地鐵站房裝修施工特點及管理對策

段新華

地鐵站房裝修施工特點及管理對策

段新華

以西安地鐵1、2號線車站裝飾裝修工程為例，從施工周期、材料組織、質量要求、變更簽證、安全管理5個方面總結工程施工特點，歸納整體工期策劃、總承包管理模式、設計單位協調工作中存在的問題，并提出相應解決措施。

地鐵車站；裝修工程；施工管理

0 引言

我國城市化進程的進一步加快，機動車數量的急速增長直接導致了道路擁堵、交通阻塞、環境污染，“出行難”越來越成為影響人們日常生活的首要難題，出行需求、交通壓力、環境污染已成為制約城市發展的瓶頸。由個體交通向公共交通出行方式轉變，優先發展城市軌道交通無疑是解決這一難題的根本出路。地鐵作為城市軌道交通的重要組成部分，具有運量大、建設快、效率高、低能耗、低污染、安全、節地的優點。地鐵站房裝修基于所處施工環境的特殊性，與其他裝修工程相比存在較大差異。

1 工程概況

西安地鐵是我國西北地區首個投入運營的多線路組網的大運量城市軌道交通系統。西安地鐵2號線2006年9月29日開工建設，2011年9月16日投入運營。現在運營的有西安地鐵1、2號線。地鐵站房作為地鐵的重要功能配套設施和服務窗口，不僅要滿足各項功能需求和服務需求，還要保證公共空間良好的裝飾效果，裝飾裝修至關重要。

1.1 西安地鐵2號線車站裝飾裝修工程

西安地鐵2號線D2AZZXSG-5標車站裝飾裝修工程位于西安市長安路繁華地段，總建筑面積為51 143.4 m2，其中車站主體建筑面積為36 850.5 m2，含體育場站、小寨站、緯一街站、會展中心站4座車站。裝修范圍包括管理及設備用房區域內建筑裝修工程、車站公共區的精裝修、車站地面建筑安裝工程及導向系統標志標識、廣告燈箱等安裝工程。

1.2 西安地鐵1號線車站裝飾裝修工程

西安地鐵1號線D1AZZXSG-7標車站裝飾裝修工程位于西安市長樂東路與東三環交接處，總建筑面積為36 068.69 m2，其中車站主體建筑面積為29 453.27 m2，含浐河站、半坡站、紡織城站3座車站。裝修范圍包括管理及設備用房區域內建筑裝修工程、車站公共區的精裝修工程、出地面建筑、雨篷裝飾裝修工程。

2 地鐵站房裝修施工特點

2.1 施工周期長

地鐵站房由站臺層、站廳層、設備層以及出入口組成，工程施工涵蓋10多個系統和30多個專業，較為復雜。站房裝修工程招標通常的做法是將1條線路的3～4個相鄰車站劃為1個標段組織招標。土建招標是按整體線路規劃結合實際交通流量管控方式分標段進行，各標段工程的開工時間和完工時間各不相同。這就導致了1個標段的站房裝修工程開工時間不同，完工時間相同，階段性工期緊張的現象。尤其是站臺層、站廳層設備管理用房二次結構施工進度、出入口工作面的延期交付及后期出地面建筑移交時間對工期影響非常大。

2.2 材料組織難

地下車站施工環境特殊、專業多、系統多、施工交叉配合多，對施工材料的組織要求非常高。由于設計和使用功能要求，地鐵設備用房是在前期施工完成的，施工區域在地下，沒有專門的垂直運輸通道及運輸設備，材料運輸調配難度大、費工費時，基本都是采用人工二次搬運運輸，工作效率非常低，準備時間較長。加之地下空間有限，對材料的堆放數量有一定限制要求，不能影響阻礙施工區域作業。只有配合安裝進度提前協調預留設備運輸通道，合理組織人、材、機，在有限區域內盡可能多的組織材料、多次運輸，才能滿足施工進度要求。

2.3 質量要求高

地鐵車站工程有專門的設計規范，受環境和高度安全性要求的影響，其工程質量標準要求也高于一般工程。整體工程質量目標以創優質工程為目標，要求車站內部設施完備、技術先進；機電設備性能優良、選型適配；裝飾裝修觀感效果好；特殊要求性能達標；設計施工符合現代地鐵車站設計風格建筑特點。特別是對站房裝修所選用的材料質量要求非常嚴格，基于安全性和使用功能方面考慮，對材料的安全、耐久、環保等特殊性能要求也非常高。頂棚、墻面、地坪的裝飾應采用A級材料[1]，所用材料應符合國家有關建筑裝飾裝修材料有害物質限量標準的規定[2]。由于此類材料對質量和性能的要求遠遠高于一般常用材料，生產廠家較少，產能有限。建設方為了合理調配材料，在供貨周期實現工期目標，此類材料的采購基本上是建設方采購供貨或建設方指定品牌（供貨商）供貨的管控模式。

2.4 變更簽證多

地鐵站房裝修工期長，基本上要在2年左右才能完工。設計變更是施工過程中建設單位、設計單位為完善功能需求，處理現場結構與相關專業施工圖紙沖突，降低工程造價等因素形成的。簽證是發包人現場代表與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所做的簽認證明[3]，通常分為現場經濟簽證和工期簽證2類。站房裝修工程施工產生的簽證主要是由于現場專業系統接口多，施工單位多，交叉配合多，工序搭接不合理造成的半成品、成品破壞。因圖紙與現場不符造成的局部工程返工而產生的，屬于現場經濟簽證。一般情況下，處理現場問題的設計變更和專業交叉施工產生的簽證較多。目前也有建設單位以合同條款形式約定變更簽證包干額度或是在合同條款中約定現場建設單位只確認達到一定額度的變更和簽證的做法。

2.5 安全管理嚴

地鐵站房裝修施工所處環境特殊，可有效利用的施工場地非常狹小，所涉及系統專業較多、交叉施工頻繁。裝修用二次結構模板、油漆及各系統專業材料外包裝較多且相對集中，現場交叉施工臨電私拉亂接現象時有發生，車站構造復雜，臨邊洞口點多面廣疏于管理，出入口少相對封閉通風條件較差等都是極易引發事故的安全隱患和危險源。鑒于安全管理工作的特殊性和復雜性，地鐵公司專門設置了安質處嚴抓施工現場安全管理、定期或不定期組織專項檢查督促整改，并將每月安全考核結果與月計量結合以加大安全管理在工程施工中的權重比例。

3 存在的問題

（1）既定工期，各自為政。雖然各系統、專業施工單位進場開工時間不同，但是工程的關門工期是不能改變的，造成了在一段時間內，施工現場各施工單位作業垂直交叉、搶工期的現象，也造成了施工現場半成品、成品破壞、返工現象特別嚴重，造成施工成本增加。

（2）施工總承包模式弊端。現階段，地鐵站房施工招標有3種模式：機電安裝總承包（包含裝飾裝修工程）、裝飾裝修總承包（包含機電安裝工程）、聯合體總承包（包含裝飾裝修工程、機電安裝工程）。建設方選擇機電安裝總承包（包含裝飾裝修工程）模式居多。機電安裝總承包（包含裝飾裝修工程）是指由機電安裝施工單位作為施工現場總承包管理方統一組織施工、試運行的管理模式。按正常施工順序安排，裝飾裝修是建筑施工最后一道工序，應作為土建施工完成后的施工現場管理主體。機電安裝是裝飾裝修的前道工序，由機電安裝單位作為總承包管理方，在管理程序上存在管理主體錯位的現象。主要問題表現在：以機電安裝為主導，不重視各專業系統整體協調；以滿足功能為目標，疏于對工程觀感質量把控；以局部代整體的管理做法不利于統籌協調和促進各項管理工作的提升。

（3）設計單位間統籌協調難，解決問題效率低。地鐵工程設計單位較多，與裝飾裝修單位有關聯的是總體設計單位、設計咨詢單位、工點設計單位。設計單位除開會外在現場溝通較少，建設單位和監理也沒有專人負責設計單位間的統一協調管理，很多問題得不到及時解決。

4 地鐵站房裝修施工管理對策

4.1 設計為先須跟進

工程施工管理中，設計的重要性不言而喻。地鐵站房裝修工程的設計單位多、設計變更多、相關技術資料和文件手續辦理的過程也很長。為確保工程順利推進，做好技術支撐，防控結算風險，施工單位要未雨綢繆，積極做好事前策劃。加強現場技術管理力量，專設部門負責設計單位的跟進對接工作。要樹立“主動服務深化設計、專人跟進實時對接、高效溝通及時辦理”的管理理念，利用對現場的熟悉和自身技術優勢主動承擔深化設計，縮短設計單位出圖時間，從管理上對工作流程進行優化，加強服務，搞好配合，提升工作效率，進一步理順關系。做到有效溝通、高效溝通，確保相關手續及時辦理，為后續工作贏得時間。

4.2 協調配合要統籌

地鐵站房裝修施工涉及專業多、配合單位多、工序交叉多。要求施工組織單位、組織者有從全局出發考慮問題的管理理念、高度的責任心和專業技術，能夠強化與施工單位、設計單位間的溝通配合，加速各設計單位現場解決問題的效率。建設單位作為主要組織單位應在施工現場設置“協調聯絡處”，加強綜合協調力度，杜絕施工單位各自為政、資源浪費、加大成本。要加強階段工程總承包管理方的管理權限，加強供貨管理和設計方跟蹤管理，明確責、權、利，重視解決問題的時限效率，不留施工后遺癥。針對設計單位的溝通管理，可在現場設置設計監理，主要負責各設計單位對接協調，有利于提高工作效率。

4.3 二次結構搶進度

由于設備用房的功能使用和安裝要求，二次結構的施工需按以下先后順序進行。重點設備用房如供電房、高低壓配電房等要先行安排施工，其次是通信、信號設備機房，最后是其他設備用房。

二次結構主要集中在地下施工，通風條件較差，施工前要對進場的磚塊在地面上進行澆水養護后再運輸到地下，保證抹灰后墻面的干燥時間，也有利于后期面層施工不受影響。設備基礎受設備到場時間和混凝土的凝固時間影響，要先行進行施工，保證在設備安裝前混凝土能達到設計強度，盡量減少設備占用施工場地，不影響其他工序的施工。

二次結構的施工進度對整個車站裝飾裝修工程的工期影響非常大，必須制定周密的計劃以爭取時間。

4.4 計劃管控是關鍵

地鐵工程的正式營運時間確定后不可更改，施工單位結合工程施工特點抓好計劃管控是實現工期目標的關鍵。就裝修工程而言，務必做好以下4項計劃的管控。

（1）材料計劃管理。裝修面層材料受限產能限制，施工單位要轉變觀念，及早與廠家簽約排產。

（2）資金計劃管理。做好開工、收尾、階段性工期資金準備和調配，開工材料簽約訂貨。保障收尾及新增工程施工，重要節點工期所需要資金。

（3）勞動力計劃管理。靈活機動地按階段性工期做好勞動力調配和儲備應急預案。

（4）與各專業計劃的銜接。以總計劃為基礎，加強與各方溝通，做好與各專業的工序穿插搭接，確保工期目標實現。

4.5 安全管理有重點

地鐵特殊的施工環境決定了安全管理工作要重點抓好現場消防、臨時用電、臨邊洞口防護、軌行區管理4方面：①現場消防工作要嚴格動火管理，按要求配備消防器材，及時清理易燃易爆和材料外包裝等建筑垃圾，并做好逃生路線規劃和通風措施；②特別重視臨時用電，加強現場管理力量和巡視，采用TN-S接零保護和3級配電2級保護系統，必須做到“一機一閘一漏保一箱一鎖”；③由于施工空間狹小、構造復雜、交叉作業多，臨邊洞口必須設置安全網、蓋板、欄桿，不定期派專人檢查維護，出入口應設置防護棚；④軌行區管理要制定專門的安全管理辦法，專人旁站監督，成立調度中心，配備專人負責調度，嚴格履行請銷點手續，嚴防事故發生。

4.6 強化總承包管理

工程總承包是指工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包[4]。根據建設部建市［2003］30號文[5]，工程承包的范圍、承包方式、責權利等由工程總承包合同約定。

目前，地鐵站房裝修工程（含機電設備安裝）總承包采用階段承包的方式招標，總承包方主要負責裝飾裝修或機電設備安裝施工和從這個階段開始到試運行的各專業間的施工組織協調和地盤管理。建設單位招標主要有以安裝單位為總包、以裝修單位為總包、裝修安裝單位組成聯合體3種方式。3種招標方式的不同也促成了3種截然不同的施工組織管理模式，收到的管理效果也不盡相同。

（1）以安裝單位為總包的管理模式。在不同專業工序的統籌安排上，側重以實現功能為主導，缺乏整體管控意識。

（2）以裝修單位為總包的管理模式。在管理程序上對管理的主體定位更加合理。將組織管理的權利賦予作為最后一道工序的裝飾裝修，便于促進管理，優化整體流程，無論是對不同專業工序的穿插搭接，還是對整體觀感質量的把控，都有其他管理模式不具備的優勢。

（3）以裝修安裝單位組成聯合體的管理模式。施工中很容易出現各自為政的現象。

經過對比分析，以裝修單位為總包的管理模式更有利于對工程整體施工節奏和觀感質量的把控，也有利于工程后期收尾、維修、創優等工作的協調開展。在施工組織管理中，作為總包單位的一方要強化總承包管理理念，切實加強總體協調能力，樹立良好的服務意識和大局意識，積極承擔組織和管理責任，統籌謀劃推進步驟和管理策略，為規范有序開展工作創造必要條件。

5 結論

地鐵站房的裝修在施工方面有其鮮明的特點和環境條件局限性，在項目施工組織過程中設計、材料、質量、安全、工期、協調配合等因素交錯繁雜、矛盾突出，容易造成管理混亂、資源消耗、質量滑坡、工期拖延、成本增加的不利局面。通過對工程施工特點進行總結歸納進而制定有針對性的管理對策，以項目管理優化為切入點最大限度地理順各方關系，減少資源消耗，確保工期、質量、成本受控，在組織結構層面平衡各方需求。有助于促進管理效益，實現降本增效。

[1] GB 50490-2009 城市軌道交通技術規范[S]. 北京：中國建筑工業出版社，2009.

[2] GB 50210-2001 建筑裝飾裝修工程質量驗收規范[S]. 北京：中國建筑工業出版社，2001.

[3] GB 50500-2013 建設工程工程量清單計價規范[S]. 北京：中國計劃出版社，2013.

[4] GB/T 50358-2005 建設項目工程總承包管理規范[S]. 北京：中國建筑工業出版社，2005.

[5] 建市 [2003] 30號文. 關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見[EB/OL].[2003-02-13]http∶//www.mohurd.gov.cn/ wjfb/200611/t20061101_158614.html.

責任編輯 凌 晨

Characteristics and Management Countermeasures for Metro Station House Decoration

Duan Xinhua

Taking Xi'an metro line 1 and line 2 station decoration engineering as an example, the paper summarizes the engineering construction characteristics in five aspects of construction period, materials organization, quality requirements, alteration testation, safety management, and summarizes the problems of overall project planning, general contract management mode, design units coordination work, and puts forward the corresponding solutions.

metro station, decoration works, construction management

U231.4 ∶ TU767

2015-02-03

段新華：上海中建八局裝飾有限責任公司，工程師，上海 200122