政府干預這只“看得見的手”與市場機制這只“看不見的手”結合起來。從此，國家干預主義開始在資本主義世界大行其道。

20世紀70年代以來，發達資本主義國家在經濟發展過程中普遍出現了“滯脹”局面，即經濟停滯與通貨膨脹并存的情況。面對這種新現象，凱恩斯主義經濟學束手無策，新自由主義趁機抬頭，并一躍上升為主流經濟學。英國的撒切爾政府和美國的里根政府，其經濟政策的理論依據就來源于新自由主義經濟理論，為該學派的擴張起到了推波助瀾的作用。

新自由主義經濟學派的代表人物哈耶克，極力主張私有化，認為私有制是自由的根本前提，“私有制是自由的最重要的保障”，國家干預和經濟計劃會損害效率。他甚至主張貨幣發行權也應由私人銀行承辦，不應由政府壟斷，政府介入必然是“通向奴役之路”。另一位諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家弗里德曼也持類似觀點，他反對政府干預私人經濟，認為只要充分發揮市場機制的作用，資本主義體系就可以穩定發展。美國芝加哥大學教授盧卡斯以經濟人理性和人的行為理性預期假設為理論基礎，否定了凱恩斯主義的政策主張，認為這種政府干預經濟的政策是無效的。

當代中國新自由主義者認為：“自由的市場能夠產生自發的秩序，市場不會強制人，效率和效益也都極高，且帶來合作。”

二、對新自由主義思想的政治經濟學分析

新自由主義經濟思潮在我國的蔓延“不是偶然的現象，不是個別人的罪孽、過錯和背叛，而是整個歷史時代的社會產物?！瘪R克思指出：“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，既有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎?！备母镩_放30多年來我國經濟、政治、思想文化等方面出現的變革客觀上為新自由主義經濟思潮的滋生和流行提供了物質條件。

下面筆者運用馬克思主義的立場、觀點、方法對新自由主義經濟理論進行細致的分析，以闡述其本質和發展邏輯并提出相應的政策建議。

（一）新自由主義思潮產生的物質基礎

1.所有制結構的變化。所有制結構單一，是我國原有經濟體制的一個主要弊端。長期以來，由于受“左”的思想影響，我們試圖建立一個純而又純的社會主義所有制結構。但事實證明，這種所有制結構脫離了我國生產力發展水平，制約了各種生產要素的充分利用，束縛了城鄉勞動者的積極性，因而阻礙了生產力的迅速發展。

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志根據我國生產力的現狀，提出了“以公有制為主體，發展多種經濟成分”的思想，即在堅持公有制主體地位的前提下，積極發展個體經濟、私營經濟、外資經濟等非公有制經濟成分。1987年黨的十三大報告指出：“目前全民所有制以外的其他經濟成分，不是發展得太多了，而是還不夠。對于城鄉合作經濟、個體經濟、私營經濟，都要繼續鼓勵他們發展?！边@樣，在政府的大力宣傳和支持下，非公經濟得到了迅猛發展，從根本上改變了過去30多年所有制形式過于單一的局面。應該承認，以公有制為主體，多種所有制經濟成分并存這種所有制結構，在社會主義初級階段，對提高社會生產力、促進經濟發展和改善人民生活水平起了巨大的積極作用。

但任何事物都要有一個適當的“度”。超過這個“度”，問題就會走向反面。從我國國內生產總值看，國有經濟所創造的產值占全國國內生產總值比重由1978年的56%，降至1998年的41%，再降至2010年26.6%；非公經濟則由1978年的1%上升至1998年的21%，再升至2010年的62%；從就業人數上看，國有經濟的從業人數從1978年的50%，降至1998年的27%，再降至2010年的19.2%，而非公經濟已經成為吸納勞動力的主力，從1978年的10%，升至1998年的30%，再升至2010年的62%。目前，公有制經濟成分無論產值還是從業人員占全國的比重還在進一步下降。

所有制及其結構作為一個社會的基本經濟制度，是決定一個社會的經濟乃至政治制度的基礎，決定著一個社會的根本性質。所以，馬克思主義“特別強調所有制問題，把它作為運動的基本問題?！苯▏詠?，我國的經濟社會伴隨著所有制結構的變遷而跌宕起伏的發展史也證明了這一馬克思主義理論的正確性。

筆者認為，改革開放以來，我國所有制領域發生的變革，對中國政治、經濟、文化、思想等各領域產生了深遠的影響，是新自由主義經濟思潮產生的物質基礎。

2.新資產階級（或視為私營企業主新階層）的興起。筆者查閱了相關資料發現，1956年公私合營時，中國私營企業只有16萬戶，雇工250萬人，資產33億元。到1978年，我國有工商企業670萬個，工業總產值4067億元，國民收入3010億元，國有企業固定資產原值4488.2億元，流動資金2853億元，職工9499萬人。2010年私有企業的個數、產值、資產和雇工人數分別是1978年的122.1%、481%、79.1%和96.6%。endprint

2010年，私營企業雇工9183萬人，形成產值17.7萬億元；工人工資報酬約8264億元，平均每個工人年報酬1.08萬元；企業利潤11131億元，平均一個企業利潤136萬元，每個私營企業主獲利68萬元，每個企業積累資產216.5萬元。每個私營企業獲利是一個工人收入的124.9倍，每個私營企業主獲利是一個工人收入的61.9倍。從24.85萬個私營工業企業看，2008年其總利潤是8301.1億元，每個企業獲利337.6萬元，每個企業主獲利168.8萬元；擁有總資產7.58萬億元，平均每個企業資產3086.3萬元，每個企業主資產1543.2萬元。這些企業雇工2871萬人，平均工資17076元，平均一名雇工為企業創利潤34831元，創資產26.4元；每個企業純收入是勞動者的144倍，每個企業主純收入是勞動者的72.1倍，剩余價值率高達216.6%。

私營企業吸納了大量勞動力就業，促進了生產力的發展，增加了工人的收入，這是貢獻。但是，工人的工資是工人自己創造的，他們創造的絕大部分大于必要勞動的剩余價值被資本占有了，形成利潤并轉化成新的資本，使資本不斷擴大再生產。收入差距是在財產差距基礎上形成的。私營企業主的收入由于剩余價值積累而不斷增加，勞動者的收入僅限于自己創造的必要勞動部分，這就是我國收入差距不斷拉大的根本原因。

由此不難作出判斷：一個建立在生產資料私有制基礎上，具有資本主義生產關系基本特征和相當經濟實力及經濟基礎的新的社會人群在我國已經形成。其人數占全國總人口的1%，擁有10多萬億元作為生產資料和資本的私有財產，擁有的資產總量達到國有經濟資產的1/3左右；雇工7000多萬人，雇工人數占城鎮就業人數的60%以上；其經營的企業遍布城鄉及國民經濟各部門和主要生產流通領域；每年獲得的剩余價值量超過1萬億元，利潤總額與國有經濟不相上下。人均擁有的財產和純收入是普通勞動者的100倍以上。私營工業生產能力約占全國工業的1/3，總產值在GDP中約占2/3多。

（二）新自由主義產生的意識形態背景

新自由主義在中國的泛濫除了上文提到的物質基礎，還有意識形態的背景。馬克思主義認為，社會存在決定社會意識，社會意識有其相對獨立性。在意識形態領域的各種陣地，無產階級不去占領，資產階級必然去占領；總之，一個階級的政治經濟利益，總要在思想意識形態上表現出來，總要先做意識形態上的工作。

隨著市場經濟的進一步發展，我國的思想文化領域也呈現出多元化態勢：傳統文化與現代文化互相交融，民族文化與西方文化劇烈碰撞，科學文化與封建文化斗爭并存，科學社會主義思想文化和非科學社會主義文化激烈交鋒。人們的思想觀念、價值取向、道德準則和生活方式發生了一系列變化，追求個性、解放、自由。在理論界，新自由主義一度頗為流行。

三、新自由主義思潮的理論實質和危害

當代中國新自由主義思潮不過是西方新自由主義的翻版，從根本上來說是一種唯心史觀。對當代中國來說，它的傳播所帶來的危害已經不僅僅局限于經濟領域，而且滲透至整個上層建筑領域。

周新城認為，“我國的改革是在堅持公有制為主體的前提下進行的，社會主義公有制是作為資本主義私有制的對立物出現的，它是對私有制的否定?！彼瑫r認為：“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，而新自由主義則主張實行私有制基礎上的市場經濟體制。要不要國家的宏觀調控，是指導我國改革的鄧小平理論與新自由主義的根本分歧之一。不能認為我國的改革是由新自由主義指導的，更不能認為批判新自由主義就是否定改革。新自由主義經濟學是把‘人的本性是自私的作為既定的、無需論證的前提，由此來解釋一切經濟現象。這是歷史唯心主義的命題，由此得出私有化的必要性的結論是站不住腳的。在對待國有企業改革的問題上，應該用馬克思主義來理解中央的有關方針政策，不允許新自由主義者把這些方針政策朝私有化方向解釋。”

陳岱孫認為，西方國家竭力在中國推行新自由主義經濟理論，是西方國家向中國進行和平演變的“隱蔽經濟戰”。

四、目前我們應采取的對策

事實表明，社會發展并不是一個理想的“自然的歷史過程”，它存在著意識形態的陷阱。鄧小平說過：“反對資產階級自由化是一個長期教育的問題，同四個現代化建設將是并行的”；“四個現代化，我們要搞五十至七十年，在整個四個現代化的過程中，至少在本世紀剩下的十幾年，再加上下個世紀的頭五十年，都存在反對資產階級自由化的問題。”問題在于，我們有相當多的人，在“淡化意識形態”的思想影響下，對意識形態領域的斗爭這種尖銳性、復雜性、長期性缺乏清醒的認識，甚至麻木不仁、人云亦云，馬克思主義在思想文化領域的指導地位受到嚴重的削弱。這是需要警醒的。

在思想意識形態領域，馬克思主義、無產階級的思想不去占領，各種非馬克思主義、非無產階級的思想，甚至反馬克思主義的思想就會去占領。必須堅持確立和維護馬克思主義在意識形態領域中的指導地位，在指導思想上絕不能搞多元化。要充分認識到，我國思想政治領域的斗爭不僅會長期存在，而且很復雜，有時甚至還會發展很尖銳。對于鼓吹私有化的觀點不可聽之任之。

當前最根本、最重要的任務是決不能放棄以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。因為只有堅持公有制為主體，才能保證我國社會的社會主義性質。而私有化、私營經濟為主體則會使社會的性質演變成為資本主義，從而危及廣大勞動人民的根本利益；其次，只有堅持公有制為主體，才能使生產關系適應生產力的發展，從而才能解放、發展生產力，從而實現共同富裕。

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（作者簡介：李俊，中國人民大學馬克思主義學院政治經濟學專業2012級博士研究生，主要研究方向：資本論與當代中國經濟、社會主義經濟理論 北京 100000）

（責編：賈偉）endprint