教學督導工作與社會評價指標對接研究
——F學院教學督導工作的創新與思考

李芬芳

（浙江紡織服裝職業技術學院，浙江寧波315211）

教學督導工作與社會評價指標對接研究
——F學院教學督導工作的創新與思考

李芬芳

（浙江紡織服裝職業技術學院，浙江寧波315211）

本文對高職教學督導體系的運行過程進行了研究。闡述了F學院在新的人才培養模式下，將麥可思等社會評價關鍵指標與高職院校教學督導運行體系建設相結合；分析了在社會評價影響力日益提升的形勢下，教學督導應充分重視學生在校期間對母校的滿意度，完善督導信息的采集和反饋機制，同時必須要有完善的教學督導組織、制度運行體系作保障。

高職；教學督導；社會評價指標；對接研究

F學院是一所與地方行業、企業有著密切合作關系的高職院校，一直以來學院領導非常重視教學質量和辦學聲譽，自2005年起就獨立設置了處級督導室，到2007年，成立了學院層面的教學督導委員會，全面開展了教學質量的監控。這幾年，在學院領導和寧波市教育督導的關心指導下開展了高職教學督導運行模式的研究與實踐，促進了教學督導工作的有效開展。

1 研究的背景

在國內現有高職教育改革形勢下，雖然對高職教學督導任務與目的研究和界定是明確的，但高職教學督導的具體內容與運行模式需要與時俱進，不斷創新，應遵循人才培養模式的要求及社會滿意度評價的需要，進行高職教學督導運行最佳模式和方向的探索。

1.1 適應人才培養模式變化的需要

目前高職院校的人才培養目標以市場需求為導向，人才培養以服務行業和區域經濟為宗旨，形成了“工學結合”的人才培養模式。這種模式下，學生的培養由學校和企業共同完成，教學環境由校內和校外共同組成，師資隊伍專兼結合，教學中更多關注學生職業素養的培養。

由此，隨著廣泛的工學結合以及教育教學途徑、方式的變革，也使得高職教學督導的具體內容和運行模式需要與時俱進，這在麥可思公司提供的《社會需求與培養質量年度報告》中也得以體現。他們在對 F學院2011屆、2012屆畢業生調查中顯示，認為該校的教學最需要改進的地方是實習和實踐環節不夠，說明該校的人才培養模式改革和教學督導工作，在關注實踐教學環節方面有很大的提升空間。

1.2 提升畢業生對母校滿意度的需要

按照《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》中要求，“改革教學質量評價方式，建立第三方參與的教學質量評價機制。”F學院與麥可思公司建立了合作關系，通過第三方的角度，將客觀、真實的人才培養質量結果進行反饋，并幫助F學院以這些信息為重要參考改進人才培養質量。

麥可思調查指標中包含了對高職院校辦學滿意度的一些評價。如畢業生對教師教學的滿意度，畢業生對學校學生管理工作、后勤生活服務、社團活動等的滿意度，企業用人單位對本校畢業生的滿意度等，并且這些調查數據對社會開放。所以，高校面臨社會評價的壓力日益增大，新形勢下高職教學督導的具體內容必須與社會評價的關鍵指標相對接，從而來提升畢業生對母校的滿意度，提升社會對該校的滿意度。

2 研究思路

在高職教學督導的工作實踐中，管理者意識到應遵循以下研究思路開展工作創新：

1)在第三方評價的影響力日益提升的新形勢下，教學督導應充分重視學生在校期間的滿意度，充分關注學生的訴求與反饋，如課程內容與授課方式如何改進、教學生活條件如何改善、社團活動如何開展等。通過對學生信息的分析和提煉，獲得對每一門課程、每一名任課教師、每一個管理環節需要“如何改進”的具體反饋。

2)教育的核心問題是提高教育質量，學生是教育的主體，學校的辦學效果直接在學生身上體現，學生作為一個直接受益者群體，決定了其在對學校評價中的主體地位。教學督導對學生反饋的信息是否能作出及時、妥善的回應，是影響在校生滿意度的重要因素。

3)要使教學督導工作行之有效，必須要有健全的組織、制度體系作保障。而且教學督導組織、制度體系建設必須與人才培養模式改革和社會評價指標相對接。

4)教學督導工作需要重點關注實踐環節的教學質量，重視與了解用人單位的需求和對畢業生的評價，提高教學督導在人才培養質量工作中的針對性。

3 研究的理論與實踐

為了適應高職人才培養模式的轉變，提升學生在校期間的滿意度，F學院在教學督導運行體系建設方面進行了理論研究與實踐探索。

3.1 建立穩定的教學督導組織體系

首先，根據《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》和第三方評價指標要求，F學院聘請了校外行業、企業專家作為兼職督導，多方位參與學校的教學督導工作，具體做法是每個二級學院聘請1～2位企業專家參與督導小組的活動，共同參與人才培養質量的督導，發揮企業兼職督導在職業能力方面的優勢。同時，學生的優秀作品可第一時間被企業采納，拓展校企合作的廣度和深度。

其次，進一步完善校內兩級督導組織體系，選配素質精良的人員組成校內督導委員會、二級學院督導小組。在寧波市督導專家的宏觀指導下，構建一個由地方政府督導、學院教學督導委員會和督導處、二級學院督導小組及學生信息員組成的市、院、系三級督導組織體系，形成“政府、企業、學校、學生”四方共同參與的多元化教學督導隊伍。

從“組織行為學”的群體構成理論來看，教學督導群體中有異質性成員的加入對組織目標的實現會更有效、更順利。F學院教學督導成員在技能、觀點和視野等方面的異質性，更具備了多重的能力和信息優勢，在教學質量監控中發揮了相互促進的作用。

3.2 健全規范的教學督導運行機制

F學院教學督導在認真分析研究麥可思關鍵指標和學院發展中心工作的基礎上，不斷探索和創新工作機制，建立了一個與之相適應的規范化的教學督導運行體系。

3.2.1 明確三級督導組織的作用

寧波市督導專家代表市政府，參與高職院校辦學質量的巡視和監控，起宏觀指導作用；校外行業、企業專家作為兼職督導，發揮他們在行業、職業素質方面的優勢，參與學院人才培養方案的制修訂、實踐教學質量把控、學生作品評價和推廣等工作，對實踐教學質量的提升發揮重要作用；校內的兩級督導成員及學生信息員是教學質量監控的主體，發揮了教學督導的基礎性作用。

3.2.2 清晰校內兩級督導的職責

實施校內兩級教學督導管理以來，學校的一些質量監控職能下放給了二級學院的督導小組，進一步清晰了學院督導處與各二級督導小組在教學質量監控過程中的工作職責。院級督導室作為教學督導委員會日常工作機構，主要負責擬訂和完善教育教學督導制度，負責督導隊伍建設，制訂學校督導工作計劃并進行工作總結交流，牽頭組織各類專項督導和反饋，管理、指導各二級學院督導小組的工作，開展工作研究等；各二級學院督導小組主要負責全課堂聽課，學生信息員的信息反饋、處理，課堂教學規范檢查（包括作業、試卷檢查）等。通過職責劃分，把教學質量監控工作的重心逐步下移，充分發揮各二級學院教學質量監控的自主性和積極性。

3.2.3 形成教學督導運行體系的制度規范

根據教學改革和第三方評價指標，F學院對教學督導運行關鍵環節進行了創新和實踐，修訂學院原有的聽評課制度，加強示范課和公開課建設，強化教學督導信息反饋管理辦法，明確督導工作實施的具體規范。主要包括《教育教學督導工作實施意見》、《教學質量保障與監控體系的若干規定》、《督導信息反饋、處理的規定》、《聽課規定》、《教學督導系統先進評比表彰辦法》、《課堂教學創新專項聽課指導意見》、《試卷檢查、作業抽查的規定》等。這些制度的規范和完善，使F學院教學督導工作的開展有據可依，有規可循。

3.3 優化信息采集和處理流程

3.3.1 優化信息的采集系統

學院的教學督導人員，每月底都會對人才培養質量信息進行匯總，信息采集主要通過以下4種渠道進行。

一是督導信息采集。校內兩級教學督導成員在不定期的教學工作檢查、專題督導、隨機聽課過程中，及時獲取教學質量信息，提出改進建議。

二是教師信息采集。學院通過督導信箱、督導QQ群及教工QQ群，及時關注教師動態信息及提出的意見、建議，掌握教師的信息反饋。

三是學生信息采集。在每個班級選聘1名學生信息員，通過工作培訓，讓他們在廣泛聽取本班級學生的意見建議后，填寫“學生信息員反饋表”。反饋表內容涵蓋了教師的教學質量，教學管理、學生管理、后勤服務質量，圖書館服務水平等，體現學生在教學質量監控中的主體作用。

四是社會信息采集。通過對麥克斯報告和省教育評估院報告的分析研究、企業兼職督導的反饋以及走訪用人單位等方式，了解學校教學與企業需求和地方經濟發展需要的結合度，采集用人單位的評價和改進建議。

通過4個方面的信息采集，比較全面地反映了學院當前的優勢與不足，為教學改進提供了依據。3.3.2 優化信息處理反饋流程

信息處理反饋流程的好壞直接影響到人才培養工作改進的效果，這是一個龐雜的系統工程，在學院領導的大力支持和各部門的通力合作下得以順利開展。F學院的信息處理反饋流程是在多次實踐的基礎上，形成了相對優化的工作流程。

先是對采集的信息進行分類匯總。按教學管理方面的信息、學生管理方面的信息、各二級學院的信息等進行分類和提煉，形成總體報告。接著，通過QQ群與各職能部門和二級學院交流反饋，讓他們事先考慮好解決方案。然后召開督導例會擴大會議，邀請學院黨委書記、院長、及二級學院教學院長、督導組長、職能部門負責人出席會議，交流研討解決方案。對那些在督導例會上解決不了的問題，學院督導室再次匯總、提煉，提交學院院長辦公會議專題討論解決，形成處理結果。這樣，F學院的教學督導工作比較好地服務于廣大師生，這樣的工作流程也大大提升了信息溝通、處理的能效，提升了學生在校期間的滿意度。

3.4 豐富聽課內涵

隨著教學督導運行體系的完善，學院督導重點關注實訓課教學質量，參與學生頂崗實習走訪活動，針對實訓課制訂“工學結合”課程教學效果評價指標，以及開展課堂教學創新專題聽課活動等，豐富了聽課形式和內涵。

學院層面的督導聽課，主要以專題聽課、公開觀摩課、教學效果處于兩端的教師聽課為主；各二級學院督導小組成員結合學院聽課制度，組織開展教師集體聽課和互助聽課，檢查課程標準和人才培養方案在課堂中的落實情況，開展集體評議，提出改進建議并跟蹤整改落實情況。尤其是對青年教師和學生評價意見較多的教師，成為集體聽課、評議的重點，將此作為新教師培養和課堂教學質量提高的重要措施。

學院各級領導干部按規定完成每學期的聽課任務，聽課時間和對象采用各教學單位統一安排和領導自行選擇 (根據自身工作特點和實際情況，有計劃地選擇聽課班級及任課教師)相結合。每次聽課，各位領導都對教師的課堂教學質量進行記錄、評價，及時反饋給被聽課人及相關職能部門。對學生意見比較大的教師，實施了教師與高層領導“面對面溝通”機制，讓教師自發感受到來自上層的壓力，從而改進教學工作。

從人力資源管理的角度看，人在適當壓力的情況下，發揮的效能會有所提升，聽課時和聽課后的溝通反饋都是壓力傳遞的一種有效方式。學院領導、教學督導與教師面對面聽課，使教師普遍感到一種壓力和責任，在備課和研究教學方法等方面會投入更多的精力。實踐證明，沒有有效的溝通反饋和壓力傳遞，再好的聽課制度也只能是流于形式，起不到促進教學質量提升的作用。

3.5 構建多維的教學督導保障體系

F學院教學督導工作能順利有效的開展，得益于在督導隊伍、制度、經費、機制等4方面的有力保障。

3.5.1 隊伍保障

教學督導隊伍是決定督導工作能否長久穩定開展的重要因素。F學院的兩級教學督導隊伍專兼職人員，他們的學歷和職稱層次高，具備較為豐富的教學經驗和管理經驗，形成了一支高素質、穩定的教學督導隊伍。

3.5.2 制度保障

構建有效的教學督導運行體系，必須有一套強有力的制度作保障。一方面，學校給予政策支持，在人力、物力、財力、政策導向方面有制度保障，便于各方面關系的協調。另一方面，加強了督導組織內部制度建設，包括基本制度、工作制度和獎懲制度三方面的建設。

3.5.3 經費保障

高校教學督導機構在組織開展各項督導工作時需要有一定的經費支持，用于辦公設備添置、日常辦公消耗、學習培訓費用及聘請專家的勞務費用等。目前F學院對此投入了督導專項經費，對教學督導工作的開展起到了有力的促進作用。

3.5.4 機制保障

F學院構建了人才培養質量責任機制，各單位負責人是整體人才培養質量的第一責任人，學年度末對各部門人才培養工作進行總結考核，調動領導干部服務教學、提高人才培養質量的積極性和主動性。同時，學院黨政領導班子每月定期聽取教學質量工作匯報和專題研究一次，及時解決教學中的重大事情。

4 研究成效

通過理論研究與實踐探索，該課題取得了一定的成效。

1)有效探索了市院系三級督導模式：構建了一個縱向由寧波市督導、學院教學督導委員會和督導室、二級學院督導小組及學生信息員組成的市、院、系三級督導組織體系，橫向由“政府、企業、學校、學生”四方共同參與的多元化教學督導隊伍。

2)進行了高職教學督導研究視角的創新：基于社會評價指標和高職人才培養模式要求，來指導和確定F學院教學督導運行工作的重點，工作創新的成效明顯。

3)進行了高職教學督導管理制度的創新：在深入分析麥克斯報告、省教育評估院報告的基礎上，開展了課堂教學創新效果評價的有益嘗試，制訂了《課堂創新專題聽課的指導意見》，建立了《教學做一體化課程質量評價指標體系》，通過督導制度創新來推動課堂教學創新工作。

4)充分尊重學生信息員在學校管理活動中的主體地位，激發學生的主人翁精神風貌，從而提升了學生在校期間對母校的滿意度。

[1]中國教育年鑒編輯部.中國教育年鑒[M].北京：人民教育出版社，1993：740.

[2]李志萍，李曉.本科大學教學督導的理論基礎和實證研究[J].黑龍江高教研究，2008（5）：85.

[3]李萍，王振維等.我國高校教學督導的現狀與趨勢研究[J].西北醫學教育，2009（2）：211.

[4]盛昌繁.高職院校體育教學督導機制的內涵及運行模式[J].職教通訊，2006（7）：40.

[5]毛尚華，范立明.試論高職院校教學督導的運行模式[J].中國職業技術教育，2007（5）：21-22.

[6]方舒燕.基于“工學結合”的高職教學質量監控體系研究與實踐[J].職業技術教育.2009(23).

[7]陳紹敏,戴四新,蔣燕.構建有高職教育特色的教學質量監控機制與保障體系[J].中國電力教育，2007(11).

[8]張維迎.博弈論與信息經濟學[M].上海：上海人民出版社，1996.

Study on the Combination between Teaching Supervision Work and Social Evaluation Index——Innovation and reflection of F College teaching supervision work

LI Fen-fang
(Zhejiang Fashion Institute of Technology,Ningbo,Zhejiang,315211)

This paper studies the operating procedure of the teaching supervision system in vocationalcolleges. It expounds that in new talents training mode,the F College combines the key social evaluation index such as Mycos w ith the teaching supervision system construction in vocationalcolleges.Itanalyzes thatunder thesituation of increasing socialevaluation influence,teaching supervision should pay fullattention to students’satisfactionof theschoolduring theperiod ofstudy and perfectthesupervision information collectionand feedback mechanism w ith perfect teaching supervision organization and operating system as guarantee.

vocational colleges;teaching supervision;social evaluation index;combination study

G718.5

C

1674-2346(2015)03-0080-05

(責任編輯：田犇)

10.3969/j.issn.1674-2346.2015.03.016

2015－04－10

李芬芳，女，副教授。研究方向：教學督導