馮海魂
(延安市中心血站,陜西延安716000)
淺析中小城市血站檔案管理存在的問題及對策
馮海魂
(延安市中心血站,陜西延安716000)
血站作為采集、提供臨床用血的公益性機構,在醫療、教學、等許多行業中具有重要的作用。而血站檔案管理作為血站系統管理的必要組成部分是伴隨著醫療衛生事業的改革發展和市場經濟一體化的不斷深入,日益發揮著重要作用。中小城市血站作為地方基礎性采血、供血機構,受當地經濟社會等因素的制約,其檔案管理工作中存在著諸多問題,如:檔案的集中、整理、人員的培訓、制度的建設、資源的開發等。這些問題急需各級檔案管理部門認真思考并解決,從而使血站檔案更好地發揮檔案資源的優勢,服務于醫療、教學、科研等工作,更好地為衛生事業及血站自身的發展服務。
中小城市;檔案管理;存在問題;對策
檔案管理作為血站系統管理的必要組成部分是伴隨著醫療衛生事業的改革發展和血站自身服務意識和服務水平的不斷提高,其業務量不斷加大,這就對檔案管理提出了更加嚴格更加高的要求,血站檔案管理工作的重要性也擺在越來越突出的位置。因而,加大對血站檔案管理的重視程度,尤其是中小型城市的血站檔案管理,科學合理地積累完整的檔案資料,建立規范化、標準化的檔案管理制度就成為當前血站管理發展的必要組成部分。同時這也是醫療衛生事業改革不斷深化發展的必然之選擇,更是建立醫療衛生檔案事業長效性的有力保障。
(一)相關負責部門重視不夠,宣傳不到位
由于歷史原因及血站自身發展的局限性,相關部門領導干部對檔案管理工作重視程度不夠,認為檔案工作無足輕重。許多建立了很多年的血站,檔案的管理工作卻才著手開始,甚至直到為檔案管理不科學、不合理而造成的一些重大輸血糾紛事件付出相當的代價時,才意識到血站檔案管理工作在血站管理中的重要地位,這些錯誤認識造成了檔案信息資源開發利用不足的現象。同時,由于歷史以來所形成的重“藏”輕“用”的檔案管理理念,使得對科學利用檔案所產生的經濟效益和社會效益缺少宣傳,因而普通大眾對檔案及檔案相關內容和效益鮮少知曉,這也是血站得不到長足發展的原因之一。
(二)地方經濟發展的局限性,檔案工作硬件投入不足
中小城市經濟發展相對緩慢,財政收入有限,而主要財政又被投入到促進地方經濟發展的支柱產業,從而使血站這樣公益性的機構得不到足夠資金支持,所用設備得不到及時更新改善,如:存放檔案的地方面積不足、檔案檢測設備更新不及時、網絡化管理滯后等問題。目前,一些偏遠落后地方的血站在檔案管理中仍然停留在手工整理階段,這些都不利于檔案的利用和開發,也就制約了血站的規范化發展。
(三)檔案管理制度不健全,專業人員素質參差不齊
目前,對血站檔案缺乏集中統一管理,沒有一套科學統一的管理標準。各部門檔案管理權責劃分不明確,往往根據自己的理解和意志進行管理運作,形成了單位內部多個部門參與管理檔案的局面。與此同時,由于缺乏專業院校培養出的檔案管理人員,故而當前很多從事檔案管理的人員存在專業素質偏低、文化程度高低差異較大等現實問題,這些都已不能滿足時代發展的要求。而檔案專業出身的人員數量不足,知識結構不完備這些硬件設施以及檔案管理人員的素質不高作為檔案管理工作的軟實力直接影響著檔案管理的水平。在血站管理人才培養的過程中,缺乏對血站工作人員綜合素質及業務能力的培訓,許多檔案管理工作人員的思想觀念、實際能力跟不上新時期檔案管理的發展變化,缺乏創造性和創新性。
(一)提高思想認識,加大宣傳力度
血站業務的發展與壯大除了要建立一整套與之相適應的科學化、規范化的管理制度外,相關負責人及領導的重視和嚴格要求也是做好檔案管理工作的重要保障。加大對血站相關內容全方位,多角度的宣傳力度,真正重視血站管理工作中的各項事宜,轉變觀念、與時俱進,不斷提高。
同時,改變重“藏”輕“用”的檔案管理理念,通過各大主流媒體對血站及血站檔案管理工作的性質、任務、重要性及意義進行大力宣傳,使科學利用檔案的理念深入于檔案管理專業人員,傳播于普通大眾,使其產生應有的經濟效益和社會效益。
(二)發展地方經濟,加強檔案室硬件建設
中小城市應立足地方實際情況,利用優勢資源、項目,大力發展地方經濟。在造福一方的同時,應注重可持續發展理念的應用,真正做到科學發展、和諧發展、持續發展,這樣才能使地方經濟獲得長足發展。地方經濟的良好發展應為血站的發展提供強有力的資金支持,從而改善血站及血站檔案室的硬件條件。例如:增加放置檔案的具備除濕機、空調機等必須設備的庫房,增加檔案架的數量,同時防火、防盜等監控系統的設置能夠確保檔案的安全性和保密性。同時,計算機、網絡系統的應用能夠大大提高檔案管理的效率,使檔案管理工作更加科學、高效、便捷。具有相當條件的血站,可以利用局域網、廣域網等將檔案目錄和相關內容發布出去,強化各部門之間的網絡系統,實現站際之間的資源共享,以滿足醫療、教學、科研等多方面的需求,切實提高檔案管理的水平和效率。
(三)健全檔案管理制度,提升專業人員素質
隨著時代的發展,信息技術在檔案管理中的應用越來越發揮著十分重要的作用,因此不斷完善檔案管理制度,適時建立一套與之相適應的科學合理的檔案管理體系勢在必行。同時,必須結束單位內多部門交叉管理檔案的局面,細化權責,明確分工,切實做到檔案由專人負責、專門管理。提升檔案管理人員專業素質是建設血站十分重要的軟實力之一。因此,相關院校應把培養檔案管理專業人員納入院校招錄計劃,以便培養出更專業的檔案管理人才。同時,血站應將檔案人員培訓、進修、考核等納入人才培養計劃,不斷更新專業知識,全面提高人員素質。在提升人員素質過程中,應引進人才選拔競爭機制,以此調動檔案管理人員競爭意識,形成長效發展趨勢。
血站檔案管理作為血站各項業務中的重要內容,其管理水平的高低直接影響血站的運行與發展,更與一個城市的經濟、社會發展有著密切關系。因此,努力發現血站檔案管理中存在的問題,及時解決完善,才能更好實現檔案所產生的經濟效益與社會效益,達到互利共贏。
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G271
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1674-6198(2015)02-0111-02
2015-01-14
馮海魂(1968—),陜西子長人,延安市中心血站助理館員。