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打破兩岸間虛擬的“海峽中線”

2015-02-13 07:45:02
臺聲 2015年6期

農歷新年過后,兩岸民航“小兩會”在上海舉行工作會議,就今年兩岸春節航班執行情況進行回顧總結,同時對大陸方面擬啟用的東南沿海飛行航線(即M503航線)有關情況進行了溝通,并首度開放島內媒體進入大陸民航上海空管中心實地參觀,以開放、透明的姿態說明大陸方面規劃M503航線的必要性。

自年初大陸民航局公布計劃在東南沿海劃設南北向編號M503新航路,以及東西向W121、W122、W123共4條新航線的飛航公告后,臺灣島內各界對此始終存有各種疑慮、猜忌。對此,大陸方面始終秉持“兩岸一家親”的立場,以人為本、平等協商、釋放善意,盡最大可能消弭島內民眾對大陸劃設新航線的疑慮。經過兩岸雙方多次協商,大陸方面在此次溝通中釋放了極大的善意。包括M503航線實施后,實際飛行向西位移6海里,距所謂的“海峽中線”10.2海里(約18.89公里),遠超國際民航界公認的保證飛行安全10公里的安全邊際線;M503航線在運行中,亦暫不考慮雙向,只采取由北向南單向飛行;W121、W122、W123三條東西向航線現階段暫緩開放。這些舉措可以說從最大程度上滿足了島內同胞“心理安全”的需要。

事實而言,大陸民航方面劃設M503等新航線,主要在于滿足經濟發展與民航航班擴展的需要,有效緩解東南沿海航班快速增長壓力,對壅塞的航線進行分流,降低航班誤點率,提高航班安全系數。依國際民航業慣例,日流量超過400架次的航線就應該進行分流,與M503航線平行的A470航線,目前日高峰流量高達1200架次,高峰時節申請量已突破1400多架次,其中亦有不少屬于兩岸直航航班。由于目前該航線已達飽和狀態,致使A470航線航班誤點率高達46%,不僅已遠遠無法滿足不斷增長的航空客流量,且存有極大的安全隱憂。M503航線的劃設一方面將有效降低此空域的航班壅塞狀況,也將顯著提高飛航安全系數。因此,大陸民航局劃設M503航線符合各方利益,包括利用此航線往返兩岸的島內同胞。還需提及的是,M503航線位于大陸上海飛航情報區內,且相關航線的劃設也完全符合相關國際民航組織的規定、批準和認可,于法有據。

2月11日,國臺辦發言人馬曉光在例行記者會中表示,已經通過民航“小兩會”渠道與臺灣方面就M503航線問題進行過多次的溝通和說明,并且釋放出了很多善意

推進兩岸關系和平發展需要新思維,不能用民粹、對抗,甚至昔日兩岸對峙時期的僵化思維綁住前進的腳步。所謂“海峽中線”只是一條虛擬的“心理防線”,不具任何實際的安全價值。島內一些人士很在意所謂的“海峽中線”,當年某些政治人物放言兩岸直航猶如“木馬屠城”,而今這一謊言早已不攻自破。試想臺灣海峽上空每天穿梭飛行數千架民航航班,無疑是極大地降低了兩岸軍事沖突的風險,實則提升了臺灣的安全指數,畢竟臺灣真正的安全保障系于兩岸關系的和平發展。就此而言,M503航線實則是一條臺海兩岸的和平通道、空中和平走廊。祈盼島內各界民眾能跳脫出某些政治人物所持有的“冷戰思維”,讓兩岸間有更多的交流與理解,打破兩岸間這條人為的、虛擬的“海峽中線”。

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